Госбюджет, налоги, цены
в РФ и за рубежом, Polpred.com Обзор СМИ. Макроэкономика, госдолги, госзаказ, социальная политика, пенсии, демография, охрана труда. Конкурентоспособность и рейтинги стран. Электронное правительство. На 29.12.2025 Важных статей 465739, из них 46707 материалов в Главном в т.ч. 29022 интервью 7070 Персон. Технологии, вузы. Всего статей с Упоминаниями 1136909. Платный интернет-доступ, 12 месяцев с любого дня, ежедневное пополнение, архив 20 лет: 69 тыс. руб. Отрасль с Подотраслями. Подписка. Как пользоваться.Подотрасли, статей:
Федокруг РФ, Страна, Регион
Россия всего в архиве статей156548 (в т.ч. ЦФО 24133, ПФО 14688, ДФО 13920, СЗФО 11701, СФО 8987, ЮФО 8602, УФО 7501, СКФО 5153, Новые Субъекты РФ 1460) • Казахстан 36096 • Китай 16939 • США 16005 • Весь мир 9736 • Украина 9258 • Евросоюз 8532 • Белоруссия 6377 • Узбекистан 5913 • Германия 5556 • Латвия 4522 • Япония 4432 • Эстония 3764 • Великобритания 3627 • Вьетнам 3581 • Киргизия 3299 • Чехия 3198 • Кипр 2937 • Азербайджан 2908 • Израиль 2754 • Финляндия 2707 • Франция 2654 • ЕАЭС 2617 • Грузия 2551 • Греция 2292 • Таджикистан 1946 • Италия 1839 • Испания 1746 • Турция 1735 • Корея 1730 • Литва 1666 • Иран 1663 • Тайвань 1575 • МВФ 1480 • Армения 1401 • ОАЭ 1320 • Швеция 1282 • Арктика 1150 • ООН 1135 • Швейцария 1118 • Туркмения 1075 • Эквадор 1047 • Индия 922 • Азия 903 • Монголия 848 • ОПЕК 801 • Канада 777 • Польша 737 • Бразилия 662 • Австралия 568 • Гонконг 536 • Венесуэла 434 • Саудовская Аравия 413 • Куба 401 • Норвегия 386 • Аргентина 355 • Венгрия 344 • БРИКС 271 • Ближний Восток 262 • Африка 253 • ВТО 246 • ОЭСР 241 • ЛатАмерика 235 • НАТО 224 • ВОЗ 178 • ЦентрАзия 143 • ШОС 111 • G20 103 • Всемирный банк 69 • ЕАБР 56 • АСЕАН 51 • ЮНЕСКО 49 • ФАО 48 • АТЭС 40 • G7 35 • МАГАТЭ 29 • ЮНИСЕФ 26 • ОДКБ 24 • АБР 24 • АТР 19 • Европа 16 • ОБСЕ 8 • Пояс и путь 3 • ССАГПЗ 2 • ВРЭП 2 • SWIFT 2 • Сахель 1 • Курдистан 1 • AUKUS 1 • ВОИС, WIPO 1 • ОТГ 1
tax.polpred.com. Всемирная справочная служба
Официальные сайты (3723)
Экономика (3723) Международные сайты 48, Австралия 23, Австрия 24, Азербайджан 24, Албания 12, Алжир 12, Ангола 10, Антигуа и Барбуда 9, Аргентина 45, Армения 24, Афганистан 18, Багамы 11, Бангладеш 20, Барбадос 14, Бахрейн 12, Белоруссия 35, Бельгия 27, Бенин 7, Болгария 22, Боливия 4, Босния и Герцеговина 12, Ботсвана 12, Бразилия 20, Бруней 11, Буркина-Фасо 10, Бурунди 6, Ватикан 3, Великобритания 46, Венгрия 26, Венесуэла 6, Вьетнам 19, Габон 8, Гаити 9, Гайана 16, Гамбия 13, Гана 17, Гватемала 11, Гвинея 7, Гвинея-Бисау 5, Германия 43, Гондурас 17, Гренада 10, Греция 16, Грузия 15, Дания 17, Конго ДемРесп 8, Джибути 10, Доминика 7, Доминиканская Республика 6, Евросоюз 8, Египет 16, Замбия 9, Зимбабве 14, Израиль 18, Индия 71, Индонезия 12, Иордания 18, Ирак 13, Иран 16, Ирландия 22, Исландия 12, Испания 25, Италия 20, Йемен 13, Кабо-Верде 9, Казахстан 45, Камбоджа 11, Камерун 8, Канада 50, Катар 14, Кения 17, Кипр 14, Киргизия 21, Китай 31, КНДР 8, Колумбия 8, Коста-Рика 13, Кот д'Ивуар 10, Куба 11, Кувейт 12, Лаос 16, Латвия 13, Лесото 11, Либерия 10, Ливан 13, Ливия 11, Литва 25, Лихтенштейн 9, Люксембург 15, Маврикий 19, Мавритания 11, Мадагаскар 9, Северная Македония 14, Малави 11, Малайзия 18, Мали 9, Мальдивы 12, Мальта 10, Марокко 12, Мексика 14, Мозамбик 10, Молдавия 20, Монако 10, Монголия 6, Мьянма 5, Намибия 12, Науру 4, Непал 7, Нигер 12, Нигерия 13, Нидерланды 28, Никарагуа 6, Новая Зеландия 24, Норвегия 17, Оман 12, Пакистан 20, Палестина 7, Панама 10, Парагвай 8, Перу 11, Польша 25, Португалия 8, Конго Республика 8, Руанда 22, Румыния 9, Сальвадор 8, Самоа 15, Сан-Марино 5, Сан-Томе и Принсипи 8, Саудовская Аравия 14, Эсватини 14, Сейшелы 18, Сенегал 7, Сент-Винсент и Гренадины 6, Сент-Китс и Невис 10, Сент-Люсия 13, Сингапур 21, Сербия 17, Сирия 6, Словакия 20, Словения 15, СНГ 2, Судан 8, Сомали 9, Суринам 9, США 38, Сьерра-Леоне 11, Таджикистан 15, Таиланд 14, Тайвань 14, Танзания 10, Того 11, Тринидад и Тобаго 20, Тунис 9, Туркмения 15, Турция 20, Уганда 15, Узбекистан 36, Украина 27, Уругвай 7, Филиппины 23, Финляндия 25, Франция 47, Хорватия 9, ЦАР 11, Чад 20, Чехия 26, Чили 18, Швейцария 18, Швеция 19, Шри-Ланка 15, Эквадор 6, Экваториальная Гвинея 6, ОАЭ 15, Эритрея 12, Эстония 12, Эфиопия 13, ЮАР 21, Корея 25, Ямайка 14, Япония 28, Андорра 4, Белиз 18, Маршалловы о-ва 6, Нидерландские Антилы 15, Ниуэ 4, Остров Мэн 3, Россия 278, Каймановы о-ва 8, Коморские о-ва 6, Фиджи 16, Острова Теркс и Кайкос 7, Бутан 11, Виргинские о-ва, Брит. 4, Вануату 11, Антарктида 9, Бермуды 5, Виргинские о-ва, США 4, Восточный Тимор 13, Гваделупа 2, Гуам 9, Джерси 16, Западная Сахара 5, Кирибати 12, Мартиника 2, Микронезия 14, Монтсеррат 6, Новая Каледония 6, Остров Норфолк 2, Остров Рождества 2, Острова Кука 9, Палау 7, Реюньон 3, Остров Святой Елены 5, Северные Марианские о-ва 9, Соломоновы о-ва 8, Острова Уоллис и Футуна 3, Фарерские острова 5, Фолклендские о-ва 7, Французская Гвиана 9, Французская Полинезия 8, Гернси 14, Гибралтар 3, Гренландия 12, Папуа-Новая Гвинея 23, Пуэрто-Рико 6, Тонга 10, Тувалу 9, Черногория 11, Аруба 4, Гонконг 18, Косово 6, Абхазия 1, Южный Судан 2Представительства
• Инофирмы в РоссииЭлектронные книги
Paying taxes(.pdf) •
Non-fiction (англ.яз.)
Ежегодники polpred.com
Тексты всех ежегодников есть в архиве «Новости. Обзор СМИ», кнопка в меню слева. Пользоваться базой данных значительно удобнее, чем pdf. Ежегодники (бумага, pdf) мы делаем только на заказ.
Госбюджет, налоги, цены в РФ и за рубежом
• т.46-47, 2015 г.
• т.44-45, 2014 г.
• т.42-43, 2013 г.
• т.38-41, 2012 г. (1881с.)
• т.36-37, 2011 г. (2156с.)
• т.34-35, 2011 г. (5740с.)
• т.32-33, 2011 г. (4056с.)
•
т.31, 2010 г. (1608с.)
•
т.30, 2010 г. (1612с.)
•
т.29, 2010 г. (1620с.)
•
т.28, 2009 г. (484с.)
•
т.27, 2009 г. (432с.)
•
т.26, 2009 г. (316с.)
•
т.26-27, 2013 г. (4831с.)
•
т.25, 2009 г. (420с.)
•
т.24, 2009 г. (376с.)
•
т.23, 2009 г. (360с.)
•
т.22, 2009 г. (404с.)
•
т.21, 2009 г. (348с.)
•
т.20, 2009 г. (304с.)
•
т.19, 2009 г. (204с.)
•
т.17-18, 2008 г. (244с.)
•
т.15-16, 2008 г. (300с.)
•
т.13-14, 2008 г. (300с.)
•
т.11-12, 2008 г. (276с.)
•
т.9-10, 2008 г. (276с.)
•
т.7-8, 2007 г. (264с.)
•
т.5-6, 2007 г. (260с.)
•
т.3-4, 2007 г. (268с.)
•
т.1-2, 2007 г. (268с.)
Деловые новости
Полный текст | Краткий текст | Рубрикатор поиска
Совещание по рассмотрению основных параметров проекта государственной программы вооружения на 2027–2036 годы
Владимир Путин провёл совещание по рассмотрению основных параметров проекта государственной программы вооружения на 2027–2036 годы и государственной программы развития оборонно-промышленного комплекса.
Предыдущие встречи по вопросам государственной программы вооружения состоялись 11 и 12 июня 2025 года.
* * *
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Сегодня продолжим обсуждение проектов двух документов: государственной программы вооружения на 2027–2036 годы, а также государственной программы развития оборонно-промышленного комплекса.
Наши предприятия ОПК, работая в стабильном режиме, поставляют в войска всё необходимое вооружение и технику – как в интересах подразделений, задействованных в специальной военной операции, так и для Вооружённых Сил в целом.
Хочу поблагодарить коллективы оборонных организаций за самоотверженный, доблестный труд.
Совместно принятые решения и принятые своевременно меры государственной поддержки в короткие сроки позволили укрепить материально-техническую базу предприятий оборонно-промышленного комплекса и нарастить мощности для выпуска необходимых видов вооружения по всей кооперационной цепочке.
В результате, как уже неоднократно отмечал, по сравнению с 2022 годом производство особо востребованных в ходе специальной военной операции продукции и изделий в 2025 году увеличилось кратно.
Могу сказать для справки (она такая, любопытная), производство бронетанкового вооружения увеличилось в 2,2 раза, легкобронированная техника (это БМП, БТР) – в 3,7 раза, военная авиационная техника – в 4,6 раза, автомобильная – в 5,7, ракетное артиллерийское вооружение – в 9,6 раза, техника связи и радиоэлектронной борьбы – в 12,5 раза, средства индивидуальной бронезащиты – почти в 18 раз (17,9 раза), средства поражения и боеприпасы – более чем в 22 раза. Вот это всё – результаты работы предприятий оборонно-промышленного комплекса. Ну и вообще всей экономики, конечно, без развития и без стабильной ситуации в финансах, в экономике в целом это тоже было бы невозможно. Это результат общей работы.
В ходе специальной военной операции постоянно меняется характер, формы и способы ведения боевых действий, и получаемый войсками абсолютно бесценный опыт в полной мере используется при формировании нового облика Вооружённых Сил и оборонно-промышленного-комплекса тоже.
В ходе реализации новой госпрограммы вооружения работа в этом направлении будет продолжена. Для этого уже разработан комплекс мероприятий, который обеспечит последовательное наращивание высокотехнологичных производств с их максимальной автоматизацией, рост производительности труда и – на что хочу особо обратить внимание – снижение себестоимости продукции. Здесь точно есть ещё над чем поработать.
Должно быть также продолжено развитие испытательной и полигонной базы, внедрение технологий искусственного интеллекта, разработка передовых материалов. Всё это призвано не только обеспечить и закрепить имеющееся преимущество нашего оружия и техники, но и стать локомотивом инновационного развития для всей промышленности. На этих направлениях уже есть серьёзные результаты. Но, безусловно, как это всегда бывает, впереди много работы.
В деталях эти вопросы мы обсуждали уже и на предыдущих наших совещаниях. Сегодня завершим согласование основных показателей новых госпрограмм и параметры их финансирования.
Заседание Государственного Совета
Под председательством Владимира Путина в Кремле состоялось заседание Государственного Совета, посвящённое вопросам подготовки кадров для экономики Российской Федерации.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день.
Мы с вами по традиции встречаемся в преддверии Нового года. Начну с поздравлений, поздравляю вас с наступающим Новым годом. 2026 год объявлен Годом единства народов России. Только что мною подписан соответствующий указ.
И конечно, поздравляю вас с 25-летием Государственного Совета России. Это четверть века напряжённой, кропотливой и результативной работы, в том числе в условиях серьёзных и сложных вызовов. Вопросы, которые выносятся на рассмотрение Госсовета, всегда значимы, важны, актуальны для страны, для граждан. Желаю вам сил, энергии, здоровья, чтобы успешно решать стоящие перед нами задачи.
А тема нашего сегодняшнего заседания – подготовка кадров для экономики. Это касается буквально каждого региона, каждой отрасли. Кадровые вопросы не только всеобъемлющие, они основные на сегодняшний день, фундаментальные для развития нашей страны.
В этом году началась реализация 19 национальных проектов с конкретными ориентирами. Из них 8 – по обеспечению технологического лидерства России. Все национальные проекты увязаны между собой ключевой целью обеспечения устойчивого развития страны и укрепления её суверенитета.
В этой большой работе участвует абсолютное большинство граждан нашей страны, молодёжь, люди разных поколений. От их профессионализма, знаний, таланта, компетентности зависит достижение поставленных нами задач.
Для справки хотел бы сказать, что доля занятых среди экономически активного населения достигла 97,8 процента, а безработица снизилась до 2,2 процента. Это очень высокий показатель занятости и исторически низкая безработица.
Мы с вами знаем, особенно в некоторых регионах страны, да и в целом по стране безработица среди молодёжи всегда чуть повыше, но и здесь есть положительные сдвиги. Безработица среди граждан до 34 лет также устойчиво снижается и в 2024 году составила 3,8 процента.
Начиная с 2022 года в экономику вовлечено дополнительно порядка 2,6 миллиона человек. Это хороший, позитивный результат.
Сейчас на рынке труда наблюдается дефицит свободной рабочей силы. При этом спрос по отдельным направлениям экономики многократно превышает предложение, особенно в профессиональных группах – ключевых для производств. Это квалифицированные рабочие и инженерные кадры. Так, на одного зарегистрированного безработного с рабочей профессией приходится почти 28 вакансий. Высоко востребованы конструкторы, технологи, проектировщики.
В последние годы предпринят ряд серьёзных шагов для изменения ситуации. Эти меры отражены в нацпроекте «Кадры», «Молодёжь и дети» и других документах. Меняется система подготовки инженеров, развивается среднее профессиональное образование.
Но, безусловно, мы должны ещё более активно и результативно отвечать на сложнейшие современные вызовы. В связи с этим обозначу ряд дальнейших действий, как представляется, наиболее необходимых для нас.
Начну с долгосрочного горизонта – речь о предстоящих 10–15 годах. Уже очевидно, что это будет время колоссальной технологической трансформации, стремительного развития искусственного интеллекта. Это крупнейший технологический прорыв, которого, пожалуй, ещё и мировая история-то не знала.
Обращаю внимание региональных команд, руководителей Правительства, представителей всех отраслей: этот период уже наступил, он буквально вошёл в нашу жизнь, ворвался в неё. Недавно на Конференции по искусственному интеллекту услышал сравнение происходящих изменений, их влияния на развитие разных отраслей с реализацией космической программы. Действительно, её проекты сильно тогда изменили мир.
Но обращаю ваше внимание, уважаемые коллеги: искусственный интеллект намного, просто намного более прорывная, всеохватывающая, как ещё говорят, сквозная технология. Она быстро завоёвывает все сферы жизни, автоматизирует решение огромного числа задач. Скорость распространения систем искусственного интеллекта увеличивается с каждым годом, вовлекая в свою орбиту практически каждого человека, изменяя его жизнь, значимость профессий и сам рынок труда.
Послушайте, всё изменится. Мы должны быть к этому обязательно готовы, обязательно.
Сейчас, решая текущие и среднесрочные задачи кадровой политики, мы должны думать и быть готовыми к тем системным изменениям, которые несёт искусственный интеллект вместе с собой. Технологическая перестройка всегда приводила к исчезновению одних и появлению других, новых профессий, но в этот раз перемены носят более глубинный характер.
Сами принципы подготовки специалистов и их последующего карьерного роста кардинально трансформируются. Традиционная траектория поэтапного развития карьеры – от получения образования, затем должности младшего сотрудника и далее до руководителя – будет, безусловно, меняться.
Значительно увеличится спрос на отдельные специальности и специалистов высшего уровня. В то время как искусственный интеллект будет постепенно заменять работников начальных ступеней, в том числе креативного и даже интеллектуального труда.
Расширение использования искусственного интеллекта в производственных процессах будет не только замещать отдельные операции, а значит, и сотрудников, но и, как уже сказал, создавать новые рабочие места – такие, которые требуют умения ставить задачи и работать с данными, обладать инженерным мышлением, брать на себя ответственность.
И в этой ситуации важно обеспечить людям понятный для них профессиональный переход, открыть перед ними новые возможности для обучения, переобучения и роста квалификации в течение всей жизни.
Мы время от времени вспоминаем об этом. Но я обращаю ваше внимание на это, это в высшей степени важно, в высшей степени. Нужно изменить всю парадигму подготовки кадров, всю.
Это не лозунг никакой, не пожелание – это важнейшая задача для государства, бизнеса, системы образования. Для её решения нам необходимо создавать доступную инфраструктуру, которая сама должна постоянно меняться вместе с прогрессом в экономике, технологиях, в науке.
Добавлю, что сегодня конкурентным преимуществом человека становится умение работать в команде. Тоже уже говорили об этом не один раз. Не случайно, что в новом сезоне конкурса «Лидеры России» заявки на участие подаются не индивидуально, а именно в составе команды, скажем так, команды единомышленников. Готовность конкурсантов работать в команде будет оцениваться в первую очередь.
Уважаемые коллеги, обращаю ваше внимание: у нас предельно короткий временной лаг для реакции на стремительные перемены. На федеральном уровне и в регионах надо заранее формировать подходы к ответам на эти вызовы со стороны системы образования и рынка труда.
И главное, помнить, что кадры – это не функции, а прежде всего люди. И во главе наших национальных целей развития стоит именно человек, семья, их благополучие и качество жизни.
Новые технологии требуют пересмотра существующих и подготовки новых программ и методик обучения, массовой переподготовки педагогических кадров всех уровней.
Нельзя жить по старинке. Очень важно в то же время не терять фундаментальных основ нашей системы образования: это формирование у школьников и студентов самостоятельного, творческого мышления, навыков аналитической деятельности, в том числе способности критически оценивать предложения, сформированные искусственным интеллектом.
Мы с вами в разных ситуациях, в разных местах в последнее время всё время говорим и вспоминаем о том, что ни в коем случае нельзя допустить ситуацию, когда у нас будут интеллектуальные элиты и люди-автоматы, которые ничего не умеют, кроме как кнопки нажимать. Это очень важная задача для системы образования и подготовки и переподготовки кадров. Очень важная. Здесь нужно вообще очень многие вещи переосмыслить, переносить это на прямую работу с учащимися, со студентами, в аудитории. Там напрямую работать, развивать и поддерживать умение мыслить самостоятельно. Важнейшая задача.
Правительством России завершается подготовка Стратегии развития образования до 2036 года. Проделана большая работа, но нужно обязательно отразить в ней вопросы, связанные с переходом на качественно иные принципы, позволяющие каждому человеку быть востребованным, причём на протяжении всей жизни, а также с формированием новых базовых навыков в условиях ускоренного внедрения искусственного интеллекта. Крайне важны и пути реализации Стратегии.
Уважаемые коллеги! Несколько слов о среднесрочных и самых ближайших задачах.
Нужно продолжать работу по повышению качества подготовки в системе профессионального образования, добиваться большей востребованности выпускников колледжей, техникумов, вузов на рынке труда.
Министерством труда подготовлен содержательный национальный рейтинг по трудоустройству выпускников, который в разрезе каждого образовательного учреждения демонстрирует уровень трудоустройства и размер заработной платы выпускников. Конечно, это будут чемпионы, те, кто в первых рядах. Но на основе этого рейтинга предлагаю ежегодно определять и сто образовательных организаций, которые, к сожалению, продемонстрировали худшие результаты. И это как раз тот случай, где нужно помочь изменить ситуацию в интересах учащихся, регионов и всей страны. А именно – по каждой из таких организаций совместно с региональными властями, с вами, уважаемые коллеги, надо формировать и реализовывать программы оздоровления или реорганизации. Обязательно этим надо заниматься. Никакого болота у нас здесь не должно быть.
Далее. Говоря о текущих задачах, важно преодолевать дисбалансы, сложившиеся на рынке труда. Одно из ключевых – это дифференциация уровня безработицы между регионами. Отмечу, что для «трудоизбыточных» регионов с исторически высокой безработицей разработаны и уже реализуются специальные «дорожные карты». Эту работу надо, безусловно, продолжать.
Конечно, у каждого субъекта Федерации – свои особенности, но практически везде надо создавать условия для повышения экономической активности жителей. Подчеркну: особое внимание надо здесь уделять ветеранам специальной военной операции и членам их семей. Для справки: в ближайшие 7 лет нам необходимо вовлечь в экономику 12,2 миллиона человек.
Необходима также оптимизация отраслевой структуры занятости – за счёт перераспределения трудовых ресурсов из сфер, где требуется и само по себе будет происходить снижение занятости. Уже понятно, какие это отрасли, – там, где искусственный интеллект будет работать и заменять людей. Это уже понятно, что будет происходить. Это оптовая и розничная торговля, финансовая и страховая деятельность, сектор государственного управления и некоторые другие. И надо заранее подумать, готовить людей в те секторы, где трудовые ресурсы будут востребованы. Это тоже уже примерно понятно, чем нужно заниматься. Это обрабатывающая промышленность, в том числе высокотехнологичные производства, деятельность в области информации и связи, образование то же самое, профессиональная, научная, техническая деятельность.
Крайне важно развивать инфраструктуру профориентации молодёжи. В ряде регионов уже созданы кадровые центры именно для молодёжи. Там помогают ребятам в выборе профессии и зачастую обеспечивают их маршрутизацию до конкретного рабочего места. Такой опыт, безусловно, нужно масштабировать и всемерно помогать тем регионам, которые на деле заботятся о молодёжи и о её будущем.
Мы видим высокую заинтересованность работодателей в быстром приобретении их сотрудниками новых знаний и навыков, востребованных на высокотехнологичных предприятиях и организациях. Решение этой задачи можно и нужно обеспечить, развивая дополнительное профессиональное образование. При этом подчеркну, что здесь необходима тщательная, грамотная перезагрузка всей системы.
Надо уделять внимание развитию вузов, которые готовят кадры для ключевых сфер: энергетика, транспорт, сельское хозяйство, строительство, культура, здравоохранение. Обсуждать и готовить новые программы развития для таких вузов в тесной связке Минобрнауки с отраслевыми министерствами, профильными предприятиями и бизнесом.
Уважаемые коллеги! Мною обозначены далеко не все вопросы, их много. У нас заявлено много выступающих. Главное – предлагать пути решения проблем. Не просто называть проблемы, а предлагать пути решения.
Передаю слово председателю Комиссии Госсовета Владиславу Валерьевичу Шапше.
В.Шапша: Спасибо, уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые участники заседания!
Действительно, тема сегодняшнего Госсовета относится к числу стратегических для развития нашего государства. На демографическую ситуацию, на технологические изменения, структурные сдвиги в экономике важно ответить более эффективным использованием трудовых ресурсов. А для этого требуется целенаправленно развивать кадровый потенциал в точном соответствии с потребностями ключевых отраслей.
Данные задачи находятся в постоянном фокусе внимания Правительства страны, Федерального Собрания и регионов. По Вашей инициативе, Владимир Владимирович, в этом году дан старт новому национальному проекту «Кадры», призванному обеспечить кадровую поддержку экономического роста и технологической модернизации.
В рамках подготовки к заседанию комиссия Госсовета по направлению «Кадры» провела широкие консультации с федеральными министерствами, с отраслевыми объединениями, с научным сообществом, с другими комиссиями Государственного Совета. Я хочу поблагодарить Алексея Геннадьевича Дюмина за поддержку в нашей работе.
Ценный опыт своей наработки представил практически каждый регион. Я признателен коллегам за плодотворное сотрудничество, которое позволило нам глубоко и всесторонне проработать вопросы сегодняшней повестки.
Совместными усилиями мы сформировали комплекс решений, который охватывает три временных горизонта.
Краткосрочный период, в котором критически важно оперативно перераспределить трудовые ресурсы в пользу высокопроизводительных проектов, организовать ускоренное переобучение, адаптацию кадров под конкретные нужды работодателей. Отмечу, что соответствующие меры заложены в плане структурных изменений в экономике до 2030 года и находят полную поддержку регионов.
Среднесрочный период, который требует фундаментальной перезагрузки систем среднего и высшего профессионального образования. И здесь наша цель – максимально сблизить запросы экономики с программами подготовки, обеспечить массовый и целенаправленный выпуск профессионалов, способных решать задачи национального развития.
И долгосрочная перспектива, где, как Вы справедливо отметили, Владимир Владимирович, предстоит обновить образовательные стандарты, сделав ставку на цифровую грамотность, на гибкие навыки, на культуру непрерывного обучения в течение всей жизни.
В своём выступлении я сосредоточусь на ключевых предложениях, которые, по мнению рабочей группы, имеют первостепенное значение.
Два года назад на Петербургском международном экономическом форуме Вы, уважаемый Владимир Владимирович, дали поручение разработать прогноз потребностей экономики в кадрах. Эта задача выполнена. Минтруд в прошлом году представил первый кадровый прогноз на пять лет, в этом году расширил горизонт планирования до семи лет. Документ сегодня позволяет ориентировать учебные заведения на подготовку востребованных в регионах специалистов.
При поддержке Министерства просвещения объём и структура бюджетного приёма в регионах теперь стыкуется с этим прогнозом. Например, у нас в Калужской области за последние два года набор в колледжи по техническим, педагогическим, медицинским, агропромышленным специальностям увеличился более чем на 500 мест.
Отдельные регионы, такие как Томская область, осуществляют прогнозирование в информационной системе, которая использует результат уже для моделирования сценариев социально-экономического развития территорий.
Для точного прогнозирования потребности страны в специалистах мы предлагаем ежегодно формировать детальные экономические показатели по всем отраслям и регионам и параллельно улучшать качество информации, которая поступает сегодня к нам от работодателей.
Необходимо учитывать, что к 2032 году две трети в структуре кадрового спроса будут составлять специалисты со средним профессиональным образованием и профессиональным обучением. Система СПО уже активно перестраивается под этот запрос. Существенную роль в формировании будущих кадров играет ранняя профориентация школьников.
В рамках проекта «Билет в будущее» почти четверть учащихся 6–11-х классов охвачена экскурсиями на предприятия, встречами со специалистами. Крупные комплексные программы в этой сфере реализует Правительство Москвы, например.
Как Вы отметили, Владимир Владимирович, сегодня свыше 60 процентов учащихся выбирают свой путь после 9-го класса и видят своё будущее в рабочих профессиях. Это востребованное и перспективное будущее. И именно этот запрос и потребности экономики легли в основу проекта «Профессионалитет», начатого по Вашему поручению.
Сегодня в 86 регионах создано более 500 образовательно-производственных кластеров, которые объединили полторы тысячи колледжей и более 2,5 тысячи предприятий-партнёров. К 2030 году к программе подключится ещё около 4 тысяч предприятий. И это позволит выполнить задачу подготовки миллиона квалифицированных специалистов для российских предприятий.
Повысить осознанность выбора профессии абитуриентам помогает рейтинг образовательных организаций, разработанный Минтрудом, по трудоустройству выпускников. Этот рейтинг сегодня охватил почти 5 тысяч вузов и колледжей. Этот рейтинг обязательно нужно использовать в организации управления сетью образовательных учреждений, а для организаций с низкими показателями, как Вы сказали, «болота» у нас здесь быть не должно, необходимо принять программы развития и реорганизации, чтобы помочь поднять им качество обучения.
Примером успешной практики стало создание в Калужской области, в Нижегородской области федеральных технопарков профессионального образования. Эти учебные центры сегодня задают стандарт опережающей подготовки кадров для высокотехнологичной экономики.
Престиж рабочих профессий повышает конкурс «Лучший по профессии». В этом году он собрал почти 2 тысячи участников по 20 профессиям. Предлагаем отражать сведения о победах в таких конкурсах, в чемпионатах и в результатах демонстрационного экзамена непосредственно в дипломах выпускников СПО, это очень важно для наших работодателей.
Для успешного трудоустройства выпускников предлагается также обеспечить размещение их цифрового портфолио на платформе «Работа России». Это позволит продемонстрировать работодателям весь спектр знаний, квалификаций и достижений ребят.
В 11 регионах проведён эксперимент по карьерному сопровождению и маршрутизации учащихся, который сегодня охватил сотни тысяч школьников, студентов и работодателей. В рамках маршрутизации более 143 тысяч студентов прошли оценку риска нетрудоустройства, для 12 процентов выпускников такая угроза была выявлена, но адресная работа центров занятости в большинстве случаев помогла им найти конкретное место работы. Регионы видят большой потенциал масштабирования этого проекта на всю страну, при этом формированию более эффективной кадровой политики способствовал бы мониторинг профориентации и маршрутизации обучающихся на всех уровнях образования. Предлагаем его организовать.
Примером комплексного подхода является Липецкая область, создавшая первый в стране Молодёжный центр карьеры, сопровождающий молодёжь от школы до трудоустройства, и в рамках нацпроекта «Кадры» предлагаем создать подобные центры в каждом регионе России.
Модернизированные кадровые центры «Работа России» стали эффективными партнёрами бизнеса. После обновления скорость подбора персонала выросла почти на 11,5 процента, а время трудоустройства сократилось на 40 процентов. В Пермском крае центры закрывают до трети потребности реального сектора, а в Красноярском крае цифровой сервис «Кадры для оборонно-промышленного комплекса» с начала года помог трудоустроить более 5,5 тысячи человек.
Минтруд России организовал системное переобучение граждан по востребованным специальностям. Это ключевой инструмент для адаптации кадров к новым реалиям, и наша задача со сторонами трёхсторонней комиссии максимально эффективно использовать этот ресурс.
Хочу отметить большую личную вовлечённость в решение этих вопросов Александра Николаевича Шохина. Спасибо.
Отдельное внимание рабочая группа уделила вопросу поддержки профессиональной реализации участников специальной военной операции, возвращающихся домой. В этой связи заслуживает внимания опыт Тульской области, где создан единый стандарт поддержки со стороны работодателей при трудоустройстве участников СВО, а также внедрена система обратной связи по сопровождению трудоустроенных ветеранов.
Челябинская область активно делится опытом, выстраивая партнёрские связи, в том числе и с Донецкой Народной Республикой.
Считаем целесообразным систематизировать и распространить лучшие региональные практики обучения и трудоустройства в качестве рекомендаций для всех субъектов Федерации и для работодателей.
Развитие кадрового потенциала – это ключевое условие для реализации прорывных технологических проектов, для становления цифровой экономики, для внедрения искусственного интеллекта. Эту тему мы детально рассматривали на совместном заседании комиссии.
Одним из таких проектов является международный научно-образовательный центр ядерных и смежных технологий «Обнинск Тех». В Сарове я докладывал Вам, Владимир Владимирович, о его создании. Образовательный кластер станет глобальным центром формирования компетенций для реализации проектов Росатома и в России, и за рубежом. И для всего мира это будет демонстрация открытости и лидерства России в этой сфере.
Вы абсолютно верно акцентировали важность развития целевой подготовки кадров. Рабочая группа поддерживает необходимость повышения гибкости этого механизма и ответственности всех участников и как одну из мер предлагает облегчить доступ к целевой подготовке кадров для бизнеса, который доказал свою социальную ответственность. Это позволит нам привлечь внебюджетные средства и повысит эффективность государственных расходов на образование.
Также мы согласны с необходимостью инвентаризации программ дополнительного профессионального образования с целью их синхронизации с тенденциями рынка труда и стратегическими задачами развития страны.
Уважаемые коллеги!
У нас сегодня есть все инструменты для ответа на вызовы рынка труда. Следующая задача – их точная и выверенная сборка на уровне регионов для достижения цели технологического лидерства.
В начале заседания Вы, Владимир Владимирович, провели аналогию с космическим проектом. Можно провести аналогию с ядерным проектом, который однажды создал щит для нашей страны, но также и утвердил её статус ведущей научно-технической державы. Сегодня мы формируем кадровый щит как основу национального технологического суверенитета. Уверен, что общими усилиями мы сделаем для этого всё необходимое.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Я знаете на что хотел обратить внимание? Губернатор сейчас говорил, руководитель группы Госсовета, и закончил тем, о чём я упомянул в своём выступлении, – ядерный проект, космический проект, ракетный. Государство сконцентрировало ресурсы тогда на конкретных направлениях, создало закрытые города, туда специалистов подобрали, создали им условия для работы.
В данной ситуации и при решении данной проблемы масштаб задачи совсем другой. Не удастся и не эффективно будет где-то кого-то собрать и обеспечить финансированием. Это нужно всем включиться, кто здесь сидит, в эту работу, понимаете? Всем, каждому на своём месте надо этим заняться, иначе результата не будет общего. Вот в чём дело. Масштаб задачи другой совсем.
Давайте продолжим. Михаил Михайлович Котюков, пожалуйста, Красноярский край.
М.Котюков: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета! Уважаемые коллеги!
Хотел бы в дополнение к докладу Владислава Валерьевича несколько акцентов на задачах подготовки кадров именно для вопросов технологического лидерства.
Сегодня в национальных проектах уже определились первые российские высокотехнологичные продукты, которые должны появиться на рубеже до 2030 года. Это, конечно же, наши российские самолёты с российскими же двигателями, новые атомные электростанции с реактором на быстрых нейтронах и малые станции. Кроме того, проекты по созданию орбитальной спутниковой группировки, новых ракет-носителей, разгонных блоков, высокоскоростные российские электропоезда, отечественный танкер-газовоз высокого ледового класса, георадар и система нейронавигации для автономного и беспилотного движения, а также продукты тонкой химии для различных технологических направлений и отраслей.
Чтобы подготовить специалистов, которым предстоит сначала эти продукты ставить на конвейер, а затем уже делать их предметом обычных промышленных технологий, эксплуатировать, нужно радикально менять систему подготовки и постоянной переподготовки соответствующих кадров. Это коснётся сегодня и сферы научных исследований, опытно-конструкторских работ, а также задач сервисного обслуживания и промышленной эксплуатации различных машин и оборудования.
Мы понимаем, что для получения эффекта на рубеже до 2030 года сегодня работать нужно с теми, кто уже трудится на высокотехнологичных предприятиях, либо с теми, кто учится на программах старших курсов наших ведущих университетов. При этом лучший эффект можно получить за счёт комбинированной модели использования базовой фундаментальной подготовки ведущих инженерных школ и тех программ дополнительной переподготовки и повышения квалификации, которые сегодня наработаны в корпоративных университетах и ресурсных центрах наших ведущих предприятий.
Отличные примеры сегодня уже есть в системе «Росатома», «Роскосмоса», «Ростеха», в организациях банковского сектора (под началом Центробанка финтех показывает очень серьёзные и важные инструменты). Фактически это является тем передовым опытом, на который сегодня уже можно равняться всем остальным корпорациям.
При этом считаю, что принципиально важно для этой задачи провести аудит всех программ дополнительного образования и переподготовки. Их огромное множество, и у них достаточно свободный сегодня режим разработки и реализации. Нужно посмотреть, какие лучшие российские практики будут решать задачи именно технологического лидерства. При этом эти программы не могут быть раз и навсегда зафиксированы. Они постоянно будут меняться вместе с изменением технологий. Поэтому эта работа постоянной актуализации должна быть в повестке ежедневно.
Очень важно сегодня для концентрации молодёжи вокруг задач технологического лидерства интегрировать инструменты, которые разработаны в рамках государственной программы научно-технологического развития. Это и молодёжные исследовательские лаборатории, это студенческие конструкторские бюро, наши передовые инженерные школы.
Вокруг задач технологического лидерства нужно сконцентрировать работу научных центров мирового уровня, а также программы создания научно-производственных объединений и развития кампусов университетов и академических организаций. Всё это должно дать безусловный эффект на рубеже 2030 года.
С тем чтобы вопрос технологического лидерства и нового качества образования у нас стал базовым, что называется, процессом, нужно уже сейчас работать со школьниками, потому что сегодня инженеры будущего учатся где-то в средних классах наших школ.
«Сириус» отработал прекрасные практики интеграции образования, технологий, науки, производства. Уверен, что для вовлечения в задачи технологического лидерства регионов нужно эти практики активно масштабировать по всей стране. Фактически школа должна давать базовые стартовые подготовки по математике, химии, физике, биологии, информатике, чтобы потом на эту базу уже могли укладываться профессиональные программы подготовки и переподготовки.
Уважаемый Владимир Владимирович!
В середине прошлого века в стране была существенно изменена программа преподавания математики в школах. Это дало свой значимый вклад и в атомный, и в космический, и в другие сектора развития отечественной экономики. С учётом масштабной цифровизации, с учётом развития технологий искусственного интеллекта сегодня, наверное, назрел момент, когда нужно к этому вопросу ещё раз подойти и актуализировать программы нашей базовой подготовки на всём этапе образовательных программ.
Для того чтобы команды могли готовиться со школьной скамьи и дальше включаться в вопросы технологической повестки, важно посмотреть на перечень наших школьных олимпиад. Прекрасные практики по олимпиадам, где мы отрабатываем индивидуальные навыки наших школьников. Есть примеры командных работ, когда именно команды школьников включаются в различные испытания. Такие примеры нужно, на мой взгляд, масштабировать и их ориентировать как раз на задачи технологического лидерства, в первую очередь говоря здесь, конечно, о программах по естественно-научным дисциплинам.
Вместе с тем для подготовки управленческих команд, кто сегодня будет обеспечивать достижение тех самых первых высокотехнологичных продуктов и расширение этой практики, предлагаем рассмотреть вопрос – включить в систему платформы «Россия – страна возможностей» специальную образовательную программу для команд-лидеров системы технологического развития. Такие примеры есть в других отраслях, они себя очень неплохо зарекомендовали. И подключение платформы РСВ и школы управления «Сенеж», очевидно, здесь даст серьёзный, хороший результат.
Ещё один немаловажный вопрос, без него сложно говорить о существенном пересмотре образовательных программ для подготовки именно высококлассных специалистов. Конечно же, здесь нужно внимательно посмотреть на те нормативные затраты, которые мы будем закладывать в госзадания нашим университетам и компаниям. Здесь должны быть, в этих нормативах, и современные расходные материалы, и в программах развития ведущих университетов должно быть соответствующее оборудование, которое будет действительно позволять работать на самом переднем крае исследований, а зачастую даже уходить и за горизонт. Поэтому здесь параметры финансового обеспечения нужно дополнительно проработать, расставив соответствующие приоритеты.
Уверен, что при такой скоординированной работе с задачами мы точно можем справиться. Тем более опыт, как Вы сказали правильно, есть, сейчас важно его масштабировать, действительно, по всей стране.
Спасибо большое.
В.Путин: Благодарю вас.
Андрей Юрьевич, пожалуйста, Московская область.
А.Воробьёв: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Спасибо за возможность выступить по теме кадров от комиссии «Экономика данных».
На площадке Госсовета мы вместе с Правительством, с регионами, с коллегами обмениваемся разными цифровыми решениями, лучшими практиками, внедрением искусственного интеллекта и в свою работу, и в отрасли. Считаю это очень полезным и эффективным мероприятием.
В 2022 году, Владимир Владимирович, на Совете по стратегическому развитию и нацпроектам Вы дали очень точную и важную установку: широкая цифровая трансформация должна пронизывать все отрасли и сферы жизни. Так по факту и происходит.
Мы активно изучаем мировой опыт: и Эмираты, и Казахстан, и Китай, и Южная Корея. Видим, что по многим направлениям наша страна на достойном месте, а где-то в авангарде. У нас большое – 120 миллионов – количество пользователей портала «Госуслуги», удобные банковские сервисы, удобные отраслевые платформы в образовании – «Моя школа», – электронные медкарты, в транспорте. И даже в таком чувствительном вопросе, как помощь нашим героям, в Фонде «Защитники Отечества» вместе с личной, персональной работой мы тоже используем и цифровую платформу, и наши МФЦ, для того чтобы предоставить, оказать услуги и ответить на все вопросы.
На стратегической сессии при подготовке к Госсовету мы со всеми регионами, экспертами, членами Правительства обсуждали, что можно сделать сегодня – горизонт один-три года, завтра – пять-семь лет. Ну и, как Вы сказали, долгосрочная перспектива, будущее – 10–15 лет.
У нас были такие предложения, которые я хотел сегодня озвучить.
Сегодня в школе урок информатики у нас начинается с седьмого класса, хотя цифровой мир – игры, ролики в соцсетях – начинается гораздо раньше, начинается в детском саду. Но мы, посмотрев мировой опыт, всё-таки считаем, что сегодня детям интересно, удобно и, самое главное, наша инфраструктура в школах готова с начальной школы преподавать и цифровую азбуку, и кибербезопасность.
Для этого есть партнёры, есть учебники, есть материалы, это и «Яндекс», и Сбер, профильные министерства готовы такую возможность нам дать. Если бы Вы одобрили, Подмосковье, я думаю, что и другие регионы могли бы начать эти интересные уроки уже с начальной школы.
Вторая тема, о которой Вы сказали в своём выступлении, – это, конечно, касается профессионального образования. Наша задача, чтобы наши дети получили профессию, были востребованы на рынке труда. Среднесрочная перспектива касается подготовки квалифицированных кадров. Рабочие нужны, но также востребованы инженеры, специалисты по роботизации, кибербезопасности, центрам обработки данных, искусственному интеллекту, логистике, цифровой аналитике, операторы станков. Все они в своих отраслях должны на профессиональном уровне работать с компьютером и соответствующим программным обеспечением.
По опросу наших работодателей (мы опросили 500 компаний) всем это критически важно. Диплом тоже имеет значение, но навыки, в том числе работы с компьютером, очень важны.
У нас есть система профессиональной подготовки. Шесть из десяти девятиклассников сегодня выбирают колледж. Каждый год в Подмосковье выпускаются 23 тысячи ребят, которые готовы работать, и ещё 7 тысяч также подготавливаются в рамках переподготовки. Это тоже очень востребованная практика при колледжах, которая позволяет ещё 7 тысяч специалистов готовить.
В подмосковных колледжах мы начали внедрять использование искусственного интеллекта в подготовке будущих специалистов. Например, сварщикам он помогает скорректировать траекторию качества сварного шва и настройки оборудования, сокращая брак. Для монтажников радиоэлектронной аппаратуры искусственный интеллект уже сегодня при его использовании выявляет дефекты и оптимальные способы. Для логистов – анализирует спрос и всё, что важно для работы на складских комплексах.
Сегодня, конечно, огромный запрос на беспилотники и специалистов, всё, что вокруг этого, и в гражданской сфере, и у Министерства обороны. Сегодня пилоты беспилотников, наверное, в каждой отрасли нужны гораздо заметнее.
Здесь мы тоже в партнёрстве с Минпросвещения готовы совместно с предприятиями внедрять изменения в программы подготовки студентов и колледжей в части практического использования искусственного интеллекта. То, что Вы в своём выступлении сказали, как реорганизация, постоянный поиск того, что делает ребят более подготовленными.
И ещё одна важная деталь в колледжах. Сегодня дети оканчивают колледж, благодаря в том числе программе «Профессионалитет», в 16–17 лет. Мы с Правительством, с Министерством труда внимательно смотрели на те профессии, которые не являются опасными и не являются вредными, дать ребятам возможность свободного трудоустройства в этих направлениях.
Ну и в завершение долгосрочная перспектива. Сегодня до сих пор ещё заметное количество физического труда, и понятно, сегодня чаще всего это с помощью иностранной рабочей силы происходит. В этой связи, мы считаем, очень важна трансформация отраслей. В своём указе Вы поставили задачу войти в топ-25 стран по плотности роботизации. Сегодня мировой тренд – это замена физического труда роботами. Например, на логистических складах у нас трудятся десятки тысяч человек, на смену которым могут и уже приходят роботы-сортировщики, автоматизация, конвейеры.
В ЖКХ датчики позволяют видеть работу систем и обходиться без обходчиков. У нас на каждой котельной, их 2700, четыре датчика, которые раньше мониторил человек, сегодня их мониторит искусственный интеллект. На всё это также нужны специалисты.
Беспилотные такси, общественный транспорт тоже требуют особого внимания.
Очевидно, что если сейчас мы уже видим ускорение, оптимизацию работы с помощью искусственного интеллекта, роботов, то через 10–15 лет будет очень заметная трансформация.
Очень важно, считаем, чтобы и на федеральном уровне, и наши региональные отраслевики всё-таки задавали тон, для того чтобы как можно меньше было барьеров для использования всего передового, технологичного, как я уже и сказал, роботов или других современных решений.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое за Ваши предложения.
Александр Николаевич, пожалуйста.
А.Шохин: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Как Вы справедливо отметили, Владимир Владимирович, изменения на рынке труда драматически ускоряются, ежегодно меняются количественные параметры спроса и предложения и в целом по экономике, и по отраслям, профессиям, регионам.
Перемены в содержании профессиональной деятельности становятся более динамичными и более глубокими. Под влиянием новых технологий происходят не только стремительная эволюция содержания существующих профессий, но и возникновение новых трудовых ролей на стыке разных профессий. Даже такое понятие, как «гибридная профессия», появляется. Это происходит в том числе за счёт использования искусственного интеллекта, роботизации производства.
Новый функционал, безусловно, требует серьёзного внимания к непрерывному обновлению знаний и умений. Обеспечение работников знаниями и умениями, то есть квалификацией, необходимой экономике, рынку труда, работодателям, как основе достижения технологического лидерства – это ключевая цель национальной системы квалификаций.
Национальный совет при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, созданный в соответствии с Вашим указом, Владимир Владимирович, более 10 лет назад, он как раз и призван координировать деятельность органов государственной власти, объединений работодателей, профсоюзов, образовательных, научных организаций по решению этих задач. Я как раз выступаю от имени Национального совета.
В основе перестройки системы образования лежит, как уже говорилось, надёжный прогноз потребностей в кадрах в профессионально-квалификационном разрезе как на среднесрочную, так и на долгосрочную перспективу. В направлениях деятельности Национального совета предусмотрен мониторинг рынка труда в разрезе потребностей в квалификациях, который осуществляют так называемые отраслевые советы по профквалификациям, которые действуют под эгидой Национального совета, таких отраслевых советов уже 47.
Предлагаю добавить к этому мониторингу полномочия по прогнозированию кадровой потребности в дополнение к тем инструментам, которые используют Правительство и Минтруд в частности.
Важное условие развития национальной системы квалификации – это дальнейшая цифровизация её процессов и задач. Назрела потребность в создании цифровых сервисов, позволяющих предоставлять гражданам удобные услуги для построения карьерных траекторий и профессионального развития. Работодателям же она должна обеспечить доступ к сведениям о квалифицированных специалистах, образовательным организациям – инструмент для разработки программ с учётом профессиональных стандартов, органам власти – объективную информацию о динамике развития рынка труда и человеческих ресурсов в целом.
Предлагаю рассмотреть возможность интеграции этих сервисов с уже имеющимися и динамично развивающимися цифровыми ресурсами, такими как портал «Работа России», профессиональные стандарты, реестр независимой оценки квалификаций, государственная информационная система «Цифровая образовательная среда», данными Социального фонда России и базами данных Роструда и отраслевых министерств регионов.
Решение перечисленных задач должно, на мой взгляд, координироваться Национальным советом, для чего необходимо расширить его полномочия, внеся соответствующие изменения в положение, которое утверждается указом Президента в части прогнозирования потребностей экономики в кадрах, о чём я говорил, а также в части возможности выступать интегратором информационных сервисов национальной системы квалификаций.
Хочу обратить внимание ещё на одну проблему, которая затрагивает интересы выпускников вузов, колледжей и действующих работников. Требования к опыту практической деятельности и уровню образования в ряде квалификационных характеристик, в частности, приведённых в профессиональных стандартах и иных нормативных актах, явно завышены. Это обстоятельство создаёт барьеры для трудоустройства молодых людей, сдерживает вертикальную мобильность и карьерный рост работников. Избыточные требования необходимо, на наш взгляд, пересмотреть, в том числе внеся соответствующие изменения в профессиональные стандарты и иные нормативные документы, которые содержат характеристики уровня образования и опыта работы.
Последние годы благодаря активной поддержке государства созданы условия для повышения статуса наставничества и развития наставничества в стране. В частности, в Трудовом кодексе Российской Федерации появилась отдельная статья о наставничестве в сфере труда.
Для дальнейшего развития наставничества предполагаем, что Правительству совместно с РСПП как объединению работодателей и Федерацией независимых профсоюзов России важно разработать рекомендации по формированию систем наставничества в организациях, в том числе в целях реализации национальных проектов по обеспечению технологического лидерства, и сформировать на основе этих рекомендаций предложения по возможному изменению нормативных правовых актов.
При этом, безусловно, о чём уже говорилось, особое внимание в рекомендациях должно быть уделено сопровождению трудоустройства, трудовой адаптации, социальному сопровождению, профессиональному развитию ветеранов специальной военной операции.
В рамках федерального проекта «Активные меры содействия занятости» реализованы инструменты поддержки отдельных категорий граждан через профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование. Однако здесь соглашусь с прозвучавшей мыслью, что не все эти программы одинаково качественны и имеют экспертизу работодателей.
В этой связи считаю, что Правительству Российской Федерации совместно с Национальным советом необходимо проработать вопрос о применении независимой оценки квалификации для оценки качества и эффективности программ дополнительного профессионального образования и их соответствия потребностям экономики, технологического развития, рынка труда.
Ну и, наконец, критически важным для обеспечения качества подготовки кадров является дальнейшее расширение практики участия работодателей в реализации образовательных программ как в вузах, так и в организациях среднего профессионального образования, и объективная оценка результатов выпускников этих программ со стороны как раз работодателей. Поэтому правильным, на наш взгляд, было бы внести ряд изменений в закон «Об образовании». Назову только два из этих изменений.
Первое – это изменение подходов к определению кандидатов на целевое обучение и заказчиков целевого обучения по образовательным программам высшего образования за счёт бюджетных ассигнований бюджетов всех уровней в пределах установленных квот, а также собственных средств системообразующих организаций. Я специально подчеркну, что речь идёт о всех системообразующих организациях как на федеральном, так и на региональном уровне. Сейчас у нас ограниченный доступ организаций к целевому обучению.
Второе изменение – это установление независимой оценки квалификации в качестве одной из возможных форм проведения государственной итоговой аттестации по программам высшего образования, как это уже предусмотрено для системы среднего профессионального образования в части демонстрационного экзамена. Сейчас уже, по-моему, порядка 40 университетов проводят эксперимент по совмещению государственной итоговой аттестации и независимой оценки квалификации. Очень важно сделать эту процедуру массовой, поскольку она позволяет выпускнику бесшовно перейти из системы образования на рынок труда.
В заключение ещё раз хотел бы подтвердить, что Национальный совет по профессиональным квалификациям готов включиться в решение широкого круга задач, которые связаны с обеспечением экономики квалифицированными кадрами как и в текущем плане, среднесрочной и долгосрочной перспективе.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо, Александр Николаевич.
Дмитрий Николаевич Чернышенко, пожалуйста.
Д.Чернышенко: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Спасибо коллегам, очень тщательно проработали подготовки. Несколько буквально моментов.
Первое. Вы в своём выступлении упомянули Стратегию развития образования. По Вашему поручению этот проект подготовлен, в октябре одобрен межведомственной рабочей группой, которую мы с Андреем Александровичем по Вашему поручению возглавляем. И в проекте Стратегии отражены вызовы для всей системы образования, о которых сегодня коллеги говорили, и я очень рад, что они корреспондируют между собой. Например, необходимость обеспечения кадрами для технологического лидерства, устойчивой экономики, стремительное развитие цифровых технологий, в частности искусственного интеллекта.
В предложенном к заседанию проекте поручений есть и про необходимость доработки проекта Стратегии в части приоритизации принципов непрерывного образования на протяжении всей жизни, а также пересмотра подходов к образовательным программам, методикам обучения в условиях ускоренного внедрения технологий искусственного интеллекта.
С учётом того, что в проекте Стратегии это уже отражено, а у нас главный инструмент реализации – это план мероприятий по реализации Стратегии, предлагаю зафиксировать это в сегодняшних решениях, и чтобы учесть именно в плане мероприятий, подробно там это пропишем.
Второе, что касается системы среднего профессионального образования. В прогнозе Минтруда 65 процентов, замещающих кадровые потребности, – это кадры СПО как раз: это именно сварщики, повара, электромеханики, медицинские работники, учителя.
Минпросвещения совместно с регионами приводит структуру подготовки кадров в соответствие с прогнозом рынка труда, и на сегодняшний день распределение бюджетных мест выглядит так: 56 процентов приходится на технические профессии, примерно десять – это медицина, восемь – сервис и туризм, 7 процентов – педагогика, что совпадает полностью с прогнозом.
Но вот распределение бюджетных мест на сельское хозяйство, 7 процентов, не полностью закрывает потребность, у нас в прогнозе 8,5. Именно поэтому на следующий год ставится задача Минпросвещения совместно с регионами по увеличению бюджетных мест там, где есть как раз дефицит, в частности на сельское хозяйство, в соответствии с прогнозом рынка труда. Поэтому обращаемся к присутствующим главам субъектов: не во всех регионах динамика увеличения бюджетных мест учитывает рост желающих поступать в СПО. У нас есть регионы-лидеры, такие как Москва, например, на 22 тысячи увеличили, Московская область – на 6 тысяч, Тюменская – на 1,6 и так далее. Но не все молодцы.
А также не все регионы синхронизировали контрольные цифры приёма с кадровым прогнозом Минтруда. Владислав Валерьевич сегодня говорил про проект «Профессионалитет», который является сейчас признанным флагманом изменений в системе СПО, про 506 кластеров он сказал. Я бы добавил, что под запросы работодателей введены новые профессии, в том числе «специалист по работе с искусственным интеллектом» или учитель, например, «Основ безопасности и защиты Родины», специалист по промышленному дизайну и другие.
Также по Вашему поручению, Владимир Владимирович, прорабатываем вопрос особого порядка прохождения службы в армии тех, кто выпускается из колледжа и после «Профессионалитета». Речь идёт о том, чтобы открывать специальные научно-производственные роты.
Также важно чемпионатное движение, которое помогает находить студентам своего работодателя ещё в период обучения. Чемпионаты в текущем году нарастили обороты и объединили уже миллион участников. Это и чемпионат высоких технологий в Великом Новгороде, и «Профессионалы» в Нижнем Новгороде, Калуге и Санкт-Петербурге, чемпионат для людей с инвалидностью «Абилимпикс», этим летом по инициативе Татарстана в Казани впервые провели чемпионаты для ветеранов СВО, очень хороший отклик.
Про бойцов СВО отдельно ставим задачу со следующего года расширить возможность использования ресурсов колледжей для их ускоренной переподготовки.
Владимир Владимирович, коллеги, хочу отметить значительное позитивное изменение отношения наших граждан вообще в целом к системе СПО. Мы это видим и в повышении престижа рабочих профессий (по данным ВЦИОМ, 72 процента россиян считают труд рабочего престижным), и росте числа ребят после средней и старшей школы, которые выбирают поступление именно в колледжи. Сегодня число выпускников девятых классов, которые выбрали поступать в колледж, – 63 процента. Для сравнения, в 2018 году было всего 48. В 11-х классах – 12 процентов.
И здесь очень важная информация, я знаю, что Председатель Правительства с Вами обсуждал, и недавно, Владимир Владимирович, когда с Сергеем Семёновичем они посещали «Технополис Москва» (это специальное профессиональное образование, ничуть не хуже вариантов высшего образования, а по оснащению – точно выше), тогда Михаил Владимирович сказал, что когда говорят про среднее образование, он с этим не согласен. Поскольку специальное профессиональное образование – оно ничуть не хуже некоторых вариантов высшего образования, это такая базовая, мощная специальность. Это также обсуждали на расширенном заседании комиссии Госсовета, которое по кадрам проходило.
Поэтому, если поддержите, предлагаю поручить Правительству проработать вопрос, чтобы среднее профессиональное стало специальным профессиональным образованием. Это потребует, конечно, определённых нормативных изменений, но будет отражать реальное значение этого уровня образования и его ключевое значение для обеспечения национальной цели, которую Вы нам ставите по технологическому лидерству.
Третье, о чём хотел сказать, в части высшего и дополнительного профессионального образования. Более 70 процентов бюджетных мест распределено именно в региональные вузы, и в соответствии с Вашим поручением мы не только опираемся на кадровый прогноз при планировании контрольных цифр приёма, но и формируем новый механизм прямого государственного заказа на кадры. Это упростит процедуру и при этом увеличит ответственность университетов не только за количество, но и за качество подготовки специалистов.
При этом механизм целевого обучения, на который мы серьёзно рассчитываем, пока не стал комплексным инструментом решения кадровых задач, за исключением отрасли здравоохранения. Здесь я поддержу предложение по дальнейшему развитию целевого обучения, о котором Владислав Валерьевич говорил, а также важно стимулировать работодателей – заказчиков обучения предоставлять реальные меры материальной поддержки студентам-целевикам. Здесь важно учитывать участие регионов. Есть очень такой яркий пример, на который мы всё время опираемся, на пример Смоленской области, где системно выстроена работа по оказанию мер поддержки целевикам – это ежемесячные выплаты до 30 тысяч рублей и оплата первоначального взноса по ипотеке, обеспечение служебным жильём. Было бы здорово это масштабировать.
В части ДПО – это инструмент оперативной адаптации экономики к изменениям, который позволяет быстро переподготавливать специалистов под новые задачи, как Вы нам сегодня обозначили, но сегодня он нуждается в донастройке с учётом кадрового прогноза, задач по техлидерству. Здесь я поддерживаю Михаила Михайловича Котюкова, который упомянул необходимость проведения аудита системы ДПО и формирование базы лучших практик. Такая практика действительно есть.
Также поддержу его тезис о необходимости при новом отборе в 2026 году передовых инженерных школ, Вы нам поручили их ещё 50 до 2030 года сделать, студенческих конструкторских бюро, молодёжных лабораторий и других наших инструментов именно держать фокус на задачах техлидерства в связке с нацпроектом «Технологическое лидерство». У нас в каждом нацпроекте есть федеральный проект, связанный с кадрами. Минобрнауки готовит запуск инструментов в этой поддержке.
И в заключение. Владислав Валерьевич сказал про принятие управленческих решений в отношении наших вузов и колледжей на основе рейтинга по трудоустройству и зарплате выпускников, и Вы об этом тоже сказали. Тут важно оказать поддержку образовательным организациям. Многие из них являются единственными в регионе, те, которые попадут в те самые 100, на которые нужно будет обратить внимание, индивидуальные программы развития. С точки зрения реорганизации бывает так, что они единственные в регионе.
В рейтинге в разделе, например, «Высшее образование» – образование педагогической науки, бакалавриат, специалитет – Томский, Ивановский, Крымский, Южноуральский и другие университеты, которые сейчас находятся в конце рейтинга, очевидно, что их реорганизовать нельзя (я бы здесь как крайнюю меру это рассматривал), конечно, индивидуальные программы развития и анализ, почему это произошло. Потому что иногда бывает, соревноваться с зарплатами выпускников педагогических специальностей и нефтяных, наверное, не очень корректно их сравнивать. Конечно, будут выигрывать нефтяные. И это не проблема самих выпускников.
Поэтому будем через программы развития вместе с руководителями регионов помогать развитию не только самих организаций, но и тех направлений, где как раз проседают эти показатели по трудоустройству и по зарплатам. Я думаю, тут проблема, скорее всего, именно в зарплатах бывает.
Вы по итогам МЭФ этого года поручали совместно с регионами на системной основе учитывать результаты рейтингов при оценке образовательных организаций. И конечно, рейтинг по трудоустройству, он всего из двух параметров состоит, мы его берём для оценки комплексного рейтинга вузов. Такая работа ведётся, и мы буквально в следующем году Вам представим рейтинги и для высшего образования, и для системы СПО.
Также сегодня Андрей Юрьевич говорил про цифровизацию. При этом в этом году Минцифры запустило на ЕПГУ цифровое портфолио учащегося. Это часть большого проекта по формированию единого цифрового профиля молодого человека, куда будут подтягиваться данные, в том числе о его успехах и в учёбе, трудоустройстве, участии в олимпиадах, в волонтёрской деятельности, спортивных мероприятиях.
Такая полноценная оценка будет. В этих проектах также задействован Минтруд. Уже согласована архитектура взаимодействия различных информационных систем, чтобы не было дублирования, двойного ввода этих данных. Мы здесь с Дмитрием Юрьевичем синхронизированы, работаем, а данные из цифрового профиля будут использованы в том числе и для ранней профориентации, в том числе с использованием искусственного интеллекта, для более точного подбора и работодателя, и дальнейшего сопровождения карьерного трека молодого человека.
Спасибо большое.
В.Путин: Что касается рейтингов уровня заработной платы и так далее, конечно, нужно смотреть по отраслям и по регионам внимательно, разумеется, согласен.
Татьяна Алексеевна, пожалуйста.
Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Добрый день!
Я хочу поблагодарить комиссии Государственного Совета, Алексея Геннадьевича и Максима Станиславовича за совместную работу по подготовке заседания, поскольку данная тема носит надотраслевой характер.
И прежде, чем перейти к каким-то вещам, о которых я хотела сказать, я хотела обозначить, что, несмотря на рекордно высокие уровни занятости в основных возрастных категориях, мы видим, что в семилетнем горизонте, на который мы сейчас формируем прогноз, экономика России всё равно будет испытывать потребность в кадрах.
В 2023 году на заседании Президиума Государственного Совета Вы дали поручение, и мы впервые сформировали в прошлом году пятилетний прогноз потребности в трудовых ресурсах. Сейчас, в этом году, мы уже завершаем работу в рамках семилетнего прогноза.
Что мы видим в рамках этого прогноза к 2032 году? Потребность в кадрах увеличится на полмиллиона человек ориентировочно. И что самое главное, 11,5 миллиона необходимо будет заместить в связи с выходом наших граждан на трудовую пенсию, и это очень серьёзные цифры, над которыми нам, собственно, и предстоит работать.
Хочу сказать, что такие оценки, о которых я сейчас сказала, базируются на прогнозе социально-экономического развития, который мы имеем на сегодняшний день, включая оценки по производительности труда, которые на сегодняшний день достаточно серьёзно дифференцированы по отраслям. Я чуть позже об этом скажу.
Мы также по различным направлениям ведём работу по вовлечению в занятость, ориентируясь на те трудовые ресурсы, которые живут и работают в нашей стране. И в этом контексте хотела бы остановиться на нескольких, как мне кажется, важных пунктах, постараюсь не повторяться с коллегами.
Первое. Правительством утверждён план по «обелению» экономики, мы его Вам докладывали. В рамках этого плана предусматривается внесение изменений в законодательство в части установления дополнительных критериев трудовых отношений на основе сложившейся судебной практики, усиление ответственности работодателей, а также установление показателей для регионов для выявления тех, кто занят «в тени».
По нашим оценкам, исключая самозанятых, мы сегодня недосчитываемся 5,3 миллиона человек, которые заняты «в тени». У всех регионов на сегодняшний день есть свои планы, еженедельно я провожу рабочую группу по снижению напряжённости на рынке труда, и все вопросы, которые касаются рынка труда, реализации национального проекта «Кадры», мы рассматриваем на этой рабочей группе с участием регионов и полномочных представителей Президента.
Что касается дополнительных критериев трудовых отношений, то, безусловно, это предмет рассмотрения Российской трёхсторонней комиссии, и завтра мы планируем на заседании это смотреть.
Теперь то, что касается замещающей потребности, о которой я сказала и которая составляет 11,5 миллиона человек до 2032 года. Самая большая потребность формируется в следующих отраслях: это обрабатывающая промышленность – 1,7 миллиона человек, транспортная и логистическая сферы – 925 тысяч человек, строительство – 670 тысяч человек. И что интересно, на самом деле ещё и торговля. Работодатели, которые работают в сфере торговли, к 2032 году заявляют 980 тысяч человек. При этом очевидно, что такая потребность не нужна, потому что никак не учитываются фактор производительности труда, фактор искусственного интеллекта и всех тех технологий, которые на этом горизонте, даже на более коротком, чем 2032 год, должны появляться и работать.
Но что мы видим на сегодняшний день, когда формируем прогноз? К сожалению, и пользуясь тем, что сегодня здесь присутствуют регионы, и крупнейшие наши компании, и Российский союз промышленников и предпринимателей, и другие деловые объединения, я просто хочу сказать, что на сегодняшний день у отраслей нет оценок того, с какой скоростью и в какие отрасли в первую очередь должны проникать новые технологии. А мы должны это учитывать в показателях производительности труда.
Мы считаем, что это просто необходимо сделать для подготовки стратегии кадрового обеспечения экономики до 2036 года. В том числе эта работа должна быть проведена и на уровне регионов. Без таких оценок, увязанных с возможностью привлечения инвестиций, окончательно определить потребность в трудовых ресурсах будет очень сложно.
Третье. Кадровая потребность, о которой я сказала, включает в себя и запросы предприятий технологического лидерства. Мы сейчас запустили новый механизм по работе с кадровым запросом как раз предприятия техлида. В восьми национальных проектах мы охватываем 481 предприятие, которые представили свои потребности в подготовке кадров по отраслям технологического лидерства.
Но тут есть тоже определённая сложность. Внутри самих организаций с разделением персонала на техлид – не техлид невозможно ничего сделать, потому что это один и тот же персонал, и разделять его так невозможно.
Второе. К сожалению, мы видим, что кадровые подразделения даже крупнейших предприятий испытывают огромные сложности с прогнозированием на семь лет. Но если мы не будем прогнозировать на эту перспективу, а это как раз и есть самый длинный период обучения в высшем образовании, то мы не сможем отреагировать на те вызовы, которые сегодня есть на рынке труда.
Но тем не менее мы перед собой поставили задачу и планируем, что в апреле мы представим как и обновлённый прогноз на семь лет, так и ту часть, которая касается обеспечения кадрами отраслей технологического лидерства.
Как уже было отмечено, сегодня формируется в рамках национальных проектов техлида перечень высокотехнологичных продуктов, которые должны быть произведены или получены, как угодно, до 2030 года. Очевидно, что за каждым продуктом стоят компетенции по направлениям, по которым необходима подготовка кадров. И нам здесь очень важно, чтобы предприятия и отраслевые ведомства как можно быстрее эту потребность определили.
Следующее. Независимо от наших действий, это уже тоже сегодня отмечалось, рынок труда преобразуется, появляются новые профессии и новое содержание труда и в профессиях, и в квалификациях, и в компетенциях. И этот процесс, конечно, будет влиять на структуру занятости не только в отраслевом, но и в профессионально-квалификационном разрезе.
Александр Николаевич говорил о возможностях Национального совета по профессиональным квалификациям. Мы совсем недавно эту тему обсуждали, но хотела бы просить, и коллеги об этом хорошо знают, мы должны очень гибко реагировать на появление профессий, которые появляются на рынке труда, формируя под это соответствующие профессиональные стандарты. Подходы у нас есть, но без использования искусственного интеллекта мы, к сожалению, здесь никуда не двинемся, поскольку он здесь достаточно серьёзно ускоряет все процедуры.
Александр Николаевич говорил о том, что нужно наделить Национальный совет по профессиональным квалификациям возможностью разработки прогноза. Я всё-таки считаю, что прогноз должен быть один, не должно быть несколько прогнозов. Другое дело, что в тот прогноз, который мы формируем как Правительство, должна входить информация всех тех, кто заинтересован в этом. Сегодня мы очень широко охватываем уже работодателей, и тот прогноз, который мы формируем, цифры из которого я называю, он широко охватывает весь рынок труда, который сегодня есть в Российской Федерации.
Поэтому я бы всё-таки предлагала иметь единый прогноз, но с подключением всех экспертов и всех участников к его формированию. Собственно, так, как мы это и делали.
Каким на сегодняшний день, уважаемые коллеги, трудовым потенциалом мы обладаем? Хочу сказать следующее: что на горизонте до 2030 года численность ребят в возрасте 15–19 лет у нас с вами прирастёт на 1,7 миллиона человек. Это очень хорошие цифры, потому что на рынок труда выходят ребята, которые рождались на высоком демографическом прогнозе. И наша задача сейчас – обеспечить их профессиональную востребованность, вот это самое главное.
Поэтому, сегодня уже об этом говорили, что требуется изменение структуры подготовки и что две трети замещающей потребности – это специалисты со средним специальным профессиональным образованием, в первую очередь это квалифицированные рабочие и операторы оборудования для производственных секторов экономики. Но чтобы ребята поступали на востребованные в будущем специальности, нужна донастройка системы профориентации со школы.
Сегодня уже говорили, что мы в этом направлении делаем, Владислав Валерьевич об этом упоминал, но донастройка должна заключаться в более плотном вовлечении работодателей, подключении кадровых центров, применении цифровых технологий для координации усилий тех, кто этим занимается, в том числе тиражирования, как уже было сказано, успешного опыта.
Также сегодня уже говорилось о создании единой цифровой среды для организации и проведения работодателями профориентации, разработки профессионального карьерного портфолио студента. Мы эту работу, Владимир Владимирович, уже делаем. И сейчас на базе того, что нам удалось сделать начиная с 2023 года и в первый год реализации нацпроекта «Кадры», мы готовы подготовить соответствующие поправки в законодательство. Делаем это с коллегами на «Работе России».
Вы сегодня во вступительном слове говорили об уровне безработицы. Действительно, он исторически низкий, но в возрасте молодых людей 15–24 года (не 15–30, а 15–24), несмотря на то что безработица снизилась более чем в два раза, всё равно, по методологии Международной организации труда, она составляет 8,3 процента.
Почему я сейчас говорю об этих цифрах? Работодатели заявляют спрос на кадры со средним специальным образованием, и прогноз это подтверждает, но это спрос на конкретные профессии и специальности, и мы ориентируем на эти специальности ребят при поступлении в колледжи. Таких сейчас, как уже была названа цифра, 62,5 процента. Мы для этого создаём условия. Но самое главное другое – мы не просто их должны перемещать в профессионально-технические учебные заведения, они очень молодые, мы должны понимать их будущую профессиональную траекторию.
Что я имею в виду? Сегодня средний балл аттестата девятиклассников колеблется от 3,7 до 4,2 балла в зависимости от того, где учатся, как заканчивают и так далее. Большая часть этих ребят сдают государственную итоговую аттестацию по четырём экзаменам, но есть и те, которые сдают два экзамена. Это осуществляется в рамках законодательства. В этом году это осуществлялось по трём регионам Российской Федерации, со следующего года это будет осуществляться по 12 регионам.
Что я хочу сказать? Три региона, это не было ещё так много. Но в 2026 году у нас будет 1 миллион 700 [тысяч] выпускников-девятиклассников. А вот эти 12 регионов, где мы разрешили сдавать два экзамена, там будут выходить 426 тысяч – это 26 процентов выпускников 9-го класса. И мы все, с учётом тех вызовов, которые есть на рынке труда, с учётом того, что это молодые люди, девятиклассники, с учётом того, что им ещё в армии служить, мы очень чётко должны подумать над их будущей профессиональной траекторией.
Что здесь важно? С одной стороны, мы решаем проблему рынка труда, закрываем бюджетные места по рабочим профессиям. С другой, мы не должны допустить снижения качества образования и мотивации к углублённому изучению иных базовых дисциплин.
Почему я об этом говорю? Потому что главным критерием в условиях меняющейся экономики, о которой мы все говорим, должна считаться всё-таки функциональная грамотность. Потому что нужна способность понимать и анализировать сложные тесты, критически осмысливать информацию и использовать знания на практике, ориентируясь на обратную связь с обучающимися и их мотивацию.
Мне кажется, что это очень важно, потому что если мы это упустим, то в будущем это вклад и в рост валового внутреннего продукта, а с учётом того, что мы должны обеспечить технологическое лидерство, через технологическое лидерство для этих ребят это ещё и формирование патриотизма, и чувство гордости за собственную страну, потому что мы это смогли – смогли выпустить самолёты, смогли сделать корабли и так далее. Это такая очень сложная, но серьёзная профориентационная траектория.
Наконец, ещё одна тема, которая сегодня упоминалась. Но я бы хотела сказать, что мы делаем, в том числе по линии Министерства труда и ряда других ведомств, по предупреждению структурной безработицы в условиях технологического обновления в части профессиональной переподготовки.
Сегодня мы фиксируем, что доля вовлечённых в дополнительное профессиональное образование в России составляет 26,5 процента в возрасте от 25 до 65 лет. Если мы начнём говорить о возрасте 50 и выше, то этот показатель будет более низким. При этом мы понимаем, что нам есть к чему стремиться, поскольку мир в этой части нас опережает, как раз реагируя на те вызовы технологического лидерства, которые перед миром стоят.
Что сейчас делаем? Помимо того, о чём говорили коллеги, относительно инвентаризации этих программ, впервые в этом году, в 2025-м, мы сформировали перечень из 360 профессий, по которым должна идти переподготовка кадров. Порядка 120 тысяч мы в этом году переподготовили. Среди этой категории есть ребята – участники специальной военной операции. Мы в 2025 году изучили запрос их и сформировали на 2026 год новые приоритеты. Это 213 приоритетных специальностей, из которых 27 исключительно по просьбам участников специальной военной операции. Готовить будем бесплатно, за счёт средств федерального бюджета.
Чтобы они могли успешно адаптироваться на рабочих местах совместно с РСПП, совместно с работодателями, объединениями и профсоюзами подготовим отдельные рекомендации по сопровождению трудоустройства и профессиональному развитию участников специальной военной операции, в том числе тех, которые имеют ограничения по здоровью.
Завершая, Владимир Владимирович, хочу сказать, что рынок труда – это живой организм, и конечно, удалённая работа, цифровизация, искусственный интеллект, новые профессии, технологии, это всё уже норма жизни. Это всё уже происходит, с одной стороны, и с нами, и без нас. Но мы должны быстро на это реагировать и адаптироваться, потому что у нас есть очень короткий период, который идёт на росте молодых людей, выходящих в большую жизнь, потому что мы имеем сейчас растущий тренд демографии по обеспечению кадрами отраслей Российской Федерации.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Я называл только не 15–30, а 15–34 возраст. Но это неважно, потому что там тренды немножко другие, Вы знаете, по возрастам. Ну, неважно. В целом согласен с Вами.
Хочу сейчас предоставить слово коллегам – членам нашего Госсовета. Но у меня огромная просьба: в стране, конечно, много вопросов, проблем. Мы сегодня собрались для того, чтобы обсуждать вопросы подготовки кадров, и прошу вас придерживаться именно темы нашего сегодняшнего совещания.
Пожалуйста, кто хотел бы высказаться?
Геннадий Андреевич, прошу Вас.
Г.Зюганов: Уважаемый Государственный Совет! Владимир Владимирович!
Тема действительно самая главная и исключительно актуальная. Хочу прежде всего поблагодарить всех выступающих докладчиков за очень качественную подготовку материалов, которые лягут в программу страны будущего.
Владимир Владимирович, Вы за последнюю неделю, похоже, нам всем показали пример общения со страной, «Прямая линия» – четыре с половиной часа, 3 миллиона вопросов. Там Вам задали очень сложный вопрос: как видится будущее? Мне очень понравилось, что Вы начали с того, что будущее общество – это общество высокообразованных и культурных людей.
Здесь сидит государственный штаб действительно самых подготовленных людей, от которого зависит будущее. Я не забуду доклад академика Легасова высшему руководству СССР. Когда его спросили, в чём главная причина чернобыльской аварии, он задумался и сказал: «Главная причина заключается в том, что те, кто управлял станцией, опирались не на Толстого и Достоевского, а на таких же технократов, как они сами. Их нравственно-культурный уровень не соответствовал сложности управляемого объекта».
Мы все видим, что весь объект по имени планета Земля сейчас находится в тяжёлом системном кризисе. И мне думается, что главное противоречие эпохи в том, что проблемы нарастают быстрее, чем уровень подготовки кадров и решение этих проблем. Я уверен, что мы преодолеем.
Но обратил внимание, что когда собрались самые «лобастые» в мире, они определили три главные угрозы в настоящее время. Первая – это война, а война Русскому миру может быть только выиграна. Поэтому я благодарю Президента как Верховного Главнокомандующего, он максимально делает для этой победы в чрезвычайно сложных условиях. Наша команда всё делает, чтобы максимально помочь. Мы только в Новороссию отправили 149 конвоев, 30 тысяч тонн всего, что просили ребята на фронте, на передовой, просили те, кто попал в трудные условия.
Благодарим Вас, Владимир Владимирович, в вашем доме-здравнице отдыха «Снегири» мы оздоровили 25 тысяч детей. Они прошли полную социальную реабилитацию и показывают пример уже самого дружественного к нам отношения. Мы продолжаем эту очень важную работу.
Вторая проблема – экологическая катастрофа, она очевидна. Недавно председатель Думы Володин внёс вопрос о защите Байкала, и это было рассмотрено с участием всех ведущих академиков и специалистов. В своё время, когда мы у Вас рассматривали эту проблему, Вы поручили подготовить комплексную программу защиты Байкала прежде всего руководству Иркутской области, Бурятии и Забайкалья. Мне кажется, мы все созрели для решения этой проблемы, потому что в Байкале сосредоточена пятая часть мировых запасов чистой пресной воды, а сегодня каждому второму на планете не достаётся полстакана чистой воды и куска свежего хлеба. Мы готовы очень активно поработать в этом плане, и у фракции есть большой потенциал.
И третья проблема – нерегулируемый искусственный интеллект. Вы недавно провели блестящую встречу по этой теме, я и как математик-философ ей давно занимаюсь. Откровенно Вам скажу, что если мы опоздаем, то это будет то оружие, которое превзойдёт всё имеющееся на планете. Потому что если люди неразвитые и морально нечистоплотные получат в руки это оружие, это будет похлеще гитлеровского рейха и его концлагерей. Поэтому подготовка кадров всех уровней здесь приобретает исключительно большое значение.
Два слова об истории этого вопроса, Вы любите эту тему. Недавно был великолепный сериал про Петра I, показан царь и государь, великий подвижник, труженик и так далее. Но он начинал с «Табеля о рангах». На первом месте были военные, на втором – статские, на третьем – придворные. И любой, в том числе и самый именитый, обязан служить Родине. Поэтому надо сейчас всех призвать, у кого много накопилось, чтобы они вложились в общую победу, Родина их поблагодарит.
Столыпин, когда увидел, почему продули русско-японскую войну с позором, с потерей пол-Сахалина и Курильских островов, он понял, что в армии каждый второй не умеет читать, и внёс сразу закон о начальном образовании в России – не поддержали. Поддержали, когда уже и Первую мировую продули.
Ленинско-сталинская модернизация началась прежде всего с образования и науки. Ещё шла гражданская война, 30 ведущих институтов было создано, а в 1943-м, после того как расколотили фашистов на Орловско-Курской дуге, у меня на родине, были созданы ремесленные, фабрично-заводские, суворовские, нахимовские. Выросла такая плеяда подвижников, которые дали великолепный результат.
Мы с вами все боролись против ЕГЭ и «болонки», к сожалению, ещё её не истребили. Нам надо усилить, удвоить эту работу, потому что дети должны получить блестящее образование. Наше Правительство повернулось в эту сторону, но, к сожалению, надо решать это быстрее. Вы поручили учебники по истории, подготовили это качественно, другая уже работа и подготовка людей. Растут уже более профессиональные и патриотичные люди. Но патриотизм начинается прежде всего с любви к народу, детям, старикам, женщинам, своей истории.
Мы вместе с Алфёровым, Мельниковым, Кашиным, Смолиным, Савицкой, Останиной, Афониным, Новиковым и другими подготовили закон «Образование для всех». Если бы его приняли, мы бы сейчас не страдали. К сожалению, пришлось опять обращаться к Президенту, опять поправлять. Но он лежит на столе у Совета Федерации. Я бы его принял, потому что у Вас на родине мы реализовали один из проектов, когда создали университет, в котором самые талантливые математики, самые лучшие методики, самые современные технологии… Алфёров нам оставил этот памятник. Если его реализовать, мы получим прорыв такой в технологии, который другим и не снился. У нас для этого есть всё необходимое.
Хотел поблагодарить Собянина, Минниханова и Беглова. Они основали очень хорошую школу подготовки профессиональных кадров. Недавно Володин вывозил руководство Думы. Блестящая школа, блестящая просто. Всё лучшее собрали: и кадры, и методики, и станки, и оборудование, разработку. Если мы быстренько это двинем… У Минниханова – классные профориентации. У Беглова на Кировском заводе средний возраст – 35 лет, и все имеют высшее техническое или специальное образование. Это люди будущего.
Хотел бы поздравить и похвалиться: у меня Орловщина родная не на чернозёмах вырастила лучший в мире урожай пшеницы – 185 центнеров с гектара. Лучший сорт-чемпион в Европе дал 180. Они выращивали 30 лет. Правда, в советское время за этот урожай губернатору минимум орден дали. Я не знаю, как Вы посмотрите, но я бы распространил эту методику, и мы бы удвоили производство зерна. Это дороже всего остального.
У нас очень важные подвижки есть и в Ульяновске, Вы тогда нашим доверили, – средние темпы развития производства там выше мировых, а в Хакасии мы впервые почти по метру квадратному произвели на жителя на стройке. Так что в этом отношении есть результаты.
Ну и наша команда КПРФ (Васильев и Миронов сидят, завидуют) стала абсолютным чемпионом по мини-футболу. Вы поддержали нас, этот первый проект. Мы выиграли всё, в том числе недавно обыграли «Норильский никель», это самая богатая команда. Наши шахматисты стали абсолютными чемпионами страны и Азии. Так что наши кадры показывают пример, что можно успешно трудиться.
Спасибо Вам большое.
В.Путин: Спасибо большое.
Я попрошу Министра сельского хозяйства, Оксана Николаевна, представьте, пожалуйста, действительно, к госнаградам тех, кто отработал на селе, наших селян не только в Орловской губернии, но и в других, в отрасли в целом. Хорошо?
Спасибо большое.
Сергей Михайлович, прошу.
С.Миронов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Сегодня мы обсуждаем очень стратегически важный вопрос для нашей страны. Мы помним, что кадры решают всё. Но от того, какие это будут кадры, конечно, зависит будущее нашей страны.
В этой связи хотел бы начать с одной очень важной темы, а именно удержания специалистов в оборонно-промышленном комплексе. Мы из истории хорошо помним, что очень часто прорывные технологии, которые потом использовались в мирных целях, были разработаны со стороны необходимости оборонять нашу страну.
Сегодня российская промышленность перестроилась на задачи специальной военной операции, предприятия работают в высоком темпе. И, более того, мы видим вклад уже в макроэкономику, военная экономика стала одним из факторов, поддерживающих динамику внутреннего валового продукта.
Но вот что принципиально важно для кадровой подготовки: этот потенциал нельзя потерять после завершения специальной военной операции. Уверен, она завершится с решением всех тех задач, которые Вы, Владимир Владимирович, ставили, и будет победа за нами. Но кадровое обеспечение оборонных производств – это часть этой задачи. Но надо думать на шаг вперёд: сохранить людей, сохранить коллективы, сохранить технологические цепочки и, главное, знания. Завтра потребуется грамотное перепрофилирование части мощностей под гражданские цели. И сделать это можно только тогда, когда кадры остаются в отрасли и передают компетенции новым поколениям. Поэтому нужны решения, которые укрепляют уважение к труду в оборонно-промышленном комплексе и удерживают специалистов.
Но и думаю, что один из таких возможных шагов – установить особую меру признания для работников ОПК, рассмотреть возможность присвоения им статуса и льгот, сопоставимых со званием «ветерана труда» как знака государственного уважения к людям, которые своим трудом обеспечивают безопасность страны и экономическую устойчивость.
Вы уже неоднократно говорили: главный резерв системы управления нашей страны – это ветераны специальной военной операции, именно их необходимо подготовить для занятия ключевых административных должностей. Они будущая элита в государственном и частном секторах.
Уже сегодня говорилось о низкой безработице, 2,2 процента, это около 1,7 миллиона человек. Но вот в чём парадокс? Эти цифры сами по себе не означают устойчивости. В действительности этих 2 миллионов человек не хватает на самых базовых профессиях. У нас дефицит учителей, у нас дефицит врачей и полицейских. И здесь необходимо тоже думать. Я подробно не буду говорить, но совершенно уверен, что достойная зарплата медикам и подготовка кадров просто необходимы.
Сегодня, к сожалению, мы видим: выпускники медицинских учреждений не идут в государственные структуры, идут в частные клиники со всеми вытекающими последствиями.
Не могу не сказать по школе, потому что ценность труда, ответственность перед обществом, привычка постоянно учиться формируется в детстве, через авторитет учителей и качество образования. Но сегодня престиж учителя, к сожалению, снижается, и не могу не сказать о том, что реформа зарплат учителей практически начинает саботироваться, даже не начавшись.
Было заявлено, что будет 70 процентов зарплаты – фиксированная базовая ставка, 30 – стимулирующие выплаты. Учителя пишут очень просто: на 2 тысячи повысили оклад и срезали всё. Проверка тетрадей – бесплатно, заведование кабинетом – бесплатно, всё, что касается выслуги лет, категорий, – тоже ничего. И не могу не сказать, в Москве зарплата учителя 90 тысяч рублей, а в Красноярске 23–24 тысячи. И конечно, это сказывается на нехватке.
Не могу не сказать о безопасности. Сегодня кадровый некомплект в МВД превышает 170 тысяч человек: часть сотрудников ушла добровольцами на СВО, нагрузка на оставшихся выросла стократно. При этом самый болезненный провал на низовом уровне – участковые, ППС, оперативные подразделения. Но и здесь, конечно, тоже нужно делать достойную зарплату и делать престижной и конкурентоспособной эту специальность.
Не могу не сказать, сегодня здесь говорилось, и абсолютно правильно, о системе среднего профессионального образования. Колледжи сегодня – это уже не второй выбор для школьников, это один из главных каналов подготовки кадров для экономики, цифры это подтверждают, сегодня уже называлась цифра: порядка 65 процентов ребят после 9-го класса выбирают именно среднее профессиональное образование. Значит, здесь формируется будущий костяк рабочей профессии: мастеров, техников, тех, на ком держится производство. На эту положительную динамику повлияло в том числе возвращение «Труда» в наши школы, который был абсолютно неправильным решением ликвидирован. Это очень правильно.
Не могу не сказать, что очень хорошо сейчас работает система «работодатель – колледж». Это ключ, конечно, к подготовке кадров. Когда предприятия активно участвуют в подготовке кадров: формируют запрос, дают места практики, наставников, оборудование и потом забирают ребят на работу, это снимает главную проблему – разрыв между обучением и реальным требованием производства.
Не могу не поднять проблему уже выпускников высшей школы. Послушайте, у нас, я назову вещи своими именами, ерунда какая-то происходит. Блестяще окончил вуз, хороший специалист. Стаж у тебя есть три года? Нет – до свидания. То есть вот эту ловушку – отсутствие опыта – необходимо менять. Если колледжи, система среднего профессионального образования развивается в этом направлении, то в остальном есть очень много вопросов и, значит, необходимо наращивать практическую подготовку в вузах.
И не могу не сказать, особенно это касается горных инженеров, минерально-сырьевой комплекс – это принципиальная отрасль для развития нашей страны, и для её кадрового наполнения нам необходимо сформировать корпус горных инженеров нового типа.
Хороший пример подаёт наш, родной для Санкт-Петербурга, Петербургский горный университет императрицы Екатерины II. По Вашему поручению, Владимир Владимирович, он вошёл в пилотный проект по улучшению качества инженерного образования и разработал полноценную систему инженерной школы. В её основе переход к полноценному образованию, получаемый за один цикл. Система очень простая. Первые два года – единый базовый модуль, чтобы студент получил общеинженерную культуру. А дальше уже в рамках общего шестилетнего цикла получения высшего образования в целом формируются дополнительные компетенции, а выпускник осваивает две рабочие профессии.
Фундамент подготовки – эта практика. За шесть лет студенты получают до 52 недель реального опыта на предприятиях в статусе инженера-стажёра.
Институт создал пять технологических площадок – четыре в Ленинградской области, одна в Крыму, – где будущий инженер овладевает нефтегазовыми, энергетическими и общеинженерными компетенциями, без которых сегодня невозможно представить востребованного рынком выпускника. Не могу не сказать, таких технологических площадок нет не только в России, нет нигде в мире. Наш Горный университет впереди планеты всей.
И ещё одна вещь, которую нельзя не отметить. Институт через развитую систему студенческого наставничества формирует профессиональную среду, которая сопровождает человека от поступления до трудоустройства и закрепления профессии. Когда у выпускника есть не только компетенция, но и дисциплина, командность, понимание миссии, тогда получается настоящий инженерный корпус.
Считаю, что такой подход нужно не просто поддерживать, а закреплять как стандарт и масштабировать на другие высшие учебные заведения. Подготовка инженеров – это ключевой вопрос развития страны, без них не будет настоящего технологического суверенитета.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо большое.
Действительно, производственный стаж, практика к моменту окончания вуза очень важны, это очевидно. Но, собственно говоря, это одно из направлений того, что проект старается делать.
Пожалуйста, прошу Вас.
Л.Слуцкий: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Мы прослушали массу интереснейших докладов. Профильная комиссия Госсовета, Национальный совет по профессиональным квалификациям, губернаторы, вице-премьеры Татьяна Алексеевна Голикова, Дмитрий Николаевич Чернышенко нам дали развёрнутый анализ. Очень многое из этого нам известно, хотя, безусловно, проецируется на сегодняшние реалии.
Что касается одарённых детей, с ними мы умеем работать: олимпиады, уникальные школы. Но мы поставили задачу огромную и, в общем-то, чрезвычайно сложную по своему масштабу. Нужно вовлечь в ближайшие годы 12,2 миллиона человек в экономику, и вовлечь самым уникальным образом для страны. Мы строим экономику, основанную на знаниях.
Мы должны сегодня обеспечить вовлечение наших людей, действительно, в профессиональную экономику, которая за ближайшие годы сумеет решить массу ключевых задач, которые, к сожалению, упущены за три с лишним десятилетия нашей новейшей истории. У нас практически не было, только сейчас восстанавливается, обрабатывающей промышленности, станкостроения, инструментальной промышленности, сельхозмашиностроение снова набирает обороты. Сфера информатики и связи, сегодня там необходима многоступенчатая система подготовки кадров, и сегодня она формируется.
Но то, что мы услышали, это отдельные, очень важные элементы будущей мозаики, системы выстраивания в стране экономики, основанной на знаниях. Но правильно сказал Сергей Михайлович [Миронов], нам необходимо большое внимание уделять нашей высшей инженерной школе, высшей технической школе. Нам нужно полностью запретить платное образование в инженерных вузах. Это просто не стыкуется с той задачей, которая сегодня была Вами поставлена.
У нас есть прекрасное учреждение в системе среднего образования, например Технолицей имени Владимира Ивановича Долгих в Московской области. Там, кстати, есть и другие классные учреждения в своих сферах: физтехлицей, гимназия имени Евгения Максимовича Примакова – флагманы в своих сферах.
Ещё раз подтвержу, в сфере атомной промышленности, физики, математики и так далее всё понятно. У нас есть «белое пятно», – к сожалению, частично утраченная высшая техническая школа. Мы можем за год, два, три это снова настичь, но над этим придётся поработать. Об этом пока никто не сказал.
Далее. 9-й класс, большинство принимают решение о том, кем быть. Мы должны, об этом фрагментарно коллеги говорили, огромное внимание уделять среднему профессиональному образованию и смычке средней школы и высшей школы. В этом плане одним из эталонов может служить предуниверсарий, который в Саратовской области действует много лет при координации, собственно, и созданный Вячеславом Викторовичем Володиным.
Но что касается среднего профессионального образования, сегодня мы, к сожалению, наши традиции техникумов и колледжей частично утратили. У нас действительно очень многие хотят работать в сфере торговли, транспорта, строительства, но не могут найти колледжи в этой сфере, нужно довооружать существующие, создавать новые.
Я бы предложил следующие приоритеты по нашей программе, потому что временной лаг, как Вы абсолютно правильно сказали, очень мал для того, чтобы нам действительно настичь те задачи в системе реального времени. Это задачи ничуть не менее важные, чем скорая победа в специальной военной операции. Нам действительно нужна сильная экономика, нам нужны сильные профессионалы во всех направлениях без исключения.
Предложил бы следующее, Владимир Владимирович, направление развития той программы, которое выкристаллизовывается на основе выступлений коллег, в целях реализации предложенной Вами макрозадачи для страны на 2026 год.
Первое – единый норматив подушевого финансирования в общем и среднем профессиональном образовании. Нам нужно понимать, это задача во многом и регионов, над этим много работают наши коллеги в министерствах: и Валерий Николаевич Фальков, и Сергей Сергеевич Кравцов, но это во многом региональная задача. Малый и средний бизнес, куда во многом пойдут будущие выпускники колледжей, – это задача регионов, задача губернаторов. Мы планируем в ЛДПР плечом к плечу с коллегами из других парламентских партий этим активно, если Вы поддержите, заниматься.
Второе. На 2026 год важнейшим приоритетом в этой программе, думаю, является адаптация образования к реалиям технологической революции. У нас действительно по искусственному интеллекту, по цифровым технологиям, по многим другим наукоёмким сферам науки и промышленности, к сожалению, фрагментарно расположены учреждения образования, и здесь нужно разрабатывать специальную программу в 2026–2027 году, с тем чтобы в течение двух учебных лет – это реальный срок, без утопии – мы сумели иметь федеральную программу с такими блестящими учреждениями, как Центральный университет и некоторые другие. Но это, ещё раз подчёркиваю, фрагменты. Нужно, чтобы эта программа покрыла все регионы без исключения.
Реалии технологической революции – это наше сегодняшнее с вами будущее, это XXI век. И нам необходимо, чтобы здесь не только в технологически развитых регионах было соответствующее образование.
Третье. Защита и приоритет наших граждан на рынке труда. Я сделал акцент на слове «наших», потому что нам нужно нормализовать, наконец, миграционную политику, сделать приоритет именно для наших граждан, которые хотят получить полноценное образование, решить связанные с этим вопросы. Они у нас есть как законопроекты по миграционной политике, но это не тема сегодняшнего заседания. Надо поддерживать предприятия, имеющие собственные программы обучения, стажировки и карьерного роста. Как пример приведу Савёловский технопарк в Тверской области, здесь присутствует Игорь Михайлович Руденя – будучи губернатором, много сделал для его становления, – где есть собственная программа, школа, колледж и, наконец, уникальное предприятие, которое в том числе сегодня выращивает лучшие в мире искусственные алмазы, многое другое. Таких технопарков, таких примеров сегодня десятки, но нужно, чтобы их были тысячи.
Мы реально сможем в течение ближайших двух лет решить эту задачу, если во всех регионах будем способствовать, в том числе на законодательном уровне, и мы готовы в Государственной Думе над этим работать при высокой координации Председателя Государственной Думы, потому что это является для нашей партии, для наших коллег также, насколько я знаю, первым приоритетом. Строительство экономики, основанное на знаниях в стране, и вовлечение этих 12 с лишним миллионов человек, и подбор кадров для экономики – это задачи, как говорили учёные, профессионального клиринга, идеального соответствия человека своему рабочему месту.
Сегодня эта задача успешно решается. Геннадий Андреевич [Зюганов] назвал Москву, Татарстан, Санкт-Петербург. Спасибо губернаторам. Назвал бы ещё Калугу и ряд других регионов. Но этого в масштабах страны явно недостаточно.
Итак, я просил бы уделить внимание, Владимир Владимирович, сейчас тому, что связано с высшей инженерной школой и теми учебными заведениями среднего образования, которые готовят высшую инженерную школу, единый норматив подушевого финансирования в общем и среднем профессиональном образовании, адаптация образования в каждом регионе без исключения к реалиям технологической революции, давайте говорить своим языком, – это действительно стремительно развивающиеся направления, от которых мы не должны отстать. Наоборот, мы должны быть опережающими. И наконец, защита и приоритет именно наших на рынке труда и фронтальная поддержка снизу доверху предприятий, имеющих собственные, форсированно выстраиваемые сегодня системы обучения, стажировок и карьерного роста.
Уверен, что мы можем плечом к плечу, вне зависимости от партбилетов в кармане и других различий, приступить к реализации, причём форсированной реализации этой программы с сегодняшнего дня.
Спасибо.
В.Путин: Благодарю Вас.
Что касается общенациональной программы подготовки кадров, то, собственно говоря, мы сейчас и пытаемся всё это собрать, расставить приоритеты и организовать эту работу. По сути, это и есть создание программы общенациональной подготовки кадров.
Теперь по поводу расширения. Нужно, безусловно, расширять возможности получения образования на бюджетной основе, очевидно. Но, Леонид Эдуардович, надо ли запрещать совсем платное образование по инженерным специальностям? Мы же будем просто сокращать эти возможности.
У кого-то из ребят что-то не получилось, всё бывает в жизни, не сдал экзамен, не прошёл на бюджетное отделение, факультет какой-то, не получил бюджетного места. Но это не значит, что человек не талантливый. Всё бывает. Может, ещё знаете, какие откроются перспективы, и страна будет счастлива, что человек получил это образование.
А потом же есть у нас возможность перехода из платного обучения на бюджетные места для тех, кто показывает хорошие результаты. Давайте пока не будем этого запрещать. Будем сужать возможность для получения образования.
Пожалуйста. Кто ещё? Есть желающие? Всё?
В.Васильев: Можно?
В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.
В.Васильев: Спасибо, большое спасибо.
Владимир Владимирович!
Уважаемые участники Государственного Совета!
Я бы хотел, во-первых, поблагодарить за такую замечательную возможность – принять участие в обсуждении столь важного вопроса в таком составе. Хотел бы тоже рассказать о работе, которая проделана во фракции «Единая Россия», в партии «Единая Россия», которую имею честь сейчас представлять.
Во-первых, на съезде партии была принята Народная программа, которая, Владимир Владимирович, была построена, Вы знаете, на основе более двух миллионов пожеланий. Вы недавно отвечали на вопросы более трёх миллионов людей. Мы стараемся работать с людьми и отвечать на те вопросы, которые людей беспокоят.
Понимаем, что мы можем добиться [результата] только вместе с Правительством, с нашими общественными организациями, партийными, мы очень ценим нашу консолидацию между фракциями. Она сегодня, считаю, [находится] на высоком уровне и позволяет нам решать все задачи, которые Вы ставите. В первую очередь – это противодействие противнику нашему, победа в СВО, технологические вопросы, оказание помощи нашим участникам специальной военной операции, их детям – что происходит постоянно. И здесь у нас в некотором смысле соревнование, которое, думаю, идёт на пользу. Спасибо всем, кто это делает.
Хотелось бы остановиться на том, что, начиная эту программу, мы стали искать возможность не только критиковать и поддерживать, но и найти своё место, чтобы подставить плечо в решении важных социальных проблем. В частности, обратили внимание – и, кстати, здесь большое спасибо Михаилу Владимировичу Мишустину, который лично принял в этом участие, – что 20 миллиардов рублей в год не расходуются на капитальный ремонт образовательных объектов в стране: то есть не приходят на торги участники, и эти средства из года в год не осваиваются.
Игорь Михайлович [Руденя] ещё в бытность работы губернатором Тверской области поддержал этот эксперимент, мы провели работу. Эксперимент, когда политические партии включаются в экономическую работу, превзошёл ожидания, но в первую очередь экономика работает, а партия только помогает.
Докладываю: на сегодня мы в целом отремонтировали с 2022 года более шести тысяч образовательных учреждений. Я Михаилу Владимировичу докладывал и надо сказать спасибо большое его заместителю Дмитрию Чернышенко, мы постоянно были в контакте: на сегодня менее десяти школ, которые ещё не завершены. Не допущено ни одного факта воровства, долгостроя или какого-то некачественного исполнения обязательств. Все родители видели это, наблюдали, – тот самый контроль, который неподкупен, эффективен.
Владимир Владимирович, спасибо за то, что было принято также на встрече Вами решение: в случае экономии на объекте деньги передавать тем, кто их сэкономил. Сэкономленные средства, а это приличные деньги: с 20 миллиардов – 25 процентов, пошли на улучшение учебного процесса, на закупку. Кстати, Руденя смотрел, чтобы интерактивные доски были тверского производства. Думаю, это делали и все руководители регионов. Мы увидели, что эта система работает.
Очень хорошо, что сегодня мы участвуем в обсуждении уже в таком составе вопросов образования. Образование определяет судьбу человека, общества, страны, это очевидно, тем более после тех выступлений, которые мы слышали.
То, что сейчас у нас главная задача – эффективность, не требует доказательств в этом зале. (Обращаясь к Г.Зюганову.) То, что мы об этом говорим, а наша оппозиция, кстати, конструктивная оппозиция, заметьте: всё, что говорим, – ничего не возразишь! Только одно можно возразить: для того, чтоб сделать больше, Геннадий Андреевич, надо заработать больше, сначала сэкономить больше, и тогда мы сможем сделать, естественно, намного больше. Здесь у нас тоже понимание.
Поэтому хотел бы сейчас, не углубляясь, но один момент озвучить. У нас непростая ситуация с повышением налогообложения. Партия тяжело шла на это решение, понимаю, что это проигрыш в предвыборном году. Коллеги говорят только о хорошем, а мы отвечаем за всё, и за неприятное тоже.
Но когда стали вникать в эти вопросы, обращаюсь сейчас к этому высокому собранию, конкретный пример: ко мне обращается руководитель одного предприятия, который занимается лесопереработкой, говорит: «Мы закупаем оборудование дорогостоящее, чтобы улучшить процесс, добавленную стоимость получить, получить рыночное преимущество при сбыте. Но ставка высока, поэтому платить налоги в этом режиме крайне тяжело, разорительно. Если можно как-то помочь, взять на следующий год, дать каникулы платежей, а в конце мы заплатим и долг, и с лихвой будем дальше платить. Мы будем более выгодным налогоплательщиком». Прихожу к руководителю Налоговой службы нашей, он говорит: «Давайте посмотрим на межрайонной комиссии этот вопрос». Если мы сейчас – а, по мнению представителей бизнеса, от 30 до 50 процентов предприятий испытывают сложности – даже небольшой части поможем, мы получим современные производства, которые выстоят и будут развиваться. Вот просто подход.
Хочу, Владимир Владимирович, Вас поблагодарить, во-первых, за тот стиль работы, который Вы демонстрируете, за то общение с людьми, которое показывает очень и очень многое, и самое главное, за тот потенциал поддержки власти сегодня в стране. И хочу всех, кто здесь присутствует, поблагодарить за эту работу.
Убеждён, что наша партия, наша фракция сейчас, готовясь к выборам (не буду останавливаться на других вопросах), решает очень важные задачи. Мы обеспечили приход в политику участников СВО, представительство лучшей части, мы помогаем им, идёт обучение в нашей партийной школе, с ними постоянно встречаются руководители партии. Мы уверены, что их приход позволит нам более эффективно решать те задачи, о которых сегодня говорил Владимир Владимирович.
Спасибо большое за внимание.
В.Путин: Спасибо большое, Владимир Абдуалиевич.
Конечно, ничего хорошего в повышении фискальной нагрузки нет. Налогообложение – это всегда вопросы, связанные с нагрузкой на экономику, всегда вопросы, связанные с обеспечением темпов экономического роста. Есть и другие проблемы, которые нужно решать, – это оздоровление экономики, это макроэкономические показатели, борьба с инфляцией.
Но если мы все вместе не только будем говорить о повышении фискальной нагрузки, если мы все вместе обеспечим снижение серых зон в экономике, сокращение вот этого сегмента, если мы обеспечим целенаправленную поддержку критически важных отраслей и предприятий, выполним все социальные обязательства перед людьми и решим вопросы обеспечения безопасности и обороноспособности страны, благодаря в том числе повышению фискальной нагрузки, и сохраним сбалансированность бюджета экономики, то это не может не отразиться положительно на ситуации в стране в целом и на материальном положении наших граждан. Это очевидные вещи. Тогда будет полное понимание среди людей того, что мы делаем, и, соответственно, поддержка.
Я бы очень просил, чтобы все политические партии, все партии, представленные в парламенте страны, руководствовались именно этими соображениями. Хотя, конечно, понятно, что у каждой партии, у каждой фракции есть своё видение, как обеспечить выполнение тех задач, которые мы все считаем приоритетными. Но это и хорошо, что есть разные подходы, потому что даёт возможность нам поиска наилучших путей решения проблемы и выбора этих вариантов решения.
Если завершить то, что мы обсуждаем сегодня и ради чего мы собрались, хотел бы отметить хорошую работу рабочей группы Госсовета. Она действительно так активно и глубоко поработала и с Правительством, и с регионами, и предложила целый ряд решений именно в той сфере, о которой мы сейчас говорим, и на этой базе подготовила перечень поручений Президента по итогам нашего сегодняшнего заседания.
Имея в виду, что вопрос очень важный и касается всей экономики, всей страны, всех регионов, у меня есть просьба к рабочей группе: этот перечень поручений, понятно, что вы его готовили исходя из предложений коллег, в том числе из регионов, но я не уверен, что у всех членов Госсовета этот перечень поручений в таком виде, в котором он у меня лежит на столе, есть. Прошу вас всем разослать этот перечень поручений, чтобы все с ним не только ознакомились, но и внесли какие-то свои дополнительные предложения по тому, как коллеги считают, можно и нужно было бы решать те задачи, которые перед нами стоят в обсуждаемой сфере. Это первое.
Второе – это прямое обращение к руководителям регионов. Ясно, что эти вопросы – вопросы подготовки кадров для экономики Российской Федерации, так или иначе находятся в сфере профессиональных обязанностей определённого круга лиц в администрациях на местах, в администрациях регионов Российской Федерации. Но я бы очень хотел и прошу вас об этом, чтобы на уровне заместителей губернаторов и руководителей регионов был конкретный человек, который этим занимается. Ясно, что у заместителя губернатора много обязанностей, и мне бы очень не хотелось, чтобы эти важнейшие вопросы, обозначенные в перечне проекта поручений, чтобы они утонули в числе тех задач, которые стоят перед вами, перед вашими заместителями.
Поэтому прошу вас для координации работы по этим направлениям назначить отдельного помощника – помощника губернатора, помощника руководителя региона, который бы занимался координацией работы в регионе и между учебными заведениями всех уровней, всех звеньев – регионального, местного, федерального, чтобы всегда держал это в поле зрения, работал со всеми. Но чтобы ему работать со всеми, ему, конечно, нужно будет общаться и с представителями бизнеса, и с федеральными органами власти.
Поэтому буду просить Председателя Правительства, чтобы он в Правительстве Российской Федерации определил один центр. Здесь много всяких ответственных, и это хорошо, но нужен один центр, один ответственный человек. У меня есть своё мнение, кто бы мог это сделать, но попрошу Председателя Правительства принять окончательное решение.
После этого на уровне руководства Правительства собрать тех людей – помощников, которых вы назначите в регионах, собрать их в Москве, с ними обязательно поработать дополнительно, чтобы людям было понятно, чем они должны заниматься, на кого они могут рассчитывать, с кем в Москве им иметь конкретные связи.
Попрошу тоже Администрацию Президента к этому подключиться и Сбербанк, Герман Оскарович, у вас хорошо налажена эта работа. С этими людьми обязательно нужно будет встретиться где-то на ваших площадках, на площадке Правительства и как следует поработать. Это всё у нас не должно повиснуть в воздухе, понимаете? Это всё должно исполняться, чрезвычайно важная вещь. От этого зависит в значительной степени будущее страны.
Поэтому работа по этому перечню, пока проекту перечня, должна быть завершена с учётом тех предложений, которые поступят в рабочую группу, досогласована с Правительством, выпущена, и должны появиться конкретные люди, которые будут заниматься этой работой. Просил бы Вас сделать это не позже, чем конец января следующего года.
Всё. Вам большое спасибо.
Поздравляю вас с наступающим Новым годом!
Благодарю вас.
Встреча с представителями бизнеса
Президент провёл традиционную предновогоднюю встречу с представителями бизнеса.
Встреча состоялась в Кремле поздно вечером 24 декабря. На мероприятии присутствовали руководители как частных компаний, так и корпораций с государственным участием, а также представители экономического и социального блоков Правительства, Администрации Президента России, руководитель Центробанка Эльвира Набиуллина.
Встреча носила деловой и прикладной характер. В частности, обсуждалась демографическая ситуация в стране и политика компаний, направленная на поддержку рождаемости, а также вопросы защиты окружающей среды.
Обсуждалась инвестиционная активность, ключевая ставка Центробанка, вопросы кредитования, курс рубля. Значительное внимание уделено теме импортозамещения. Затрагивались и другие актуальные темы экономического развития страны.
Президент Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Александр Шохин пригласил Владимира Путина на 35-й съезд РСПП, который должен пройти весной 2026 года.
Заседание Совета по делам казачества
Помощник Президента Дмитрий Миронов провёл заседание Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества.
B ходе мероприятия обсуждались вопросы, связанные с итогами деятельности Совета в 2025 году, а также с ходом реализации государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества.
C докладами выступили атаман Всероссийского казачьего общества Виталий Кузнецов, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам национальностей Николай Долуда, первый заместитель Министра просвещения Александр Бугаев, директор Департамента по связям с субъектами Федерации, парламентом и общественными объединениями Министерства иностранных дел Игорь Капырин.
В заседании приняли участие глава Республики Северная Осетия – Алания Сергей Меняйло, председатель Комитета Государственной Думы по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Дмитрий Кобылкин, руководитель Росмолодёжи Григорий Гуров, председатель Синодального комитета Русской православной церкви по взаимодействию с казачеством, митрополит Ставропольский и Невинномысский Кирилл, а также заместители полномочных представителей Президента в федеральных округах, представители федеральных органов власти и органов власти субъектов Российской Федерации, атаманы войсковых казачьих обществ и общероссийских общественных объединений казаков, священнослужители Русской православной церкви и другие.
По итогам заседания приняты соответствующие решения.
Церемония вручения государственных наград
В Екатерининском зале Кремля прошла церемония вручения государственных наград.
В.Путин: Добрый день, уважаемые друзья, коллеги!
Вручение государственных наград в Кремле в преддверии Нового года всегда проходит в особой атмосфере наступающего праздника, когда принято подводить итоги и строить планы на будущее, верить, что впереди большая работа, большие свершения, много хорошего.
Уверен, так оно и будет, все эти ожидания обязательно сбудутся. Залогом тому – созидательная сила российского общества, готовность миллионов людей объединяться вокруг общих целей, больших общих целей, добиваться результатов на производстве и в ратных делах, в науке и сельском хозяйстве, на ниве культуры и просвещения – так, как это делаете вы, главные участники сегодняшнего торжества.
Присуждение вам наград и званий – это свидетельство безупречного профессионального мастерства, подлинного патриотизма, искренней любви к Родине, признание государством и обществом ваших достижений – ярких и значимых для России и для всего нашего народа.
Прежде всего хотел бы отметить тех, кто смог добиться колоссальных высот в своём деле и удостоен звания Героя труда России. Это токарь Чепецкого механического завода Андрей Алексеевич Караваев и директор Калининской атомной станции Виктор Игоревич Игнатов, гидрометаллург Надеждинского завода Александр Вениаминович Хохлачёв и глава компании «Транснефть» Николай Петрович Токарев, а также легенда автоспорта, генеральный директор «КАМАЗа» Сергей Анатольевич Когогин. Звание Героя труда присвоено и Владимиру Теодоровичу Спивакову – уникальному мастеру, который состоялся не только как великий музыкант, но и как блестящий педагог и щедрый благотворитель.
Сегодня в этом зале – поистине цвет российской культуры, люди, которых отличает по-настоящему большой талант и глубокое понимание значимости творческой деятельности, ответственности за её результаты и её влияние на умы и на души людей.
Высшей государственной награды страны – ордена Святого апостола Андрея Первозванного – удостоен Никита Сергеевич Михалков. Самобытный кинорежиссёр, человек, для которого преданность Отечеству, стремление защищать нашу историю, духовные ценности, развивать отечественную культуру являются поистине определяющими и в жизни, и в творчестве.
Также высокими наградами отмечены пианист Денис Леонидович Мацуев и режиссёр Игорь Станиславович Угольников, актёр Сергей Васильевич Маковецкий и вокалист Ильдар Амирович Абдразаков, народный архитектор России Николай Иванович Шумаков.
Вы представляете разные жанры искусства, но всех вас роднит творческая востребованность, безусловное качество ваших работ и действительно всенародное признание.
Примером для граждан России, особенно для молодёжи, всегда были и остаются герои спорта. Рад приветствовать в этом зале выдающегося тренера Татьяну Николаевну Покровскую и ярчайших звёзд отечественного хоккея Владимира Семёновича Мышкина и Алексея Викторовича Касатонова.
Подчеркну, что многие присутствующие снискали авторитет и как высококлассные специалисты, и как талантливые наставники.
Активно делятся богатейшим опытом с молодыми поколениями бригадир молочно-товарной фермы Людмила Петровна Аврамова и бурильщик Серебрянников Василий Геннадьевич, ректор знаменитой кузницы театральных кадров – «Щуки» – Евгений Владимирович Князев и завкафедрой Юридического института Российского университета дружбы народов Евгения Евгеньевна Фролова.
Повторю, вы трудитесь, преподаёте, проводите научные исследования в самых разных сферах, но делаете это так, что вами гордится вся наша страна. А ещё у двух награждённых сегодня, то что называется, круглые даты. Давайте вместе поздравим с юбилеем директора прославленного Пироговского центра Олега Эдуардовича Карпова и «голос» нашей дипломатии Марию Владимировну Захарову.
(Аплодисменты.)
Дорогие друзья!
В заключение хотел бы поблагодарить вас за честный, напряжённый труд, за реальный вклад в развитие и укрепление Отечества, за благородную верность Отчизне.
От всей души поздравляю вас с высокими наградами Родины и с наступающим Новым годом.
Счастья вам, успехов во всех начинаниях и всего самого доброго!
Благодарю вас.
В.Спиваков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые товарищи, друзья!
Я благодарю Вас за такую высокую оценку моего труда, моего служения людям, моего служения музыке.
Уходящий, 2025 год был очень важным для меня и, я думаю, для всех, потому что мы праздновали 80-летие Победы. Трагическим образом война прошла через многие миллионы семей, в том числе и через мою.
Мама моя пережила блокаду Ленинграда, отец добровольцем ушёл на фронт, получил два тяжёлых ранения, работал впоследствии на заводе в Уфе старшим мастером цеха по производству двигателей для наших самолётов. Дедушку и бабушку своих я не видел, потому что они погибли в концентрационном лагере в Дахау.
Каждый год 27 января и 9 мая были святые дни для всей моей семьи, поэтому каждый год мы отмечали снятие блокады Ленинграда. Недавно мы вместе с Алисой Бруновной Фрейндлих в Большом драматическом театре, который носит имя моего дорогого друга Товстоногова Георгия Александровича, сделали спектакль, посвящённый этому событию.
В этом году вместе с Национальным филармоническим оркестром России мы провели очень большое количество концертов и в городах-героях, и просто по России, и солисткой выступила выдающаяся оперная певица Хибла Герзмава. Надо было слышать, как она поёт военные песни, которые мы все любим. Это было просто воплощение первозданной красоты и искренности.
Я хочу напомнить Вам, Владимир Владимирович, 2014 год, Александринский театр – 70-летие снятия блокады, когда Вы пришли на концерт. После концерта Вы поблагодарили меня и сказали фразу, которую я запомнил на всю жизнь. Вы сказали мне: вот та точка историческая, в которой встретились наши матери. Я это никогда не забуду.
И эта как раз точка объединяет всех нас. Прав поэт Бродский, который сказал, что время, столкнувшись с памятью, узнаёт о своём бесправии.
Благодарю всех. Спасибо.
Н.Токарев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые друзья!
Я хотел бы сердечно поблагодарить, высказать слова признательности за столь высокую оценку результатов моей работы.
Безусловно, в этой высокой награде значительная, большая заслуга принадлежит, конечно, многотысячному коллективу «Транснефти», который верой и правдой трудится и делает всё во имя процветания страны.
Спасибо, Владимир Владимирович.
Н.Михалков: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие друзья!
Когда работаешь ради наград и премий, их никогда не хватает. Мама учила: «Никогда не суди о своей жизни по жизни тех, кто живёт лучше тебя. Суди о своей жизни по жизни тех, кто живёт хуже, – их намного больше, и ты избежишь огромного количества проблем, и твоя жизнь будет наполнена не горечью того, что есть у других, а у тебя нет, а счастьем и радостью от того, что и у тебя есть то, что есть».
Я знаю, Владимир Владимирович, что и Ваша мама, и Ваша бабушка, они учили Вас тому же. Я очень рад, что в этом смысле мы с вами счастливые люди.
Спасибо.
А.Торкунов: Огромное спасибо, уважаемый Владимир Владимирович, за эту высочайшую награду.
Я хотел бы подчеркнуть, что Ваш внешнеполитический курс, который последователен и очень чёток, является мощнейшей основой для профессоров, преподавателей университета, в котором я работаю, для подготовки патриотов-профессионалов для работы во внешнеполитических ведомствах и вообще для нашей международной деятельности.
Спасибо Вам за это, и с наступающим Новым годом!
Т.Покровская: Уважаемый Владимир Владимирович!
Хочется выразить признательность от всех тренеров, от всех спортсменов российского спорта за то, что благодаря Вам мы не растеряли элиту российского спорта, не растеряли систему нашего российского спорта.
Несмотря на то что мы были отстранены на четыре долгих года от спорта, сейчас, когда начались наши старты, все увидели, что российский спорт остаётся таким же серьёзным соперником и на все годы победителем спорта. Мы верим в Вас, а Вы верите в нас как основной капитан нашей команды. Спасибо большое.
Всем здоровья, чтобы следующий год был наш желаемый, здоровый, мирный, а для женщин – красоты!
Спасибо.
Т.Хабриева: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Глубокоуважаемые участники церемонии!
Уходящий год был богат событиями, уже вспомнили об этом. А я хочу напомнить, что исполнилось пять лет самой масштабной конституционной реформе, которая дала полноценную основу для российской науки. А как правовед-компаративист хочу подтвердить: это стало образцом для целого ряда государств. Но для нас главное, что эти нормы работают.
Я буквально недавно читала цикл лекций в «Сириусе» – сколько там молодёжи! Возвращается престиж занятия наукой, и растёт к ней внимание. Благодарю Вас за поддержку учёных и благодарю родной коллектив Института законодательства и сравнительного правоведения за добросовестное служение идеалам права и науки.
Благодарю.
О.Карпов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Многоуважаемые участники церемонии!
Быть в этом зале и получить высокую награду из Ваших рук именно в день юбилея – наверное, это какое-то волшебство предновогоднее, рождественское. Но на самом деле за этим волшебством стоит труд многотысячного коллектива нашего центра и, что важно, двух-трёх тысяч наших коллег из федеральных клиник, из клиник регионов, которые присоединяются ежегодно к нам для того, чтобы выездными бригадами в составе Пироговского центра, Федерального центра медицины катастроф оказывать помощь и в зоне СВО, помогая нашим военным коллегам – медикам, и на новых территориях, и в приграничных регионах, и в дружественной нам Абхазии.
Спасибо Вам за нашу поддержку, за наше развитие. У нас много инноваций реально происходит. Даже в этом году есть что показать и рассказать.
Но как доктор не могу не закончить тем, чтобы Вы, Владимир Владимирович, берегли, пожалуйста, своё здоровье. Ваше здоровье – это не только Ваше здоровье, это здоровье нашей страны, потому что Вы лидер, Президент, определяющий нашу Россию, а люди, которые здесь, – это многоуважаемые и почитаемые, каждый профессионал в своём направлении, кто пишет свою главу, воссоздавая Россию, которая была всегда и должна быть крепкой, мощной, независимой, технологичной. Берегите, пожалуйста, себя.
Мы как медики будем стараться сделать всё для того, чтобы 60 лет было не началом пенсионного возраста, как совсем недавно, а серединой жизненного пути, причём активного и долгого.
Спасибо.
Е.Князев: В двух словах [хотел бы] выразить чувство гордости и благодарности за служение Родине, Отечеству, частью которого является театр Вахтангова, моего Отечества, который занимает передовые позиции в области творчества. Но и человечески, потому что я горжусь своими коллегами, которые могут позволить себе сесть в служебную машину, поехать на передовую, встретиться с молодыми ребятами, поддержать их, сказать им спасибо, выступить так, чтобы им там не было стыдно за нас. Это первое.
И вторая часть моей жизни – это Театральный институт имени Щукина. Сегодня в этом зале наш институт представлен тремя людьми: кто-то начинал свою творческую жизнь в этом институте, кто-то закончил и продолжает служить. Для такого небольшого собрания я считаю, что это много, поэтому Театральный институт завоёвывает и имеет право гордиться этой наградой.
Спасибо Вам большое.
В.Соловьёв: Включаю телевизор и вижу «Самарканда» – Денис, командир 123-й бригады, взял Северск. И смотрю – волнуется так, как не волновался, когда наблюдал за ребятами-штурма́ми, которые входили [в город]. Потому что рядом с Верховным. Я ему пишу: «Как ты?». Он говорит: «Преисполняет чувство гордости за моих ребят».
Война многое проявила. Война вернула смысл моему поколению, которое в какой-то момент времени подумало, что Родины больше нет, вернула гордость, понимание, осознание себя.
Мужчина – стало ясно, что создан для войны. На войне проявляется всё лучшее. В этом нет радости, в этом есть осознание. Потому что за спиной – страна, куда ты не должен пустить зло, и семьи, которые ты должен спасти от того ужаса, который на протяжении многих лет жизни испытывали люди Донбасса. Но русский вне зависимости от его вероисповедания и этнической принадлежности, русский создан для победы. Это то, что нас отличает от всех.
Война по своей природе священная. Мы противостоим абсолютному злу. Поэтому наша победа неизбежна. Потому что мы русские, с нами Бог. А если Бог с нами, то кто против нас?
Спасибо за возможность быть там и показывать подвиг русских людей в высшем пике их служения Отечеству.
Спасибо.
Е.Голухова: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Я хочу поблагодарить Вас за невероятный уровень медицины, который мы сегодня в столь непростое время имеем. Те инновации, которые приходят в нашу жизнь, которые стремительно завоёвывают своё место, когда мы лечим разных больных – и новорождённых, и самых уважаемых наших сограждан, – те принципы и те скоростные показатели, как быстро эти инновации входят в нашу ежедневную практику – их вводят наше Правительство, Министерство здравоохранения, Академия наук, – они поистине вызывают необыкновенные чувства, когда у тебя для работы есть всё. Я благодарна Вам за это и как доктор, который имеет больше 40 лет опыта в нашем центре, и как руководитель такого крупного центра, который оказывает помощь тысячам, десяткам тысяч больных. И сегодня всё это возможно. Конечно, это дополнительные возможности для наших молодых кадров, которые имеют всё, что они хотят, для того чтобы реализовать свои возможности.
Уважаемый Владимир Владимирович!
22 года назад Вы были в нашем центре и посадили дерево – это дуб, раскидистый дуб. В будущем году нашему центру 70 лет. Для нас это родной дом, когда мы говорим, что едем домой, имеем в виду, что едем на работу. Мечта всего нашего центра – чтобы Вы в будущий, юбилейный год посетили и увидели по прежнему адресу новое развитие, как Ваше дерево себя чувствует и как коллектив необыкновенно ценит всё, что Вы делаете. Спасибо Вам.
С Новым годом и здоровья всем!
Спасибо.
М.Захарова: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги, друзья!
Я благодарю за столь высокую награду. Я хочу поблагодарить своё родное ведомство – Министерство иностранных дел, где я служу, – за доверие и наставничество.
Я благодарю за поздравления с днём рождения, с юбилеем. Что такое день рождения? В первую очередь это праздник родителей, и они сейчас смотрят и очень волнуются, мой папа Владимир Юрьевич Захаров и моя мама Ирина Владиславовна Захарова. Я благодарна им за очень многое. Но главное, за что я хочу сказать им спасибо и низко поклониться, – за то, что они открыли во мне, воспитали и научили любить свою страну, свою Родину, Россию. Они рассказали мне о её истории, они рассказали о красоте её природы, о величии её культуры и искусства. А ещё они сказали, что не бывает страны без народа.
И открыли секрет успеха, я делюсь с вами этим тайным знанием: все свершения, все достижения, которые получаются, нужно посвящать своей стране и отдавать с толикой кратной людям.
Спасибо за это большое, мои дорогие мама и папа.
Спасибо.
Д.Мацуев (комментируя музыкальный аккомпанемент оркестра при вручении награды): Никогда ещё концерт Чайковского не звучал так коротко.
Большое спасибо, Владимир Владимирович, за высокую награду.
Очень символично, что сегодня 24 декабря, это день рождения моего папы, которого не стало, к сожалению, в этом году. Он был для меня самым главным наставником моей жизни, моим педагогом, который вместе с моей мамой, которая находится здесь, в этом зале, в 1991 году, бросив всё в Иркутске, перебрался в Москву. Я этого не хотел делать, я хотел оставаться в своей квартире, спать на своей перине. Но мама сказала очень хорошую фразу, которая меня полностью убедила в том, что нужно ехать. Она сказала: ты что, не хочешь смотреть матчи своего любимого «Спартака» вживую на стадионе? Я сказал: едем. И с этого всё началось: Центральная музыкальная школа, консерватория, конкурс Чайковского и так далее.
Да, действительно мне повезло, что я родился в этой семье. Мне повезло, что я родился в Иркутске. Я не могу без своего Иркутска, и до сих пор меня туда тянет, ничего с этим поделать не могу. И не могу без своего Байкала, не могу без своих сибиряков, которых считаю своими родственниками и очень близкими друзьями. Я не могу без своей любимой публики, она критик номер один для меня. И конечно же, я не могу без моей семьи – [команды фонда] «Новые имена», который организовала выдающаяся женщина Иветта Николаевна Воронова, которая меня, собственно говоря, тогда и нашла в Иркутске. И теперь наша команда «Новых имен»… Из года в год мы объезжаем больше 30 регионов нашей страны, где ищем новые «искорки», как она нас называла – кисками. Это фантастические, удивительные музыканты. У нас есть фантастическая команда, которая уже сейчас добивается колоссальных успехов, становится лауреатами конкурса Чайковского, конкурса Рахманинова.
Я уверен, что сегодня классическая музыка, вообще искусство, – но, конечно, классическая музыка – является очень важным терапевтом в любой точке на земле. Так что приходите, пожалуйста, на концерты и лечитесь.
Спасибо.
В.Полищук: Уважаемый Владимир Владимирович!
Благодарю Вас от души за то, что Вы поддержали инициативу моих друзей связистов и выпустили, подписали Указ, который награждает меня этой наградой.
Единственное наставление, которое они мне сделали на сегодняшний день, – это обратиться к Вам, чтобы Вы при возможности рассмотрели вопрос о совершенствовании отрасли связи и, конечно, её инфраструктуры.
На этой инфраструктуре созданы все сети связи, все информационные системы, такие прикладные технологии, как искусственный интеллект, все другие, системы мониторинга – всё, что создано, работает на этой инфраструктуре. Она играет большую роль в жизни – и, например, в специальной военной операции. Потому что вэсэушники с самого первого дня получают точную навигацию и разведывательную информацию от их системы.
Не прекращается и гибридная война, как её называют, информационная война. И конечно, жители других зарубежных стран должны знать государственную позицию, объективную, правильную позицию нашего государства. Поэтому рассмотрение этого вопроса наверняка родит дополнительные действия, для того чтобы ускорение в этой отрасли было как можно быстрее.
Спасибо Вам огромное.
Т.Канделаки: Добрый вечер, уважаемые дамы и господа, глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Я, наверное, единственная в этом зале, кто гражданин России по убеждениям, а не по рождению: ровно 25 лет назад мне дали гражданство. Это был первый срок Владимира Владимировича. Я с Вами с самого начала, Владимир Владимирович, и так иду по жизни многие годы под Вашим руководством, со своей любимой страной.
Многие здесь выходят и говорят добрые слова в адрес своих родителей, потому что мы те, кем воспитали нас наши родители. Моей мамы тоже, к сожалению, нет в живых. Она была ключевым человеком, который перевёз меня в Россию, дал мне первые возможности, чтобы я здесь училась, и сказала, что Вы на самом деле не просто великий человек, а человек, который всегда будет заботиться о безопасности и мире в своей стране. Это было сказано много лет назад, когда я ещё не знала, через какие испытания наша страна будет проходить, и мама не знала, но мамы же, они всегда всё знают.
И вот уже пять лет, как я не была в Грузии. Я в последний раз там была пять лет назад, и так сложились обстоятельства, что я встретилась с католикосом всея Грузии Илиёй. Илия мне всегда говорит тёплые слова, и мне сказал: передай, пожалуйста, Владимиру Владимировичу, что я за него молюсь.
Пять лет прошло, у меня не было такой возможности. У меня сегодня есть такая возможность – я передаю Вам эти слова. И хочу заметить, что многие люди, верующие люди за Вас сегодня молятся, потому что верующие люди хотят мира. И Вы тот человек, который несёт мир всему миру. Мы забыли эти слова – «Миру – мир!», а они сегодня ключевые, потому что если нет мира во всём мире, то нет мира нигде.
Владимир Владимирович, здоровья Вам, здоровья нам всем. Потому что если во всём мире верующие люди, которые хотят мира, за Вас молятся, значит, Россия победит и в мире будет мир.
Спасибо.
С.Чупшева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые друзья, коллеги!
«Времена не выбирают, в них живут и умирают». Я счастлива, что родилась в Ваше время, что я живу, воспитываю детей в моей любимой стране, где великий Президент. И моя семья думает так же, Владимир Владимирович. Тина сказала, что верующие люди молятся за Вас. Моя семья молится за Вас, за Ваше здоровье, за нашу великую страну, за наш народ.
Спасибо Вам большое за возможность работать с Вами, за возможность давать возможности другим деятельным людям в нашей стране. Спасибо Вам за наставничество, за то, что мы все имеем возможность гордиться – гордиться нашей страной, гордиться нашим Президентом. Мы Вас очень любим.
Спасибо.
С наступающим Новым годом всех!
С.Бунин: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги, друзья!
Очень важно помнить и уважать историю, как Вы, Владимир Владимирович, нам периодически об этом напоминаете. Для каждого человека история начинается с истории его семьи. И я сегодня, в этот важный день, испытываю особенную гордость, что являюсь частью своей семьи. Два моих деда – генералы, один – ГРУ, другой – КГБ, служили своей стране и учили меня делать то же самое.
Очень символично, что в Кремле, где по долгу службы мой дед Вадим Алексеевич Кирпиченко, один из руководителей советской разведки, тоже много раз бывал и был удостоен государственных наград. Это место стало признанием того, что я живу не просто так и не напрасно эту жизнь.
Хотел бы Вас лично поблагодарить, Владимир Владимирович, за высокую оценку трудов наших коллег артистов, которые принимают участие в таких наших акциях, как «Музыка в цехах» и агитбригады «Русского радио». Они делают это бескорыстно, делают по убеждению, по зову сердца и совести. И то, что Вы сочли возможным наградить их высокими государственными наградами, является для них и для нас всех, конечно же, высшей степенью похвалы. Спасибо Вам огромное. Мы с Вами.
А я поздравляю всех присутствующих и хочу закончить выступление бессменным слоганом нашей радиостанции «Русское радио»: «Всё будет хорошо».
Спасибо.
Н.Шумаков: Дорогой Владимир Владимирович! Дорогие друзья!
Спасибо за высокую награду.
Я у своего соседа сейчас спросил: какие слова написаны на ордене? Написано: «культура и искусство». А мы-то все прекрасно знаем, что важнейшим из искусств для нас является архитектура. У нас в стране много великих архитекторов без преувеличения, много очень хорошей и качественной архитектуры.
Владимир Владимирович, у меня к Вам просьба, небольшая просьба, Вы её выполните без всяких затруднений. С 1967 по 1991 год в России была Государственная премия в области архитектуры, по 1991-й, потом она почила. И так получилось, что в последние годы, даже в последние десятилетия, Госпремия в области литературы и искусства обходила стороной наших замечательных архитекторов. Ну так получилось.
Поэтому большая просьба: восстановить эту премию, восстановить эту премию – и все архитекторы России будут безмерно Вам благодарны, а я тем более.
Спасибо большое.
С наступающим Новым годом!
И.Абдразаков: Уважаемый Владимир Владимирович!
Для меня большая честь сегодня быть в этом зале и получить звание народного артиста России.
К сожалению, до этого дня не дожили мои родители, но я уверен, что они счастливы, они там всё видят, они гордятся мною, моим братом, нашей семьёй. Отец мой всегда говорил: «Где бы ты ни был, где бы ты ни работал, где бы ты ни пел, знай, что твоя Родина – это Россия, ты из Башкирии. Но чаще, пожалуйста, приезжай домой, чаще выступай перед своей публикой».
И когда уже пришёл момент, когда с другой стороны начали говорить: сделай, пожалуйста, свой выбор, – у меня не было даже на секунду какого-то сомнения. Я сказал, что я еду домой, что здесь моя земля, здесь мои родители, здесь мои предки, я здесь вырос, я здесь должен продолжить свою жизнь, продолжить работу именно здесь, в нашей стране.
И ещё: Владимир Владимирович, благодарю Вас за доверие возглавить Севастопольский театр оперы и балета. Это первый театр в Крыму, никогда ещё не было театра оперы и балета в Крыму.
Вы знаете, сейчас театр находится в стадии строительства. Но так получилось, что мы с нашей администрацией сделали уже несколько постановок – и оперных, и балетных – и показываем их стране, возим по разным городам, и наши спектакли проходят с большим успехом.
Спасибо Вам большое за доверие. Спасибо, буду нести это звание с честью и достоинством.
Е.Киселёва: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги и друзья!
Февраль 2022 года разделил жизнь нашей страны и, конечно, лично мою жизнь на «до» и «после». Он напомнил мне о том, что так важно верить, трудиться, быть рядом со своим народом и со своей страной. Но ни для кого не секрет, что в самые первые дни СВО, поддержав Маргариту Симоньян, дай бог ей здоровья, я обозначила свою гражданскую позицию.
Я сердечно благодарю за это доверие, за высокое звание. И, конечно, хочу сказать, что Вы для меня, Владимир Владимирович, как Верховный Главнокомандующий олицетворяете нашу страну. Поэтому подписанный Вами Указ – для меня это награда моей Родины, моей России.
С открытым сердцем, с верой в людей и с любовью к Родине я буду продолжать делать всё возможное для того, чтобы быть нужной и полезной.
Благодарю Вас.
В.Путин: Дорогие друзья!
Здесь собрались люди, которые добились выдающихся результатов в своей работе, в своей деятельности, в своей жизни. Несколько раз выступавшие здесь обращались к Господу, но, когда мы говорим, обращаясь к Господу, мы часто употребляем известное слово «творец».
Здесь собрались люди, которые занимаются творчеством: в какой бы отрасли вы ни работали – и в производстве, и в искусстве, и в спорте, – всё равно это творческий подход. Без творческого подхода добиться таких результатов, которых вы добиваетесь, невозможно.
То есть вы тоже творцы. Это значит, что и в вас есть искра божья. Господь прикоснулся к вам своей дланью, наградил вас талантом. Эта искра, которая есть в вас, она очень ярко светится. Уверен, она будет светить вам и дальше.
Я хочу попросить вас, чтобы и вы, в свою очередь, передавали этот знак божий и другим людям, другим поколениям, тем, кто с вами рядом сейчас стоит, и вообще миллионам наших граждан.
Желаю вам всего самого доброго. С наступающим вас Новым годом!
Спасибо большое.
Встреча с членами Правительства
Владимир Путин в Белом доме провёл традиционную предновогоднюю встречу с членами Правительства Российской Федерации.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы с вами встречаемся в конце декабря, чтобы обсудить итоги уходящего года, поговорить о том, каких результатов удалось добиться в развитии экономики, социальной сферы, страны в целом. И конечно, какие вопросы требуют более пристального внимания и дополнительных усилий и от федерального Правительства, и от коллег в регионах – как в ближайшее время, так и на перспективу.
Отмечу, что Правительство действует слаженно, профессионально, реализует насыщенную повестку, нацеленную на ощутимые позитивные изменения в жизни граждан, в жизни всей страны. Несмотря на все вызовы, Россия идёт вперёд, развивается. У нас стабильны ключевые макроэкономические показатели, постепенно меняется структура национальной экономики в пользу отраслей с высокой добавленной стоимостью, снижается инфляция, на исторически минимальном уровне находится безработица.
Принципиально важно, что Правительству удаётся балансировать бюджет, что гарантирует устойчивость финансовой системы страны. Мы исполняем все социальные обязательства, в том числе решения по поддержке семей с детьми. Состояние государственных финансов позволяет в полном объёме обеспечивать расходы на оборону и безопасность и при этом задавать более высокую динамику по ключевым направлениям развития в рамках новых национальных проектов. Их запуск стал во многом знаковым, важнейшим событием текущего года.
Что здесь хотел бы вновь подчеркнуть? В рамках национальных проектов ведётся большая, напряжённая работа вместе с региональными командами, бизнесом и общественными объединениями. И наша общая задача – добиваться долгосрочных национальных целей развития.
А это в первую очередь преодоление демографических вызовов, выход на уверенный рост рождаемости. Нужно вывести на новый качественный уровень отечественную экономику и технологическую сферу, укрепить системы здравоохранения и образования, решить системные вопросы в части инфраструктуры, благоустройства наших городов и посёлков, повысить качество жизни российских граждан.
Повторю: перед нами стоят амбициозные задачи. Но таково требование времени, таков запрос со стороны наших граждан. И только вместе, только с полной отдачей сил, с максимальной ответственностью и включённостью на каждом участке мы сумеем добиться успеха.
Именно к такой конструктивной работе, нацеленной на результат, и призываю всех в следующем году – да и в дальнейшем.
Что ещё хотелось бы добавить? На прошлой неделе, как вы знаете, состоялась прямая линия. В том числе обсуждались темы, которые поднимали граждане. Среди них был и вопрос от многодетных семей. Вы знаете, дело в том, что семьи теряют право на получение единого пособия в том случае, если их совокупный доход совсем немного превышает установленный критерий.
Мы обсуждали этот вопрос с Михаилом Владимировичем совсем недавно, вот буквально пару дней назад. Нужно найти гибкое, правильное решение, чтобы поддержать многодетные семьи. Деньги-то выделяются на эту тему? Выделяются. Вы знаете, дохода никакого для бюджета не будет, если эти выделенные деньги не будут поступать семьям. Человек пошёл на работу. И что? Нужно сделать так, чтобы не только человек, семья ничего не теряла, но чтобы у них прибавка была какая-то к семейному бюджету. Иначе нет смысла на работу выходить. Какой смысл тогда? Или работать «в серую» – что и для бюджета плохо, поскольку налоги хоть и сниженные, но всё-таки будут полностью отсутствовать, правда ведь?
Поэтому я очень прошу коллег в Правительстве да и в Государственной Думе, в регионах оперативно доработать и принять взвешенные решения в пользу российских семей.
Ещё один вопрос, который прозвучал на прямой линии, – он касается штрафов для застройщиков, которые нарушают сроки передачи квартир дольщикам.
Как вы помните, мы во время пандемии ввели мораторий на такие штрафы. Сделали это, чтобы поддержать строительную отрасль, и с тех пор мораторий несколько раз продлевался.
Сейчас ситуация на жилищном рынке уже не требует такой меры поддержки застройщиков. В то же время для покупателей жилья неустойка играет существенную роль, укрепляет гарантии защиты их прав, если получение квартир затягивается.
Нынешний мораторий на штрафы за нарушение сроков сдачи объектов истекает 31 декабря, и мы договорились его больше не продлевать. При этом обращаю внимание коллег: надо вести системную работу с застройщиками, чтобы они выполняли свои обязательства перед покупателями жилья в намеченные сроки.
Это то, о чём хотел бы сказать в начале нашей беседы. А сейчас хочу поздравить всех членов Правительства, коллег в Аппарате Правительства, в субъектах Федерации, коллективы министерств и ведомств с наступающим Новым годом. Спасибо вам большое за совместную работу.
Я рад видеть, что сегодня Правительство в полном составе, представители различных ведомств [здесь] – и силового блока – здесь присутствуют, руководитель Центрального банка здесь, Эльвира Сахипзадовна [Набиуллина]. Я бы вас просил почаще бывать на заседаниях Правительства.
Михаил Владимирович, пожалуйста.
М.Мишустин: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Прежде всего хочу поблагодарить Вас за оценку работы Правительства. В уже завершающемся, 2025 году, как и в предыдущие годы, перед Россией возникало немало вызовов, много сложных задач: продолжающиеся санкционные ограничения в отношении нашей страны, непрекращающиеся попытки расшатать нашу экономику, вывести её из равновесия.
Под Вашим руководством мы работаем единой сплочённой командой, как отлаженный механизм, решая поставленные задачи. Благодаря Вашему наставничеству убеждён, что всё выполнимо и в будущем. Каждый из нас понимает главную цель этой работы – достичь устойчивости ключевых сфер: промышленной, финансовой, социальной, и создать дополнительные возможности для развития нашей страны, обеспечить благополучие граждан.
Всё это определено в национальных проектах, проектах по достижению технологического суверенитета, утверждённых Вами, и в других стратегических документах, которые мы последовательно выполняем.
Продолжим также со всей ответственностью делать всё, что от нас зависит, оправдывая высокое доверие, которое Вы нам оказали. И конечно же, позвольте от всех членов Правительства Вас поздравить с наступающим Новым годом и Рождеством Христовым, пожелать всего самого доброго, поблагодарить за совместную работу.
Спасибо, Владимир Владимирович.
Заседание Совета Федерации
Владимир Путин принял участие в пленарном заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
В.Матвиенко: Уважаемые коллеги!
Сегодня, я бы сказала, у нас особый, знаковый день: в нашем заседании принимает участие Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
От имени всех сенаторов благодарю Вас за то, что несмотря – мы видим, знаем – на крайне напряжённый президентский график, Вы нашли возможность напрямую обратиться к Совету Федерации – палате регионов. Мы постоянно чувствуем Ваше внимание к нашей деятельности, Вашу поддержку.
Для Совета Федерации этот год особенный. 25 лет назад, сразу после инаугурации, Вы приняли решение о новом порядке формирования Совета Федерации, согласно которому сенаторы стали работать на постоянной профессиональной основе и делегируются исполнительными и законодательными органами регионов.
Спустя столько лет жизнь подтвердила правильность принятого тогда Вами решения. Я полагаю, оно было абсолютно фундаментальным для федеративного государства.
На площадке Совета Федерации достигается баланс интересов федерального центра, регионов, и, конечно же, качественно изменилась законотворческая деятельность.
Сегодня Совет Федерации обладает значимыми конституционными полномочиями. Внесённые пять лет назад по Вашей инициативе поправки в Основной закон их расширили, что мы расцениваем как укрепление роли парламента, демократических принципов нашего государства.
Шаг за шагом Вам удалось выстроить консолидированную и прочную политическую систему, я бы сказала, суверенную политическую культуру, способную противостоять любым вызовам и угрозам, не дрогнуть перед военной, экономической, идеологической агрессией, которая обрушилась на наше Отечество.
Я уверена, что все эти годы Вы, уважаемый Владимир Владимирович, чувствовали надёжное парламентское плечо верхней палаты в обеспечении национальных целей развития всех Ваших президентских решений, в том числе судьбоносных.
Среди них, относящихся к прямой компетенции Совета Федерации, – возвращение в родную гавань Крыма и Севастополя, воссоединение с Россией исторических земель Донбасса и Новороссии, законодательное обеспечение достижения целей специальной военной операции, преодоление беспрецедентного санкционного давления и многое-многое другое. При этом мы всегда единодушно принимали решения, как единая команда.
Сегодня мы завершаем парламентский год. Он был насыщенным, я бы сказала, трудовым. Все наши планы выполнены в полном объёме. Я не буду утомлять цифрами – информация об итогах работы Совета Федерации за 2025 год опубликована на сайте палаты.
Приоритетами в нашей законотворческой деятельности были, безусловно, задачи, поставленные Вами, уважаемый Владимир Владимирович, – это поддержка участников СВО, их родных и близких, поддержка семей с детьми, демография, социальные законы, экономика, укрепление обороноспособности и безопасности и защита людей от тех новых технологических вызовов, с которыми они столкнулись.
Отдельно отмечу возросшую законотворческую активность сенаторов. С каждым годом сенаторы всё больше и больше инициируют законы, продиктованные жизнью, направленные субъектами Федерации. За этот год ими был внесён 321 законопроект, часть из них – совместно с депутатами Государственной Думы. Кстати, мы с нижней палатой также работаем во взаимопонимании и в тесном контакте.
Мы гордимся тем, что сегодня в нашей команде участники специальной военной операции, боевые офицеры, Герои России. И я, и сенаторы постоянно встречаемся с участниками СВО, выслушиваем их, учитываем это в своей работе и отрабатываем все их предложения.
На заседании недавно Совета по стратегическому развитию и национальным проектам Вы чётко обозначили шесть системных задач на 2026 год. Все они включены в план нашей работы на будущий год.
Не могу не сказать также о том, что мы очень внимательно следили за прошедшей недавно прямой линией, где Вы подвели ключевые итоги года. И, наверное, главное впечатление от этого большого общенационального диалога – уверенность в том, что Россия твёрдо продолжит обеспечивать достижение своих стратегических целей.
На мой взгляд, сама атмосфера, сама тональность прямой линии показала, что люди не просто поддерживают Ваш курс, но готовы самым активным образом участвовать в судьбе своего Отечества. Подобного формата – многочасового, не срежиссированного разговора национального лидера со всей страной – нет ни в одном в другом государстве мира. И главное, такая возможность для любого гражданина России напрямую обратиться к Президенту, получить подробный, честный, уважительной ответ, – считаю, что это один из важнейших факторов нашего единения, консолидации российского общества.
Но главное всё-таки в том, что все эти более двух миллионов обращений будут обязательно отработаны соответствующими уровнями власти, в том числе и сенаторами.
Сегодня Россия – это по-настоящему сильная, самодостаточная, суверенная, уверенная в себе и своём будущем страна, страна с лучшей армией в мире – мы полностью согласны с Вашей оценкой. С самым современным и не имеющим аналогов в мире вооружением нам никто не страшен, и никому, конечно, не удастся расколоть, расшатать наше государство и наше общество.
И это объективно: без Вашей твёрдой воли, без того титанического, колоссального труда, который Вы, уважаемый Владимир Владимирович, вложили в развитие России, это было бы точно невозможно. Вы всегда говорите, что сила России – в нашем многообразии. И для нас, как для палаты регионов, очень ценно, что Вы объявили наступающий, 2026 год Годом единства народов России.
В этом зале представлена вся наша безграничная, сплочённая страна: от Кавказа до Якутии, от Донецка до Камчатки, от Калининграда до Сахалина – безграничная, многогранная, сплочённая Россия.
Нашей стране самой историей суждено быть великой державой. И как поётся в нашем гимне: «Так было, так есть и так будет всегда!». На нашей стороне правда – правда историческая, правда народная, правда человеческая. И с таким национальным лидером, как Вы, победа, конечно же, безусловно, будет за нами.
Коллеги, я с огромным удовольствием передаю слово Президенту Российской Федерации Владимиру Владимировичу Путину.
В.Путин: Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые сенаторы Российской Федерации, коллеги, друзья!
Прежде всего поздравляю вас с наступающими новогодними праздниками.
Парламент России, обе его палаты, завершают осеннюю сессию с хорошим результатом. Работы действительно было много. Принят целый ряд важных законодательных решений в интересах страны и наших граждан, укрепления национальной безопасности, развития экономики, социальной сферы.
А для сенаторов уходящий, 2025 год был особенно значим ещё и потому – Валентина Ивановна сейчас только об этом упомянула, – что исполнилось 25 лет первой глубокой реформе Совета Федерации, одной из крупнейших в сфере государственного строительства на рубеже XX–XXI веков.
Напомню, в чём именно та реформа заключалась. Конституция 1993 года – конечно, вы все знаете об этом, но напомним самим себе и гражданам – предписывала избрание депутатов Совета Федерации первого созыва сроком только на два года. Таков был переходный, временный порядок.
Затем в Совет Федерации входили персонально, лично, что называется, по должности главы регионов и законодательных собраний и, хочу отметить, достойно, профессионально и вовлечённо выполняли свои парламентские обязанности, многое сделали для страны, для сохранения нашего государственного единства в тот сложный и, прямо скажем, переходный во всех смыслах этого слова период.
Однако и нагрузка на них была немалой. Не говоря уже о том, что такое так называемое совместительство – и руководить регионами, и принимать федеральные законы – порождало двойственность статуса: где исполнительная власть, а где законодательная – всё-таки это разные ветви. И [это] размывало ответственность за исполнение решений.
Понимаем, да: когда человек принимает закон и сам его должен исполнять – здесь есть некоторые проблемы. Но мне кажется, что мы с ними справились, решили их, потому что чувствовали тогда, что всё-таки это сказывается на всей системе власти.
Поэтому в 2000 году предложил качественно изменить порядок формирования Совета Федерации, чтобы у каждого региона было два парламентария, работающих в верхней палате на постоянной профессиональной основе, и они могли бы сконцентрироваться именно на законотворчестве, на укреплении тесной связи, единой логики федеральной и региональной, местной повестки развития, чтобы при принятии ключевых общенациональных решений убедительно звучала и учитывалась позиция субъектов Российской Федерации.
Тогда, четверть века назад, по сути, и был очерчен современный облик Совета Федерации. График его комитетов и комиссий стал более насыщенным. Выросло качество сутевой проработки законопроектов. В результате, как уже сказал, все регионы приобрели большее влияние на федеральном уровне, во всяком случае на законодательный процесс, новые возможности для решения проблем на местах, для повышения качества жизни людей, раскрытия своего экономического потенциала, конкурентных преимуществ, из которых и складывается сбалансированное, устойчивое развитие всей страны.
Механизм формирования Совета Федерации уточнялся, корректировался и в дальнейшем. Так, в 2012 году были введены элементы выборности. Кандидаты на пост губернатора должны были заранее, ещё на этапе избирательной кампании, обнародовать, представить людям свою тройку претендентов на сенаторские места. А от законодательного собрания таким представителем мог стать только избранный в ходе демократических процедур депутат регионального парламента. Легитимность, таким образом, представительность в верхней палате тоже повысилась.
Кроме того, мы установили должностные требования для членов Совета Федерации, включая необходимость личной, прямой связи с конкретным регионом. Кадровые требования были обновлены и расширены после внесения содержательных, системных поправок в Конституцию в 2020 году. В их разработке принимал самое активное участие и весь парламентский корпус.
Сам термин «сенатор», прежде неофициальный, был закреплён в законе именно тогда. Появились новые полномочия и у ваших коллег в Государственной Думе, и у самого Совета Федерации в части парламентского контроля, влияния на кадровую политику в судебной системе, в прокуратуре, проведения консультаций при назначении членов Правительства по направлениям внешней политики, юстиции и силового блока.
Знаю, что Совет Федерации относится к этим вопросам профессионально, тщательно и в высшей степени ответственно. Признаться, конечно, другого никто и не ожидал. Уверен в вашем профессионализме и подлинно государственном подходе и рассчитываю на продолжение, как и прежде, плотной совместной работы.
Повторю: названия должностей, варианты формирования Совета Федерации с годами менялись и не раз, как я сейчас только что об этом сказал. Но его правовая и политическая природа, предназначение, можно сказать, миссия неизменны.
Это прежде всего ключевая роль в законодательном процессе. Это участие в принятии значимых государственных решений, укрепление международных позиций страны через парламентскую дипломатию.
И конечно, Совет Федерации по факту обеспечивает взаимосвязь между уровнями единой публичной власти. Это крайне важно для федерации, объединяющей 89 регионов. В их широком многообразии, самобытности и, подчеркну, в сплочённости заключается наше богатство – Валентина Ивановна сейчас тоже об этом упомянула, – заключается в этом созидательная сила многонациональной России.
Сегодня наши стратегические планы, программы развития охватывают всю страну: от Калининграда до Курильских островов, от арктических широт до Крыма, Донбасса и Кавказа.
Да, мы понимаем: успех столь масштабной работы прямо зависит от шагов, предпринимаемых федеральной исполнительной и законодательной властью, но реализуются, воплощаются в жизнь они именно на местах, в конкретных регионах, городах и посёлках.
Обращаюсь сейчас и к вам, и к Правительству: нужно активнее, что называется, плотнее включать регионы в выработку новых решений общенациональной повестки – и контроль, конечно, нужно наладить за их исполнением, – так же как и представителей общественных, некоммерческих организаций, ветеранских и молодёжных структур, деловых кругов и местных экспертных площадок, объединений граждан.
У них должно быть больше возможностей, действующих механизмов, чтобы внести свой вклад в достижение национальных целей развития. Расширяя пространство для такой инициативы, мы будем укреплять институты федерализма. Они жизненно важны для будущего страны.
Знаю, что в Совете Федерации регулярно проходят дни регионов России, практикуются выездные мероприятия. Я вас прошу и дальше наращивать вовлечённость регионов в эту общую, совместную работу.
У всех субъектов Федерации есть свои точки роста, сильные стороны. Безусловно, нужно их видеть и поддерживать, и это наша с вами и ваша в данном случае святая обязанность. Каждый из вас, сенаторов России, – это политик и законодатель.
Но в то же время вы все неотъемлемая часть управленческих команд своих регионов и должны не просто досконально знать, но всегда отстаивать их интересы, запросы и наказы людей, чтобы они никогда не выпадали из общей повестки страны, из поля зрения министерств и ведомств, исполнительных органов власти.
Ведь ваш авторитет и доверие людей, звание сенатора своего региона – это огромная честь и огромная ответственность. Её, безусловно, нужно подтверждать изо дня в день каждым своим словом, поступком, реальными, весомыми результатами, служением стране и народу.
И в этой связи особо отмечу, что сегодня в ваших рядах – тоже об этом было только что сказано – девять Героев России, участников специальной военной операции. А сам Совет Федерации стал настоящей кадровой школой: ваши коллеги, пройдя через неё, в дальнейшем были назначены на ответственные посты в федеральных органах власти, возглавляли субъекты Федерации и законодательные собрания.
Я вижу в этом зале людей, которые раньше были руководителями регионов, сейчас здесь работают, а некоторые из верхней палаты переходят или в Правительство, или возглавляют регионы Российской Федерации. Очень хорошая практика, настоящая кадровая школа. Всего за эти 25 лет опыт работы в «палате регионов» получили почти 800 человек.
Состав Совета Федерации, как и других органов власти, будет и дальше, безусловно, обновляться в соответствии с законом – поэтапно, регулярно, с учётом итогов единых дней голосования. При этом уверен, что высокое качество и преемственность законодательного процесса, профессиональных традиций Совета Федерации, безусловно, будут обеспечены.
Уважаемые коллеги!
Хочу поблагодарить вас за работу, за неизменное внимание к нашим героям, участникам боевых действий, их семьям, к вопросам ключевой для нас демографической повестки, к проблемам правовой и социально-экономической интеграции наших исторических регионов и, конечно, за участие в работе над федеральным бюджетом, где отражены все эти да и все остальные основные приоритеты, в целом за поддержку нашего курса на укрепление и развитие России.
Такое согласие, приверженность национальным интересам исключительно важны для парламента, для обеих его палат, для страны важны, а в период исторических испытаний, глобальных перемен они просто бесценны.
Благодарю вас за это.
И ещё раз поздравляю вас с наступающим Новым годом.
Встреча с Председателем Государственной Думы Вячеславом Володиным
Накануне поздно вечером Владимир Путин встретился с Председателем Государственной Думы Вячеславом Володиным. Спикер нижней палаты парламента информировал Президента о законодательной работе Госдумы в осеннюю сессию и в уходящем календарном году.
В.Путин: Вячеслав Викторович, сессия закончилась. Я поздравляю и Вас, и всех депутатов Государственной Думы, хочу поблагодарить за совместную работу. Она была боевой, можно сказать, если использовать терминологию сегодняшнего дня, и весьма результативной. Передайте, пожалуйста, эти слова благодарности всем депутатам Государственной Думы.
В.Володин: Спасибо большое, Владимир Владимирович. Сегодняшнее заседание как раз начал со слов, которые Вы мне до этого говорили, и депутатам ещё раз передал от вас и добрые пожелания, и слова благодарности за работу. Потому что все то, что получается, благодаря тому, что уделяется большое внимание развитию парламентской демократии, Государственной Думе. Потому что реально, если посмотреть итоги этого года, многое удалось сделать.
Мы приняли 588 законов, при этом, если говорить о законодательных инициативах, всего за год было внесено 1303 законодательные инициативы, причём более 40 процентов – это законодательные инициативы, внесённые только депутатами Государственной Думы. Если добавить ещё законодательные инициативы от региональных депутатов, законодателей, то это будет уже более 50 процентов. И, если посмотреть, у нас есть законодательная инициатива совместная с членами Совета Федерации, будет уже за 70 процентов. Это большая реальная работа.
И надо подчеркнуть, что по прошествии времени дела стало больше, меньше зрелищ, меньше слов. И во многом на это повлияло ваше решение в своё время внести предложение по изменению Конституции и передать полномочия нашим гражданам, чтобы они через депутатов утверждали Правительство, принимали участие в его формировании. Появилась совместная с Правительством ответственность за результаты работы, причём в эту работу вовлечены и оппозиционные фракции.
У нас 70 процентов законов, которые приняты – это законы, поддержанные всеми депутатами независимо от фракционной принадлежности. Все вопросы, имеющие отношение к защите интересов страны, отстаивания позиции государства, в том числе на международной арене, поддерживаются всеми фракциями независимо от их партийной принадлежности, от оппозиционности. Национальной цели развития мы также стараемся достигать совместно, и нас объединяет повестка Президента, повестка развития страны. Поэтому действительно вот этой профессиональной такой работы, скрупулёзной стало больше.
За это время, если говорить о приоритетах, один из для нас главных – это обеспечение всем необходимым участников специальной военной операции, членов их семей. Приняли, начиная с 2022 года, 154 закона – сформирована система. Так же, как вот Вы нам задачу поставили, мы постарались это все сделать. За этот год принято 30 законов. Мы со своей стороны, учитывая Ваши поручения, стараемся вносить изменения – если это требует время, если ставятся такие задачи, ну и вызовы диктуют.
Понимаем, что сегодня ситуация непростая, но, если мы преодолеваем вызовы, становимся сильнее, 30711 санкций объявлено нашей стране. Все это понимают и отдают себе отчёт, что нам надо начинать с себя и делать все для повышения эффективности работы Парламента. Депутаты приняли решение не уходить в отпуска до Нового года, на так называемые предновогодние праздники. Разъехались в избирательные округа для встреч с избирателями, оказания помощи людям.
Мы много раз сегодня Вас вспоминали, потому что действительно, Владимир Владимирович, это крайне важно для Государственной Думы, когда есть такая поддержка Президента, когда руководители фракции могут напрямую Вам позвонить, и Вы принимаете решение о встрече.
Причём вот последняя встреча, где вы сказали, что надо обязательно при рассмотрении всех законопроектов, имеющих отношение к любой сфере, учитывать вопросы, связанные с семьёй, поддержкой материнства, детства, и тогда у нас будет достигнута, в том числе главная задача. Цель – это решение демографической проблемы и ещё и будет выстроено правовое поле с учётом защиты интересов семьи, детей. Мы также решение это приняли с учётом того, что теперь все принимаемые законы анализируются на предмет вопросов поддержки семьи и учёта именно политики в сфере материнства и детства.
В.Путин: Вячеслав Викторович, спасибо вам.
В.Володин: Вам спасибо, Владимир Владимирович.
Заседание Правительства
В повестке: о подготовке специалистов для АПК, о предварительных итогах уборки урожая сельскохозяйственных культур, о субсидиях на модернизацию коммунальной инфраструктуры в регионах, о бюджетных ассигнованиях на развитие дорожной сети.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Прежде чем перейдём к повестке заседания, скажу о принятом решении по подготовке специалистов для агропромышленного комплекса.
Президент подчёркивал, что кадры, которые нужны для села, безусловно, будущее – без этого развиваться невозможно.
Уже ведём такую работу, открывая агроклассы в школах, а также повышая качество образования в вузах. По поручению главы государства Правительством подготовлен ряд изменений, которые позволят улучшить обучение ребят в средних профессиональных организациях по таким важным направлениям, как ветеринария, сельское, лесное и рыбное хозяйство, промышленная экология и биотехнологии. И некоторые другие востребованные специальности.
Новые меры будут включены в государственную программу развития сельского хозяйства. Профильные колледжи смогут претендовать на грант под названием «Агропрофи». За счёт его средств станем проводить модернизацию образовательной инфраструктуры, в том числе реконструкцию и ремонт зданий, приобретение программного обеспечения, учебников, пособий и других необходимых материалов. При этом срок выполнения проекта должен быть не более трёх лет. Одним из ключевых условий получения ресурсов является привлечение внебюджетного финансирования.
Изменения внесём и в государственную программу «Комплексное развитие сельских территорий». В её рамках преподаватели и учёные профильных организаций, подведомственных Минсельхозу, Росрыболовству и Россельхознадзору, могут покупать или строить жильё. При заключении трудового договора с работодателем не менее чем на 10 лет. И по окончании срока – приобрести его в собственность с существенной скидкой. Это удобно для учебных заведений и научных организаций. Так будет проще привлекать молодых специалистов в систему образования и для фундаментальных исследований.
В следующем году на реализацию принятых решений предусмотрели в федеральном бюджете порядка 1 млрд рублей. Всего в течение трёх лет планируем направить на эти цели около 5 млрд рублей. Рассчитываем, что такие меры позволят в короткой перспективе повысить качество обучения в агроколледжах. Чтобы молодёжь, которая готова трудиться на селе, знала самые современные технологии в агропромышленном комплексе.
Оценим сегодня, как идут работы в сельском хозяйстве. Президент отмечал, что в текущем году сделан хороший задел для развития.
По прогнозу Минсельхоза на середину декабря, по итогам уборки ожидается 137 млн т зерна – третий по объёму урожай за последние шесть лет. Это поможет полностью обеспечить как внутренний рынок, так и наших деловых партнёров из дружественных стран в рамках поставок за рубеж.
Весомые результаты по сое, рапсу, сахарной свёкле, картофелю. Причём урожайность этих культур заметно выше прошлогодней. Что во многом связано с развитием технологий земледелия, использованием сельхозпроизводителями средств защиты растений и минеральных удобрений, а также целого ряда инструментов таможенно-тарифной политики, которые оказывают благоприятное воздействие.
По графику, без особых погодных сюрпризов, прошёл сев озимых, и это позволяет прогнозировать положительную динамику урожая в будущем году. В том числе ожидаем прирост по применению семян отечественной селекции. Что является важнейшим фактором сохранения продовольственной безопасности страны.
И, несмотря на завершение сельскохозяйственных работ в текущем году, конечно, надо продолжить мониторинг цен по всем чувствительным для аграриев товарам, таким как топливо, техника и многие другие.
Потому что этот подход – основа успешной подготовки к следующей посевной, к обеспечению внутреннего рынка и бесперебойному снабжению наших граждан продуктами питания.
Подробнее позже попрошу рассказать Оксану Николаевну Лут, Министра сельского хозяйства.
В сегодняшней повестке заседания Правительства целый ряд вопросов, которые касаются поддержки регионов.
Глава государства подчёркивал важность дальнейшего развития и обустройства страны, создания современной, комфортной и удобной инфраструктуры, среды для жизни во всех российских субъектах и муниципалитетах.
Правительство уделяет особое внимание решению этих задач, для чего в том числе реализуется федеральный проект «Модернизация коммунальной инфраструктуры».
Сегодня в его рамках перераспределим почти 5 млрд рублей, чтобы в ближайшие два года построить или отремонтировать объекты жилищно-коммунального хозяйства, сети теплоснабжения и водоотведения в 21 регионе. Среди них – Белгородская, Курская, Пензенская, Ростовская, Омская и Брянская области, а также Пермский край и Республика Дагестан.
Дополнительно направим более 1 млрд рублей для возведения комплекса очистных сооружений в Геленджике. Это позволит повысить мощность инженерных систем, которые обслуживают жилой сектор и предприятия города.
Будем и дальше делать всё необходимое для развития регионов, выполнения масштабных проектов, чтобы благоустраивать не только крупные города, но и небольшие посёлки, улучшать качество жизни людей по всей стране.
Президент в ходе запуска новых инфраструктурных объектов особо подчёркивал, что важно ритмично и согласованно решать задачи по модернизации дорожного хозяйства, формированию международных транспортных маршрутов, совершенствованию системы пассажирских перевозок.
Рассмотрим вопрос о выделении до конца текущего года свыше 5,2 млрд рублей шести российским субъектам.
Средства предусмотрены для строительства участков дорог в Калининградской области, пути к автомобильному пункту пропуска, создание которого сейчас ведётся на Большом Уссурийском острове в Хабаровском крае, а также северного обхода Омска – трассы протяжённостью порядка 70 км с развязками и мостами. Этот значимый проект поможет не только серьёзно разгрузить центральные магистрали города, но и, что очень важно, встроить Омскую область в международные транспортные коридоры.
Финансирование направим ещё Нижегородской и Смоленской областям, чтобы привести несколько участков дорог и сопутствующей инфраструктуры в нормативное состояние и восстановить их после серьёзного паводка, который случился в Оренбургской области в прошлом году.
Надёжная дорожная сеть имеет ключевое значение для устойчивого развития регионов.
Прошу Министерство транспорта своевременно довести ресурсы до этих субъектов, чтобы работы велись планомерно и без задержек.
Перейдём к обсуждению.
По первому вопросу доложит Министр сельского хозяйства Оксана Николаевна Лут. Пожалуйста, Вам слово.
О.Лут: Спасибо большое.
Уважаемый Михаил Владимирович!
Уважаемые коллеги!
Представляю доклад о предварительных итогах уборки урожая в 2025 году. Прежде всего хочу отметить, что, несмотря на различные погодные аномалии, с которыми наши аграрии столкнулись в этом году, в целом отрасль выполнила поставленные задачи по обеспечению страны необходимой продукцией. В настоящее время полевые работы находятся в завершающей стадии. Зерновые и зернобобовые культуры обмолочены с площади 97,5%, собрано более 147 млн т зерна в бункерном весе. Рассчитываем, что по итогам года валовой сбор с учётом воссоединённых территорий, как Вы и сказали, Михаил Владимирович, составит 137 млн т в чистом весе. В том числе мы получим 90 млн т пшеницы – это наша основная стратегическая культура. Таким образом, урожай зерна станет одним из лучших в новейшей истории и позволит не только полностью обеспечить внутренние потребности, но и сохранить значительный экспортный потенциал.
Отмечу, что качество зерна в этом сезоне выше прошлогоднего и примерно 40% объёма пшеницы приходится на 1-й и 3-й классы. Отдельно скажу, что мы ожидаем рекорда по зернобобовым, валовой сбор которых достигнет 7,3 млн т.
Что касается других культур, то, по предварительным прогнозам, масличных будет собрано порядка 31,7 млн т, что соответствует рекордному показателю прошлого года. При этом мы ожидаем исторических максимумов по сое и рапсу.
Урожай сахарной свёклы, по нашим оценкам, превысит 48 млн т. При этом валовой сбор картофеля в организованном секторе будет более 8 млн т, а овощей – порядка 7,6 млн т.
Также рассчитываем на рекордный урожай плодов и ягод – это порядка 2,1 млн т. Таким образом, мы сделаем очередной шаг к достижению целевых показателей Доктрины продовольственной безопасности.
Пока в основных регионах – производителях плодово-ягодных культур складываются благоприятные погодные условия для перезимовки промышленных садов.
Что касается сева озимых культур, то он проведён на площади почти 20 млн га – это в целом соответствует уровню прошлого года и прогнозной структуре.
Особое внимание в ходе посевной уделено использованию семян отечественной селекции. Отмечу, что с 2022 года мы планомерно повышаем самообеспеченность в этой сфере, и особенно заметный прогресс наблюдается по семенам сои, подсолнечника и сахарной свёклы.
По итогам текущего года рассчитываем, что доля семян российской селекции на внутреннем рынке приблизится к 70%, а к 2030 году в соответствии с Доктриной продовольственной безопасности она должна достичь 75%.
Уважаемый Михаил Владимирович, в настоящее время мы совместно с регионами формируем структуру ярового сева на 2026 год. В первую очередь ориентируемся на анализ внутренних потребностей страны в продукции растениеводства. Планируем посеять больше таких социально значимых культур, как гречиха, рис, картофель и овощи. При этом основные площади традиционно будут отведены под зерновые, которые являются базой нашего растениеводства.
Одной из важнейших задач является обеспечение аграриев необходимыми средствами производства, в том числе для проведения весенних полевых работ. Благодаря принятым системным мерам все виды минеральных удобрений присутствуют на нашем рынке, их приобретение идёт в соответствии с утверждённым планом. Продолжаем стимулировать модернизацию парка сельхозтехники через льготное кредитование, а также программы «Росагролизинга».
Отдельно скажу о работе по наращиванию энергообеспеченности сельхозтехники.
Сейчас мы совместно с субъектами занимаемся определением оптимального парка сельхозтехники для каждого региона с учётом природно-климатических условий и выращиваемых культур. В дальнейшем это позволит приоритизировать меры поддержки, в первую очередь льготный лизинг и кредитование, для поставки энергонасыщенной техники именно в те регионы, где это наиболее важно.
Совместно с Минэнерго в ежедневном режиме мониторим ситуацию на рынке топлива. В текущем году в период сезонных полевых работ наблюдались определённые сложности с поставками в ряде регионов, также отмечался рост цен на ГСМ. Но сейчас благодаря поддержке Минэнерго ситуация стабильная, аграрии полностью обеспечены топливом в приоритетном порядке.
Отдельно остановлюсь на государственной поддержке отрасли. Основным инструментом здесь является финансирование сезонных полевых работ, льготное кредитование. В этом году общая сумма одобренных льготных кредитов на эти цели превысила 485 млрд рублей. Всё более востребован механизм агрострахования с господдержкой, что обусловлено в том числе природными аномалиями последних лет, в 2025 году на это направление было выделено порядка 5 млрд рублей. В целом на субсидии сельхозпроизводителям предусмотрено более 100 млрд рублей, 92% из которых уже перечислены аграриям.
Уважаемые коллеги!
Действующая система государственной поддержки позволяет сохранять финансовую устойчивость отрасли и наращивать объёмы производства.
Отмечу, что в 2025 году сельское хозяйство демонстрирует положительную динамику развития: за первые девять месяцев сельхозпроизводство выросло на 2,8%.
Мы рассчитываем на сохранение темпов роста как по итогам текущего года, так и в следующем году.
М.Мишустин: Спасибо, Оксана Николаевна.
Прошу Вас уделить особое внимание вопросам финансирования наших сельхозпроизводителей. Надо очень внимательно следить за их потребностями, обеспечить всем необходимым. И в начале финансового года мы выделим средства Минсельхозу. Важно, чтобы все предусмотренные в федеральном бюджете ресурсы были своевременно доведены до получателей и аграрии могли уверенно готовиться к следующему сезону, к весенним полевым работам.
Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию о борьбе с кибермошенничеством
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня мы подробно обсудим, что делается для борьбы с кибермошенничеством в нашей стране.
Распространение интернета, современных средств связи и цифровых решений, безусловно, даёт мощный импульс развитию многих отраслей экономики и социальной сферы, существенно упрощает повседневную жизнь. Но вместе с тем и ставит новые вызовы. Злоумышленники, используя информационные технологии и доверие людей, пытаются получить доступ к их личным кабинетам, к банковским счетам, завладеть имуществом, проще говоря – крадут деньги, собственность.
Чтобы минимизировать риски для граждан, Правительство по поручению Президента создаёт комплексную систему противодействия цифровым преступлениям.
Мы работаем по целому ряду направлений – совместно с коллегами, с Государственной Думой, Советом Федерации, правоохранительными органами, Банком России.
Прежде всего – формируем условия для повышения защиты от мошенников.
Введена маркировка входящих звонков от бизнеса. Теперь на экране смартфона должно высвечиваться, от какой компании они поступают.
Предусмотрено и то, что государственные органы, кредитные организации, сотовые операторы, цифровые платформы, такие как маркетплейсы, – не имеют права информировать граждан и общаться с клиентами через зарубежные мессенджеры. Создаём условия, чтобы люди понимали, что, если с ними пытаются связаться через такой мессенджер, представляются сотрудником, например, банка, правоохранительных органов, либо поликлиники, – им верить нельзя. И тем более нельзя сообщать пришедший код или пароль для авторизации на сайтах.
С августа операторы связи передают сообщения с данными, нужными для входа на портал госуслуг, только после окончания телефонного разговора. С момента, когда начала действовать эта мера, заблокировано уже свыше 13 млн таких СМС.
Вызовы с подменённых номеров теперь пресекаются на уровне сети и не доходят до абонента.
Расширяем и набор инструментов, которые помогают гражданам самостоятельно защитить себя и свои средства. Практически 800 тысяч человек установили самозапрет на оформление новых сим-карт. Свыше 20 миллионов – на получение потребительских займов. При желании можно отказаться и от рекламных СМС-рассылок и обзвонов, которые часто применяются для навязывания сомнительных товаров и услуг, выманивания персональных данных.
На портале госуслуг есть отдельный сервис «Защита от мошенников в сети». Им воспользовалось уже более 3 миллионов человек, в том числе для подачи заявки на восстановление доступа к «Госуслугам», если кто–то попытался завладеть учётной записью человека или уже это сделал. А также – чтобы узнать, что нужно предпринять в подобных ситуациях.
Активно участвует в борьбе с кибермошенничеством и бизнес. Банки внедрили системы анализа транзакций, которые в режиме реального времени предупреждают клиентов о подозрительных операциях и останавливают их. А с помощью автоматизированных систем защиты, так называемых антифрод-систем, в прошлом году было предотвращено свыше 27 млн операций, совершаемых без добровольного согласия клиентов. Почти в два раза больше, чем годом ранее.
Сотовые операторы применяют инструменты анализа трафика, позволяющие в реальном времени блокировать мошеннические вызовы.
Уважаемые коллеги!
В результате уже принятых мер впервые с июля текущего года зафиксировано снижение количества зарегистрированных цифровых преступлений. За 10 месяцев их общее число уменьшилось на 9,5% по сравнению с аналогичным периодом 2024 года. А если сравнивать октябрь к октябрю, то падение составляет почти четверть.
Очень важно продолжить работу.
Защита граждан должна быть максимально эффективной. При этом надо создавать такие условия, при которых технологии используются для безопасности людей, а не против них.
Сейчас прорабатывается ещё один комплекс законодательных решений, о чём Президент говорил на прошлой неделе.
Планируемые мероприятия позволят усилить борьбу с цифровыми преступлениями и ускорить их расследование, а также помогут предотвратить сами случаи мошенничества.
По поручению главы государства идёт и формирование единой государственной информационной системы «Антифрод», которая обеспечит взаимодействие банков, операторов связи, цифровых платформ и правоохранительных органов.
И уже сейчас нужно приступить к подготовке следующих решений, чтобы создать широкую и действенную систему защиты граждан от обмана.
Мария Львова-Белова провела заседание Координационного совета по вопросам социальной интеграции детей с инвалидностью
Уполномоченный при Президенте по правам ребенка Мария Львова-Белова провела VII заседание Координационного совета по вопросам социальной интеграции детей и молодых взрослых с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья.
Участниками заседания стали сотрудники аппаратов полномочных представителей Президента в федеральных округах, представители Министерства труда и социальной защиты, Министерства здравоохранения, Министерства просвещения, Министерства науки и высшего образования, Министерства культуры, Министерства спорта, руководители общественных и благотворительных организаций.
Мария Львова-Белова рассказала, что с начала 2025 года в аппарат Уполномоченного поступило 968 обращений, которые касаются вопросов помощи детям и молодым взрослым с инвалидностью. Она отметила, что в реализации стратегической программы «Сопровождение через всю жизнь» приняли участие 76 регионов, в 27 из них организована работа по двум направлениям одновременно, а в 14 субъектах — сразу по трем направлениям.
Все направления стратегической программы нацелены на решение проблем социального сиротства и развитие системы комплексной помощи детям с инвалидностью и их родителям. Большое внимание уделяется созданию центров дневного пребывания. При поддержке Уполномоченного в 44 субъектах открыто 59 таких центров, во многом их появлению способствуют грантовые конкурсы.
Мария Львова-Белова подчеркнула, что важно развивать инклюзивное образование, масштабировать проекты сопровождаемого проживания и трудоустройства ребят с учетом их возможностей.
Омбудсмен упомянула о протоколе сообщения диагноза: сейчас он внедряется в 60 регионах, универсальный протокол по всем нозологиям принят в 49 из них. Практике этичного информирования обучились более семи тысяч врачей и психологов. Кроме того, более шести тысяч специалистов здравоохранения прослушали цикл вебинаров по медицинским коммуникациям.
По словам Марии Львовой-Беловой, сейчас четыре пилотных региона реализуют направление «Сопровождаемое проживание». В этом году программу учебного сопровождаемого проживания прошли 1 474 молодых человека с инвалидностью, из них 212 переведены на постоянное сопровождаемое проживание. Кроме того, более 300 специалистов прошли дистанционное обучение по выстраиванию эффективной работы с детьми с инвалидностью в рамках подготовки к жизни вне учреждения, также более четырех тысяч человек прослушали цикл тематических вебинаров.
Она также рассказала, что в рамках четвертого направления стратегической программы, посвященной ментальному здоровью, в 21 пилотном регионе и 4 регионах-спутниках внедряется алгоритм непрерывного сопровождения детей с расстройствами аутистического спектра и иными ментальными нарушениями на протяжении всей жизни. В 25 субъектах провели онлайн-обучение деликатной коммуникации с детьми с РАС для педагогов, медиков, работников культуры, экстренных служб – всего более пяти тысяч человек. Правозащитница добавила, что принято четыре региональные программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации детей и молодых взрослых с РАС: в Кемеровской, Мурманской, Новгородской областях, Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.
Омбудсмен отметила, что в дальнейшем вопросы социальной интеграции детей и молодых взрослых с инвалидностью и ОВЗ будут обсуждаться Межведомственной рабочей группой по вопросам помощи семьям с детьми и профилактики социального сиротства. На первом заседании члены группы утвердили проект Модельного регионального плана мероприятий по развитию системы помощи семьям, профилактике социального сиротства. Он в том числе предусматривает создание и развитие сети центров дневного пребывания для семей с детьми с инвалидностью, оказание услуг ранней помощи семьям, имеющим детей раннего возраста с проблемами в развитии или с риском их возникновения, и многие другие аспекты.
Мария Львова-Белова поблагодарила экспертов координационного совета за их вклад в реализацию стратегической программы и пригласила принять участие в подготовке заседаний межведомственной рабочей группы.
Михаил Мишустин вручил премии Правительства в области культуры за 2025 год
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Дорогие друзья, добрый день!
Сегодня мы отмечаем заслуги лауреатов премии Правительства Российской Федерации в области культуры за 2025 год.
Это семь проектов, каждый из которых является уникальным в своей сфере. Они приобщают к фундаментальным ценностям наших детей и взрослых, создают единую творческую среду, охватывающую самые разные регионы России. Такие новые идеи и решения меняют образ жизни людей по всей стране.
Президент подчёркивал, что культура напрямую влияет на решение многих вопросов социального и экономического характера, и прежде всего это задачи по воспитанию подрастающего поколения граждан, которым предстоит определять будущее России.
Этих приоритетов придерживаются, конечно, и наши награждённые. Что особенно важно сейчас, когда Россия защищает своих граждан и независимость. Когда мы отстаиваем право на историческую справедливость и духовное наследие. В такие минуты именно культура становится самой надёжной силой, укрепляющей общество.
Скажу несколько слов о наших лауреатах.
Одной из ключевых тем для истории и культуры, для страны в целом и для каждого из нас является сохранение памяти о ратных подвигах наших воинов. Тем более что 2025 год – это Год защитника Отечества и год 80-летия Победы в Великой Отечественной войне.
Поэтому Правительство отметило создателей мемориального комплекса на берегу Чудского озера в Псковской области. Этот проект появился в память о легендарном Ледовом побоище, когда наши предки отразили вторжение с запада. Важнейший мемориал для образовательных программ, для патриотического воспитания нашей молодёжи.
Ещё один значимый просветительский проект под названием «Атом» открыт на ВДНХ в Москве. Его экспозиция посвящена истории ядерной эпохи нашей страны, атомной промышленности и, конечно, будущему отечественной энергетики. А дети и подростки на проводимых там лекциях, мастер-классах по физике получают представление о новейших научных разработках и исследованиях. Это их увлекает. И всё это происходит в музее с уникальной архитектурной конструкцией, в которой использованы последние достижения инженерной и строительной мысли и технологий.
Премией Правительства отмечен автор проекта, благодаря которому появилось такое пространство.
Среди награждённых также есть люди, которые умеют создавать площадки для взаимодействия. Настоящие креативные управленцы, которые организуют проведение конкурсов и фестивалей и содействуют открытию новых имён, новых талантов, дают возможность нашей молодёжи проявить себя, познакомиться с мэтрами.
Один из таких проектов – международный фестиваль «Принцесса цирка», в котором участвуют талантливые девушки из самых разных стран, посвятившие себя этому искусству. Он проводится уже более 20 лет на саратовской арене, способствует обмену опытом, расширению связей, контактов между коллективами артистов.
Разнообразие культурной палитры демонстрирует и инициатива по содействию региональному кинематографу. Проект – «Россия – взгляд в будущее». Это конкурс, ориентированный на развитие документального кино в наших субъектах. За четыре года его действия была оказана поддержка 120 фильмам. Многие из них отмечены наградами, представлены на центральных телеканалах и в онлайн-кинотеатрах. Такое неигровое кино – важная часть общественного диалога, которая помогает лучше понять окружающую действительность.
Яркими эмоциями и впечатлениями запоминается и фестиваль музыкальных театров России под названием «Видеть музыку». Стало очень хорошей традицией вручать в его рамках всероссийскую премию «Легенда», чтобы отдать должное выдающимся мастерам сцены в этом жанре.
Проект позволяет каждому творческому коллективу – неважно, большой он или маленький, именитый или только что возникший, – показать свою лучшую постановку. И фестиваль даёт возможность не соревноваться, а сотрудничать. Вместе решать общие для всех художественные и профессиональные задачи.
И конечно, особое значение имеет работа по сохранению уникальных произведений и памятников культуры, которые обеспечивают непрерывность интеллектуального и духовного развития общества.
Новаторский подход к переосмыслению творчества Михаила Юрьевича Лермонтова был представлен в экспозиции Пятигорского музея-заповедника, где оригинальные экспонаты дополнены современными техническими решениями. Посмотреть фотографии и видеоматериалы, а также прослушать исполнение произведений – это формат, востребованный у всех возрастов и особенно у самых молодых посетителей музея.
Премией Правительства также отмечен спектакль «В сиреневом саду» Тамбовского драматического театра.
Постановка была создана к 150-летию со дня рождения Сергея Васильевича Рахманинова. Она посвящена почти трём десятилетиям жизни и творчества композитора, связанным с Тамбовской землёй. И стала ещё одной возможностью обратиться к произведениям великого музыканта.
Президент особо подчёркивал, что нужно делать всё необходимое для сбережения исторического, культурного развития регионов, их самобытности, чтобы люди чувствовали связь времён.
Документ
Правительство утвердило программу «Сохранение объектов культурного наследия народов Российской Федерации» на период 2025–2045 годов
Именно поэтому Правительством была разработана программа по сохранению объектов культурного наследия народов России до 2045 года. Соответствующее распоряжение подписано.
В её рамках запланирована большая работа по приведению в порядок свыше тысячи объектов, а также – подготовка квалифицированных специалистов. Конечно, предстоит очень многое сделать в регионах. Причём развитие исторических поселений и опорных населённых пунктов должно быть синхронизировано с реализацией национального проекта «Туризм и гостеприимство».
Рассчитываем, что деятели культуры примут в выполнении этих задач самое активное участие. Здесь ваша преданность делу и профессионализм – совершенно незаменимы.
Давайте перейдём к церемонии награждения.
Заключительное слово Михаила Мишустина:
Друзья, слушая названия городов, откуда наши лауреаты, я просто радовался, потому что представлена практически вся наша страна. О Рахманинове – в Тамбове, о Михаиле Юрьевиче Лермонтове – в Пятигорске, о Ледовом побоище – во Пскове, о «Принцессе цирка» – в Саратове. Молодцы!
И Запашный, и его лауреат-коллега собирают для фестиваля «Принцесса цирка» женщин. А аналогичные мужские конкурсы у вас, интересно, бывают?
Я вижу, что у нас замечательная команда, которая занимается культурой. Владимир Мединский много лет Министерство культуры возглавлял, а сейчас является помощником Президента. Он, как и Татьяна Голикова, а также наш замечательный Министр культуры Ольга Любимова – все они закладывают подходы к культурной сфере.
Также не могу не назвать Дениса Молчанова – зама Руководителя Аппарата Правительства, который много лет был первым замом Министра культуры. А бывших ни министров, ни первых замов Министра культуры не бывает.
И такое отношение к культуре начинается от нашего Президента и поддерживается всеми, кто так или иначе должен беречь культуру и продолжать наши традиции – исторические, духовные, передавать их молодёжи, тот настрой, который наши великие предки заложили в том числе в основе нашей государственности. Мне кажется, это получается.
Отдельно скажу о проекте «Атом». Два дня мы провели практически в павильоне «Атом» с главами правительств стран СНГ, с нашими уважаемыми гостями. Потрясающее впечатление он произвёл. И на них, и на меня тоже. И конечно, организация всех мероприятий в этом павильоне была на самом высоком уровне. Как и архитектура. Об этом сегодня также вы подробно говорили.
Друзья! Хочу всех вас поздравить с заслуженными наградами. Пожалуйста, думайте о том, как продолжать своё дело, заинтересовывая молодёжь. Наши ребята очень опытные, они много смотрят, читают, у них есть возможности сравнивать. И поэтому те достижения, результаты, которые вы показываете, нужно обязательно делить с молодёжью, чтобы через все инструменты, которые государством созданы, молодёжь могла знакомиться с лучшими произведениями искусства, решениями, выставками.
На это нацелен проект «Пушкинская карта», который по идее Президента, по его поручению мы реализовали. Чтобы у детей, у молодёжи были возможности видеть лучшее.
От всей души поздравляю вас с наступающим Новым годом. Пора непростая для всех деятелей культуры и искусства. Пожалуйста, давайте достойно передадим всё, что мы знаем и умеем, нашей молодёжи.
Поздравляю вас с праздником.
Рабочая встреча с главой Кабардино-Балкарской Республики Казбеком Коковым
Владимир Путин провёл в Кремле рабочую встречу с главой Кабардино-Балкарии Казбеком Коковым.
Глава региона информировал Президента о социально-экономической ситуации в регионе, уделив особое внимание вопросам здравоохранения и демографии.
В.Путин: Казбек Валерьевич, я знаю, что у вас положительная динамика по некоторым вопросам, которые напрямую связаны со здравоохранением. Я бы хотел с этого начать нашу сегодняшнюю встречу.
К.Коков: Во-первых, благодарю за возможность доложить о работе, Владимир Владимирович.
Действительно, по здравоохранению сегодня есть хорошие результаты именно в рамках реализации программы модернизации первичного звена. Только в этом году построено новых восемь амбулаторий и десять объектов после капитального ремонта.
Реализация этих проектов нам позволила достичь определённых результатов. Во-первых, растёт численность населения. У нас хорошие показатели по рождаемости. Они составляют 11,2 на тысячу населения. Последние пять лет – положительная динамика прироста населения. Ожидаемая продолжительность жизни по 2024 году – 77,02. Этот показатель выше, чем по Российской Федерации, соответственно, целевой к 2030 году, 81,7, – целевой показатель, которого мы должны достигнуть.
Хотел бы отдельно опять же обозначить по снижению смертности от новообразований. Здесь тоже у нас неплохой результат – 118,6. Это тоже ниже, чем по Российской Федерации. По Российской Федерации средний – 287.
Количество оказанной высокотехнологичной медицинской помощи именно по заболеваниям кровообращения, сердечно-сосудистым заболеваниям – здесь тоже у нас хороший результат. Мы оказали [помощь] в высокотехнологичных случаях в 2024 году – 1935. Если взять последние три-четыре года – увеличение почти в два раза, на 900 вмешательств больше. Это опять же позволило нам снизить смертность по причине болезней кровообращения. На 100 тысяч у нас получается показатель – 335, он тоже кратно ниже, чем в целом.
И хотел бы отдельно обозначить, что мы очень заточены на то, чтобы именно профилактировать болезни. Сегодня диспансеризацией, медицинскими осмотрами у нас охвачено свыше 340 тысяч взрослого населения, это почти 70 процентов. И вообще показатель удовлетворённости граждан оказанием медицинской помощи – 64,5 процента.
В.Путин: Неплохо. Я бы сказал, это в целом хорошая динамика, хороший результат.
В целом давайте тогда продолжим по социально-экономическому развитию.
К.Коков: В целом объём валового регионального продукта – 328 миллиардов рублей, объём инвестиций в основной капитал сформировался в объёме 79,3 миллиарда, или с ростом 110 процентов.
Положительная динамика и здесь сохраняется. В новом году, если взять январь – август, это тоже рост 119 процентов к аналогичному периоду прошлого года. Соответственно, индекс промышленного производства неплохой, у нас в 2024 году был 121 процент, сегодня те же показатели с ростом сохраняются, чуть ниже, почти 109 процентов.
Сельское хозяйство растёт в объёме порядка 106–108 процентов.
Если взять ввод жилья, в прошлом году это 611 тысяч квадратных метров, это почти 110 процентов. В этом году также динамика сохраняется, на сегодня цифра – 411, чуть-чуть темпы сбавились, 102,2 процента аналогичного периода прошлого года.
Активно идёт дорожное строительство сегодня в республике. С 2019 года построено и отремонтировано 1180 километров дорог, в 2025 году, сейчас заканчиваем работы на 100 километрах автомобильных дорог и строительство и реконструкцию 14 мостовых и искусственных сооружений в целом.
Хотел бы отдельно отметить, что растёт туризм. Прошлый год – это 1,8 миллиона туристов, 116 процентов рост к предыдущему году. И сегодня мы видим динамику: за девять месяцев у нас 1,5 миллиона туристов уже республику посетили, с ростом пять процентов аналогичного прошлого периода.
В.Путин: Впереди зимний период, лыжи.
К.Коков: Как мы говорим, высокий сезон. Мы ожидаем порядка 470 тысяч только в Приэльбрусье, именно в высокий сезон.
Сейчас в целом позитивная динамика по всем направлениям. Но хотел бы особо отметить, что мы сегодня большое внимание уделяем доходам населения. Сегодня, если взять заработную плату за семь месяцев, статистически беру, это 51 600 рублей, соответственно, 113 процентов рост. Если брать реальную заработную плату, это 103,5 процента рост. Вообще, за последние годы у нас сохраняется положительная динамика по реальным доходам населения в целом. Если взять 2024 год, мы закончили, сумма составила, душевой денежный доход населения, – 45 443 рубля. Если взять по СКФО, эта цифра составляет 40 600. То есть здесь мы хороший результат имеем.
Но мы всё это относим к тому, что реализация национальных проектов сегодня позволила задать импульс именно развитию экономики. И конечно же, Владимир Владимирович, беспрецедентные меры поддержки семей с детьми, соответственно, сказываются на доходах. Это Ваша инициатива была. Искренняя благодарность от жителей республики именно от семей с детьми. И здесь мы продолжим работу.
Хотел отдельно, буквально несколько слов, коснуться уровня бедности. Мы с 2018 года в два с лишним раза сократили: с 24,9 процента до 11,7 процента снизили. И ожидаем, что в 2025 году эта цифра будет чуть более 10 процентов. Соответственно, снизился уровень безработицы. У нас сегодня в экономике занято порядка 420 тысяч человек. Если взять безработицу, тоже почти вдвое с прошлого года сократилась и составляет сегодня две тысячи человек – это 0,5 процента от всей рабочей силы в республике.
В.Путин: Трудоспособного населения.
К.Коков: Трудоспособного населения. Сегодня по этим показателям тоже неплохие результаты есть.
Хотел бы отдельно коснуться бюджета. Доход бюджета 2024 года составлял 70,6 миллиарда рублей. Но самое главное, что мы видим здесь, – это рост собственных доходов: 21,1 миллиарда рублей в прошлом году собственных, только регионального бюджета, без учёта муниципалитетов. Это рост 118 процентов.
И хочу сказать, что в этом году динамика сохраняется. Мы получили плюсом 2,8 миллиарда рублей только собственных доходов, это рост 119 процентов. Это всё позволяет, конечно же, решать социальные вопросы, задачи, которые обозначены именно региональным законодательством.
Отдельно отмечу, что государственный долг сегодня составляет 6,5 миллиарда рублей, или 27 процентов от собственных доходов. Там 2,5 миллиарда – это новые заимствования по инфраструктурному меню. То есть эти средства направлены на решение вопросов социальных именно в области жилищно-коммунального хозяйства.
Ещё в течение календарного года в соответствии с Вашим решением спишутся два миллиарда рублей, которые также были направлены на поддержку специальной военной операции. И к 1 января 2026-го долг будет 5,6 миллиарда рублей примерно.
И самое главное, мы уже пять лет ни рубля коммерческих заимствований не привлекаем. Это тоже позволяет нам экономить бюджетные средства. И здесь мы видим тоже потенциал роста собственных доходов, над чем работаем сегодня.
В.Путин: Хорошо.
Казбек Валерьевич, наверняка есть вопросы, которые Вы хотели бы обсудить отдельно. Пожалуйста.
Михаил Мишустин провёл совещание о реализации технологической политики
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Сегодня мы обсудим вопросы укрепления технологического суверенитета страны.
Только что мы вместе с Сергеем Семёновичем (Собяниным), с коллегами осмотрели новую площадку с учебными лабораториями и современными производственными мастерскими, где молодые люди получают практические навыки работы с высокотехнологичным оборудованием. Посмотрели фрезерные, токарные станки, в том числе – с числовым программным управлением. И что главное, большинство из них – отечественного производства.
Ребята осваивают их, чтобы потом идти на предприятия уже с профессиональными навыками. С некоторыми из молодых людей мы пообщались. Важно, что они уже сейчас занимаются реальными задачами под руководством опытных наставников, специалистов ведущих промышленных компаний. И связывают свою дальнейшую профессиональную жизнь со специальностями в сфере машиностроения, обрабатывающих отраслей.
Это лучше любых слов говорит о том, что у нашей страны есть отличный потенциал. Мы понимаем, на кого сможем опереться, чтобы обеспечить устойчивое развитие экономики, социальной сферы и обрести промышленный и технологический суверенитет страны.
На прошедшем недавно Совете по стратегическому развитию глава государства обратил внимание на реализацию технологической политики. Подчеркнул необходимость скорейшей доработки мероприятий и показателей технологического лидерства в каждой конкретной сфере.
Для этого мы уже завершили создание нужной нормативной правовой базы. Зафиксировали ключевые секторы, где критически важно не зависеть от внешних разработок и поставок.
На выполнение этих задач нацелены профильные национальные проекты. Сейчас их восемь. А с января будет запущен ещё один – по биоэкономике. И половина из них – это исключительно промышленные инициативы.
По итогам первого года реализации национальных проектов уже есть целый ряд значимых результатов. Во многих регионах открылись новые производства. В частности, 20 предприятий по химии. Около 30 центров по беспилотным авиационным системам. Начала работу судостроительная верфь в Москве со своим конструкторским бюро.
Также активно ведутся сертификационные испытания отечественной линейки самолётов. Освоили и выпуск собственных станков для автоматической клёпки панелей воздушных судов. Как и изготовление другой, самой разной наукоёмкой продукции, среди которой, например, более полусотни только перспективных химических продуктов и материалов.
Президент отметил, что нужно быстрее переходить от сборки и упаковки проектов к фронтальной работе. И серьёзно увеличивать темп их реализации, донастроив систему управления технологической политикой.
Для этого уже сформирована Правительственная комиссия по промышленности. Она будет отвечать за стратегическое планирование развития отраслей, поможет выстроить тесное и прозрачное взаимодействие с производителями и потребителями, улучшит качество мониторинга и оперативность реагирования на возникающие риски. На прошлой неделе Денис Валентинович Мантуров провёл её заседание, где были обозначены первоочередные задачи.
Министерство, которое возглавляет Антон Андреевич Алиханов, отвечает в нашей стране за формирование и реализацию промышленной политики. Поэтому на данном этапе ему логично доверить и политику технологическую.
А межведомственную координацию будет осуществлять специально созданная подкомиссия в рамках Правительственной комиссии по промышленности. Она должна незамедлительно приступить к своей деятельности, чтобы принимать решения по ключевым вопросам технологического лидерства, в том числе в части уточнения действующих инструментов поддержки отечественных предприятий.
От Министерства промышленности и профильных ведомств уже в I квартале следующего года жду согласованные предложения по повышению эффективности единой модели управления этим важнейшим направлением.
Чтобы контролировать результативность всех мер и мероприятий, подписано постановление Правительства, которым создана комплексная система оценки технологического развития. Она содержит правила расчёта и мониторинга достижения целей. Станет показывать, как идёт создание высокотехнологичных решений и продукции на основе, что очень важно, именно отечественных технологий. Определять уровень независимости страны по приоритетным разработкам. И характеризовать степень нашего лидерства при сравнении с зарубежными аналогами.
Для этого сформулировали понятные объективные метрики, которые будут интегрированы во все национальные проекты, где они должны стать нашими ориентирами при доведении характеристик изделий до лучших мировых образцов.
Такой подход уже был применён в отраслях нефтегазового и транспортного машиностроения. Там сначала были воспроизведены для внутреннего рынка иностранные образцы. Далее, по мере наращивания собственных компетенций, появились свои разработки, которые стали конкурентоспособными на мировой арене.
Конечно, надо активнее развивать кооперационные связи с дружественными странами. Но с обязательным условием сохранения прав на технологии у российского инвестора.
Уважаемые коллеги!
Для ускорения темпов роста отраслей, регионов и экономики в целом важно продолжать внедрение прорывных идей, становление сильной индустриальной базы. Это, как подчеркнул Президент, общенациональная задача, в выполнении которой должны участвовать все уровни власти, наука и бизнес.
Передовые решения должны находить широкое применение, тиражироваться во всех сферах, чтобы их использование приводило к повышению качества российских товаров и услуг, помогало делать жизнь наших граждан удобнее и комфортнее.
Давайте приступим к работе. Слово – Министру промышленности и торговли Антону Андреевичу Алиханову.
А.Алиханов: Уважаемый Михаил Владимирович!
Технологическая политика, неразрывно связанная с промышленной политикой, охватывает весь жизненный цикл изделий – от разработки до вывода на серийное производство. При этом, конечно, как мы сегодня здесь, в «Технополисе Москва», увидели, ближе всех к коммерциализации – промышленные конструкторские бюро и RnD-подразделения самих компаний.
Ключевым понятием, которое внедрено сейчас благодаря закону о технологической политике, стало понятие квалифицированного заказчика. Собственно, технологическая политика и должна быть связующим звеном между наукой и реальным сектором, обеспечивая эту связку с квалифицированными заказчиками. В рамках нацпроекта техлидерства у нас уже ведётся работа по построению непрерывной цепочки: разработка, производство, спрос, охватываемый мерами поддержки каждый этап жизненного цикла продукции. Например, нацпроект техлидерства по промышленному обеспечению транспортной мобильности в части ВСМ (высокоскоростных магистралей), где мы полностью обеспечиваем как разработку, так и производство. И у нас есть квалифицированный монозаказчик в лице «Российских железных дорог». Причём, учитывая приоритетность проекта, цепочка нами формировалась в ручном режиме, с подключением одновременно инструментов поддержки через Фонд развития промышленности, кластерную инвестплатформу и программу доращивания, которая у нас действует совместно с Центром поддержки инжиниринга и инноваций.
В авиастроении мы на сегодняшний день одна из немногих стран, которая может производить полностью отечественную технику, но при этом нам сейчас крайне необходимо усиливать координацию работы по гарантированному спросу со стороны авиакомпаний и по доработке, развитию наших продуктов.
Иная ситуация у нас в химии, станкостроении, где функционирует множество разработчиков, множество производителей и гарантированный спрос, таким образом, размыт между большим числом как разработчиков, так и потребителей. Здесь мы, конечно, прежде всего опираемся на долгосрочные балансы спроса и предложения, которые уже формируем по разным отраслям.
И правкомиссия по промышленности, о которой Вы сказали, позволит, собственно говоря, нам упорядочить эту прикладную работу, в том числе решая проблемные вопросы между разными контрагентами внутри нацпроектов. Потому что нацпроекты – сложные документы. У нас зачастую действует и несколько органов власти при их реализации – внутри одного нацпроекта, не говоря уже о рыночных игроках. Наши предложения по корректировке, в том числе возможной корректировке нормативно-правовой базы по технологической политике, мы в рамках Вашего поручения будем докладывать в I квартале 2026 года.
Концептуально видим возможность использовать инструмент подтверждения производства российской промышленной продукции – так называемое постановление 719 (постановление Правительства от 17 июля 2015 года №719). Он позволяет оценить соблюдение требований к степени локализации, выполнению ключевых технологических операций на территории нашей страны, и за 10 лет он охватил уже свыше 700 укрупнённых позиций ОКПД 2 (Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности). Эту работу мы постоянно продолжаем вместе с производителями. По сути, это отвечает предлагаемому критерию обеспеченности, то есть есть ли производство в принципе, которое может признаваться отечественным.
Помимо выстроенной инфраструктуры взаимодействия с производителями и потребителями, этот подход имеет перспективы для стимулирования собственно технологической деятельности и упрощения мониторинга. В качестве основного инструмента информационного обеспечения техполитики, на наш взгляд, целесообразно будет использовать ГИС «Промышленность» (Государственная информационная система промышленности) как систему сбора информации, чтобы не создавать какие–то новые сущности, а использовать действующую инфраструктуру.
Являясь платформой для реестра по 719-му постановлению, она позволяет уже агрегировать всю информацию по освоению технологии, производству продукции, обеспечивать формирование тепловой карты и качественный мониторинг.
Вместе с общим нормативным регулированием мы также считаем целесообразной донастройку общесистемных мер поддержки, которые находятся вне контура технологического лидерства. Сделать это, на наш взгляд, важно для увязки этих мер поддержки с приоритетами техполитики и запущенными нацпроектами. То есть такие постановления, как 1649, поддержка НИОКР и ряд других инструментов, мы считаем, должны быть сонастроены с нацпроектами и задачами техполитики, о которых Вы сказали.
М.Мишустин: Спасибо, Антон Андреевич.
Попрошу выступить Олега Александровича Нефёдова, генерального директора «Лассарда», – о реализации проектов технологического лидерства. Пожалуйста.
О.Нефёдов (генеральный директор ООО «Лассард»): Михаил Владимирович, коллеги, добрый день!
Наша компания существует с 2015 года. Изначально мы занимались промышленным инжинирингом, а далее каждый год добавляли в свой портфель новые технологии, новые направления производства. И на сегодня мы являемся таким классическим вертикально интегрированным холдингом в рамках собственных производств, собственных разработок. Мы производим продукцию – начиная от компонентов, приборов и до готового оборудования.
При этом оборудование разное для разных отраслей промышленности. Основная часть – это лазерное оборудование для обработки материалов, медицинское оборудование, другая уникальная техника. Вы очень правильно отметили необходимость на государственном уровне синхронизировать действия всех участников рынка, в том числе технологическую и промышленную политику.
Рынок открытый, рынок сложный, особенно рынок средств производства, где не существует каких–то серьёзных барьеров для конкурентов, имею в виду в основном иностранного производства. И требуется действительно систематическая работа всех участников рынка на предмет синхронизации действий и получения такого результата, который важен для страны. Мы в рамках своей деятельности работаем с различными мерами поддержки и регионального уровня, и федерального уровня.
В том числе мы получаем субсидии и также работаем по прямым государственным контрактам. Мы не берёмся за какие–то несложные вещи. Наше кредо – это те направления, где мы видим очень хороший технологический задел, потенциал, с которым можем выходить на международные рынки.
И вот последняя наша работа, которую мы буквально недавно завершили. Эта разработка оборудования для роста монокристаллов арсенида галлия, германия. Это уже мировой уровень. Это то, с чем мы можем выходить как на рынок дружественных стран, так и в том числе расширять наши возможности по технологическому суверенитету. Мы продолжим эту работу. У нас есть другие наработки и по оборудованию, связанному со шлифованием, полированием полупроводников.
Это, собственно, те направления, по которым мы обязаны идти вперёд, это те направления, которые определяют и суверенитет, и возможность нашего развития с точки зрения науки, техники и технологий. Движение вперёд, безусловно, невозможно без синхронизации участников рынка, я уже об этом говорил. И то, что сделано сегодня в рамках 719-го постановления Правительства, в рамках других документов, позволяет нам двигаться вместе, видеть, что происходит у коллег, видеть работу вузов и другие инструменты поддержки.
И в нашем понимании эта возможность двигаться вперёд, безусловно, должна определяться единственным органом, который будет для всех таким инструментом координации и движения вперёд. Поэтому с точки зрения поставленных задач, о которых Вы говорите, текущая работа Министерства промышленности и торговли и отраслевых объединений как раз нацелена на такое движение вперёд.
М.Мишустин: Спасибо большое. Хочу предоставить слово Михаилу Юрьевичу Карисалову, генеральному директору ООО «Сибур». Пожалуйста.
М.Карисалов (председатель правления, генеральный директор ООО «Сибур»): Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!
До того, как представлю несколько направлений работы компании в рамках заявленной темы, непосредственно хочу отметить, что то, о чём Вы говорите, находит у нас абсолютный отклик. Безусловно, работа, которую мы ведём в рамках технологической политики, политики достижения технологического лидерства, очень многогранна, задействовано большое количество интерфейсов в науке, в производстве, в экономической сфере. И упорядочение этой работы в рамках межправкомиссии, единого министерского подхода, Правительства Российской Федерации, безусловно, находит поддержку.
Что делаем мы в «Сибуре»? Во–первых, как Вы знаете, Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, мы занимаемся выпуском специальных синтетических материалов для разнообразных отраслей промышленности, нашей российской экономики.
На сегодняшний день отрасли, которые мы снабжаем, – это транспортная, строительная отрасль, медицинская отрасль, сельское хозяйство, товары народного потребления, инфраструктурная –решают большое количество задач, которые в том числе стоят перед нами в рамках реализации национальных проектов.
В 2025 году эти отрасли получили более 100 новых разработок. Это разработки продуктового толка, которые позволяют, с одной стороны, повышать конкурентоспособность, независимость готовой продукции, с другой стороны – полностью достигать технологического лидерства, так как свойства этих продуктов позволяют выпускать новые решения уже тем отраслям, о которых я говорил, для которых мы работаем.
Несколько примеров. Радиационно стойкие полимеры – это и поликарбонат, и полипропилен – для медицинской отрасли, негорючий компаунд для подкапотных элементов автомобилей, импортозамещение курьерских пакетов для маркетплейсов. Вроде тема такая простенькая, но оказалось, что практически 100% посылок шли в пакетах одной из наших дружественных стран, но в Российской Федерации они не выпускались.
Достаточно много работ мы производим с точки зрения обеспечения машиностроения и автомобилестроения – это и протекторы зимних и летних шин, разнообразные решения, которые используются в машиностроении.
Мы продолжаем эту работу. Михаил Владимирович, не так давно Вам докладывали: запуск проектов в 2026 году в городе Свободном, в 2027-м – в Тобольске, в 2027-м уже в конце, – в Нижнекамске.
Они позволят в полтора раза увеличить мощности по производству синтетических материалов в Российской Федерации. Мы войдём в топ-5 производителей синтетических материалов – как страна, в мировой рейтинг. И это позволит не только тонны дополнительные давать, но и, безусловно, представить новый, дополнительный марочный ассортимент для отраслей потребления.
Ещё одно направление, связанное с заявленной темой, – это инвестиции и инвестиционные разработки компаний в целях обеспечения технологической независимости и лидерства непосредственно в химической отрасли.
Здесь мы проводим работу по созданию технологий и строительству новых производств непосредственно в отрасли. Для этого «Сибур» создал полный цикл инноваций. Сотрудничаем достаточно много с научными институтами: МГУ, КФУ, Бауманка и другие. Эти вузы – наши партнёры. На сегодняшний день открыты кафедры, где непосредственно в рамках вузовской работы идут совместные разработки. Конечно, играют большую роль и научные институты РАН.
Одна из работ, которую сегодня мы полностью закончили с Институтом Борескова, – это обеспечение полного пакета российских технологических разработок по катализаторам для производства полиолефинов. В 2024 году эта работа была проведена, в 2025 году завершена.
Более четырёх лет она длилась. Мы ни один катализатор с 2025 года не будем покупать за границей. Фабрика в Казани – начато строительство, часть руководителей, здесь присутствующих, были, видели. Мы ведём строительство – первая очередь будет в 2026 году уже запущена.
Также в Нижнекамске мы выпустили первые тонны продукции гексена. Это специальная химия, достаточно важный компонент именно для управления свойствами полимерных материалов. Также используется и в медицинской отрасли.
Начата работа по строительству установки по производству н-бутиллития в городе Воронеже. В 2026 году она будет запущена. Общие инвестиции «Сибура» в НИОКР составляют 1,7% от выручки компании – 18 млрд рублей. Двухразовыми темпами за последние четыре года они растут год к году. Эти затраты и партнёрство, конечно же, с научными учреждениями в первую голову позволили создать полноценный цикл такой НИОКРовской прикладной инфраструктуры. Это и центр в «Сколково» и ещё в восьми локациях. «ПолиЛаб» – центр разработок непосредственно прикладного НИОКРа. Это Центр пилотирования технологий (Антон Андреевич был совсем недавно в Тобольске), где мы до 100 раз повышаем возможности на небольших прототипирующих установках прорабатывать технологии разрабатываемых катализаторов. Это, конечно же, и строящийся в Казани новый центр инноваций, где будет более 30 лабораторий по очень широкому, практически полному кругу химических технологий. Старт строительства этого центра был дан Президентом в прошлом году. В следующем году мы полностью запускаем эту работу.
Особо отмечу, что подготовка российских учёных для работы на всей этой создаваемой инфраструктуре – отдельная задача. И здесь также мы с Министерством образования и науки, Министерством энергетики, Министерством промышленности работаем – недавно Вам докладывал – от школы до вузов по полностью вытянутой цепочке.
Ещё одно направление. Это работа, которая Минпромторгом ведётся давно, – «дорожные карты» по развитию технологий и производству нового оборудования и компонентов для ТЭК.
Здесь вопросов каких–либо нет. Михаил Владимирович, уважаемые коллеги, более 20 номенклатур «Сибуром» разрабатываются, и эта работа ведётся по плану.
И в завершение могу сказать, что также ведём большую работу по направлению экономики данных, цифровой трансформации, применению инструментов искусственного интеллекта.
Действуем здесь давно. Министерствам известно, что для нас эта работа напрямую связана с импортозамещением программного обеспечения – докладывали Вам, Михаил Владимирович, на «ЦИПР», – с развитием разнообразных инструментов, касающихся предиктивной диагностики, управления, эффективности. Для нас это напрямую связано с безопасностью и повышением производительности труда. Также работа здесь ведётся.
Отмечу, что, учитывая опыт взаимодействия большого количества партнёров, которые к этой работе привлечены, мы, безусловно, видим важность государственной задачи по созданию и развитию единой регуляторики в области технологической политики, которая позволила бы более чётко увязывать работу всех ФОИВ, отраслевых ведомств, бизнеса, Российской академии наук, научных, образовательных организаций для достижения наилучшего результата.
М.Мишустин: Спасибо!
Елена Ямпольская выступила на первом Международном форуме школьных библиотекарей
Первый Международный форум школьных библиотекарей прошёл в Москве с 11 по 12 декабря и объединил около тысячи участников из России и зарубежных стран – специалистов в сфере образования, библиотечного дела и читательской культуры, писателей и публицистов, государственных деятелей.
Форум организован Российским обществом «Знание» и Министерством просвещения по поручению Президента, которое дано по итогам заседания Совета по реализации государственной политики в сфере поддержки русского языка и языков народов России.
В церемонии открытия форума, которая прошла в Национальном центре «Россия», приняли участие советник Президента, председатель Совета по реализации государственной политики в сфере поддержки русского языка и языков народов России Елена Ямпольская, Министр просвещения Сергей Кравцов и генеральный директор Российского общества «Знание» Максим Древаль.
Значимым символом форума, подчеркивающим особую миссию школьного библиотекаря как хранителя смыслов русского языка, почётные гости назвали толковый словарь Владимира Даля, со дня рождения которого в 2026 году исполняется 225 лет.
Елена Ямпольская в своём выступлении напомнила, что институт школьных библиотек уникален, и сохранить это наследие, не дав его обесценить, – важная задача государства и библиотекаря.
«Прежде всего мы должны поблагодарить нашего Президента, который, несмотря на грандиозную занятость, не оставляет без внимания вопросы детского чтения, продвижения книги и хорошей литературы как на государственном уровне, так и в самых разных общественных проектах. По инициативе Владимира Владимировича будет запущена программа «Детская книжная карта», которая облегчит родителям возможность приобретения книг для дошкольников. Возрождение практики чтецких программ – также инициатива Президента. Надеюсь, что вскоре мы займёмся и дошкольными библиотеками. Важно вырастить благодарного и отзывчивого читателя, поэтому мы должны с самого раннего возраста учить детей слушать и любить художественное слово. Школьная библиотека в жизни большинства детей – первая, а для многих она надолго остаётся единственной. И если в её стенах работает специалист, любящий своё дело, любящий детей, библиотекарь, который знает ребёнка с первого класса, видит, как он растёт, меняется, то через хорошую книгу и правильную её подачу, через задушевный разговор он помогает ребёнку стать хорошим человеком», – подчеркнула Елена Ямпольская.
Форум продолжила панельная дискуссия на тему «Пространство знаний: поддержка и развитие школьных библиотек», на которой обсуждались главные направления развития школьных библиотек в России и меры государственной поддержки.
В программу форума также вошли лекции, тематические секции, встречи с известными деятелями культуры. Кроме того, состоялась церемония награждения победителей и призёров Всероссийского конкурса «Самая читающая школа России» и Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Лучший школьный педагог-библиотекарь России», а также самых активных кураторов литературных клубов проекта «Чтецкие программы», которые реализуются по поручению Президента.
Елена Ямпольская приняла участие в открытии пространства «Великий и могучий русский язык» в Национальном центре «Россия»
В Национальном центре «Россия» состоялось торжественное открытие зоны «Великий и могучий русский язык» – культурно-просветительского интерактивного пространства по популяризации и продвижению русского языка.
Экспозиция призвана раскрыть уникальность русского языка, показать его богатство и многогранность через современные технологии. Подобные пространства создаются на базе Национального центра «Россия», в том числе его филиалов в отдельных субъектах Российской Федерации, по поручению главы государства от 10 июля 2025 года.
В церемонии открытия приняли участие советник Президента, председатель Совета по реализации государственной политики в сфере поддержки русского языка и языков народов России Елена Ямпольская, заместитель начальника Управления Президента по общественным проектам Алексей Жарич и генеральный директор Национального центра «Россия» Наталья Виртуозова.
Елена Ямпольская напомнила, что идея создания пространства впервые прозвучала 5 июня 2025 года на заседании Совета по реализации государственной политики в сфере поддержки русского языка и языков народов России и Президент эту идею поддержал.
Первая экспозиция, посвящённая популяризации и продвижению русского языка, была представлена главе государства 4 сентября 2025 года в рамках открытия филиала Национального центра «Россия» в Приморском крае, во Владивостоке. Позднее такое пространство появилось в главном здании Национального центра «Россия» в Москве, торжественное открытие которого прошло 12 декабря.
В своём выступлении Елена Ямпольская отметила: «Человек должен понимать, что русский язык является и интереснейшим собеседником, и наставником, и верным другом, который сопровождает тебя всю жизнь. У него есть свои секреты, свои загадки, свои удивительные истории. Он наполнен нашими родными смыслами, нашими родными ценностями. И мало что в мире может быть интереснее русского языка для русского человека. Поэтому я очень рада, что сегодня мы наконец решили торжественно открыть эту территорию. Очень надеюсь, что впоследствии здесь, в Москве, когда будет построен новый Национальный центр, мы сможем уделить русскому языку ещё больше пространства. Надеюсь, что оно будет меняться, что будут появляться новые задания, новые возможности. Это важно, потому что язык живёт и меняется. И территория, посвящённая ему, тоже должна жить и, конечно, меняться».
В дальнейшем аналогичные пространства, посвящённые русскому языку, должны открыться и в других филиалах Национального центра «Россия», которые создаются в различных субъектах Российской Федерации. В частности, в ближайшее время состоится открытие в Красноярске и Ханты-Мансийске.
Пространство «Великий и могучий русский язык» позволяет вовлечь гостей в увлекательное взаимодействие, через которое посетители могут по-новому взглянуть на привычные слова, открыть для себя забытые или неожиданные языковые явления. Создатели уверены, что экспозиция впечатлит детей и подарит приятные эмоции взрослым.
Совещание по экономическим вопросам
Владимир Путин провёл совещание по экономическим вопросам.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы сегодня обсудим вопросы, связанные с повышением заработных плат работников бюджетной сферы, с увеличением пенсий и дальнейшим снижением уровня бедности, ростом доходов граждан. Всё это важнейшие приоритеты государства, они отражают социальную направленность работы органов власти, Правительства как на федеральном уровне, так и на региональном, на местном уровне тоже, разумеется, и, конечно, имеют особое значение для демографического развития, для благополучия российских семей, людей старших поколений – для всей страны.
Уровень заработных плат, например в здравоохранении, в образовании, в науке, культуре, других бюджетных сферах, напрямую влияет на повышение эффективности этих отраслей, а в конечном счёте – на достижение национальных целей развития.
Нам также важно и дальше системно работать над увеличением доходов пенсионеров. Как и было обозначено в майском указе 2024 года, пенсии должны расти темпами не ниже инфляции. С 1 января следующего года страховые пенсии по старости будут проиндексированы на 7,6 процента, то есть выше той инфляции, которая ожидается по итогам текущего, 2025 года.
В свою очередь, социальные пенсии будут проиндексированы с 1 апреля, причём тем же темпом, как вырастет со следующего года прожиточный минимум пенсионера. Средства на эти цели закладываются и в федеральный бюджет, и в бюджет Социального фонда. Сейчас фонд имеет надёжную доходную базу благодаря растущим номинальным, а главное, реальным заработным платам в экономике. И конечно, в любых условиях государство должно гарантировать пенсионное обеспечение граждан в полном объёме.
Что ещё отмечу. Наши решения по увеличению зарплаты в бюджетной сфере и доходов пенсионеров опираются прежде всего на положение дел в экономике. Как уже говорил, вопросы улучшения качества отечественной экономики, борьбы с теневым сектором и уклонением от уплаты налогов заслуживают самого пристального внимания. Это не только укрепляет инвестиционную, конкурентную среду, но и позволяет получить дополнительные бюджетные доходы, которые могут направляться в том числе на решение тех задач, которые мы сегодня будем обсуждать.
Добавлю, что увеличение зарплаты и в бюджетной сфере, и в других отраслях стимулирует внутренний спрос, развитие собственных производств и сферы услуг, позитивно отражается на экономической динамике в целом. Такой рост, структурные изменения занятости, формирование экономики высоких зарплат являются базовыми условиями для сокращения бедности и неравенства в обществе, для повышения благополучия российских семей. Как уже отмечал, за последние годы мы добились опережающего роста доходов наименее обеспеченных граждан, и уровень бедности в России находится на рекордно низких значениях. Напомню – собственно, мы это хорошо знаем и помним, – если в 2000 году доходы ниже прожиточного минимума имели 42 миллиона человек, или 29 процентов граждан, то по итогам прошлого года – 7,2 процента, или чуть более 10 миллионов человек.
В текущем году позитивная динамика здесь сохраняется. Мы последовательно продвигаемся к ориентиру, установленному на 2030 год, а именно снизить уровень бедности до менее 7 процентов, а к 2036 году – менее 5 процентов.
Обращаю внимание, при оценке уровня бедности важно видеть объективную, полную картину материального положения человека и его семьи, использовать и другие комплексные подходы, кроме учёта размера доходов. Прошу коллег иметь это в виду и соответствующим образом анализировать работу по борьбе с бедностью, донастраивать систему поддержки граждан.
В этой связи отмечу, что со следующего года будет введена новая мера поддержки семей с двумя и более детьми, так называемая семейная выплата. Право на неё получат семьи, где средний доход на члена семьи за предыдущий год оказался меньше полутора прожиточных минимумов в регионе. В таком случае каждый из работающих родителей сможет вернуть часть уплаченного в прошлом году налога на доходы. Для них расчётная ставка НДФЛ составит 6 процентов, а то, что было уплачено свыше, вернётся в семью. Для этого нужно будет подать соответствующее заявление с 1 июня по 1 октября. Напомню, что эта процедура должна быть максимально простой, удобной и необременительной для людей.
Подчеркну, что семейная выплата вводится в дополнение к действующим механизмам поддержки. Право на получение других выплат и льгот у семей также сохраняется.
Рассчитываю, что новый инструмент будет востребован и поможет сделать нашу систему социальной поддержки ещё более адресной, эффективной и справедливой.
Татьяна Алексеевна, пожалуйста, Вам слово.
Заседание Правительства
В повестке: о поручениях Правительству по итогам заседания Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам, об увеличении вознаграждения для победителей чемпионата профессионального мастерства «Абилимпикс», о бюджетных ассигнованиях на усиление промышленной базы регионов, о субсидиях на льготное кредитование сельхозпроизводителей.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Уважаемые коллеги, добрый день!
В понедельник прошло заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам. Глава государства подчеркнул, что в целом люди видят и чувствуют реальные изменения, о чём свидетельствуют и социологические опросы. При этом были сделаны акценты на тех направлениях, которые надо усилить.
Определены задачи, которые Правительству нужно решить в следующем году. Я их перечислю.
Первая – это подготовка дополнительных комплексных мер для перелома негативной демографической тенденции. Очень важно эту работу провести оперативно. В июне глава государства ждёт от нас предложения на этот счёт.
Повестка заседания
Материалы к заседанию Правительства 10 декабря 2025 года
В ближайшее время предстоит тщательно проанализировать, что уже делается федеральным центром и субъектами Российской Федерации. Очень важно выбрать те практики, которые дают лучший результат, и, конечно, проработать возможность их тиражирования на общенациональном уровне, параллельно актуализировав региональные программы повышения рождаемости.
Молодые родители, без сомнения, должны быть уверены в завтрашнем дне, в том, что они смогут обеспечить растущие потребности семьи и продолжить строить карьеру, претендовать в дальнейшем на высокую оплату труда.
Для этого необходимо продолжать развивать экономику, заниматься её трансформацией с усилением процессов наращивания отечественной производственной базы, удобной инфраструктуры. С этим связана вторая системная задача, которую поставил Президент на следующий год.
Правительством подготовлен план структурных изменений в экономике до 2030 года. Он нацелен на создание современных рабочих мест, расширение участия в различных проектах молодёжи и, конечно, ветеранов специальной военной операции. Делается большой акцент на приток кадров в обрабатывающие производства, машиностроение.
Глава государства поручил приступить к его реализации незамедлительно, чтобы уже к концу следующего года сформировать платформу для выхода на темпы роста экономики не ниже мировых.
Нужно активнее подключать регионы. Помогать формировать привлекательные условия для инвесторов, чтобы бизнес охотнее шёл в проекты и большие инвестиции на местах. Занимался проведением разработок и, самое главное, их скорейшим внедрением.
В каждом субъекте надо поддерживать точки роста. Это значимо как для экономических процессов, так и для повышения комфорта наших граждан. В том числе – изменений в жилищно-коммунальной сфере, создании безбарьерной среды. Сейчас идёт утверждение комплексной программы развития опорных населённых пунктов. Большинство регионов уже согласовали профильные документы. Они охватывают 16 направлений, среди которых – обеспеченность жильём, расселение аварийного фонда, повышение качества коммунальных услуг. А также – улучшение состояния дорог и общественного транспорта, благоустройство территорий и строительство социальной инфраструктуры. Президент обратил особое внимание на необходимость ускорить эту работу.
Коллеги, в кратчайшие сроки просьба утвердить все необходимые документы.
При дальнейшем укреплении производственной базы стратегически правильно ориентироваться не только на внутренний рынок, но и на экспорт технологически сложной продукции. Добиваясь расширения поставок товаров именно более высокого передела. В импорте же, как указал Президент, наоборот, сместить акцент на простую продукцию, чтобы стимулировать в России спрос на квалифицированный труд и занятость. Изменение структуры внешней торговли – это третья задача, которую глава государства поставил перед Правительством.
Важно продолжать развивать элементы экономики предложения, совершенствовать деловой климат, добиваясь реального эффекта от реализации национальной модели ведения бизнеса…
Для стабильного движения экономики вперёд необходимо соблюдение ещё одного условия – выравнивание конкуренции. Чтобы предприниматели, которые работают вбелую, не оказывались в менее выигрышном положении, чем те, кто старается обойти закон. Недавно мы провели на этот счёт специальную стратегическую сессию, обсудили целый ряд мер, которые позволят исправить такие дисбалансы.
Президент поддержал наши инициативы, поставив в качестве системной задачи обеление экономики. Предстоит устранить незаконный оборот товаров, работ и услуг, в том числе в цифровом пространстве. Что не менее важно, необходимо будет также сократить нелегальную занятость, которая нарушает права граждан. А предприниматели, которые ведут дела добросовестно, должны получить новые возможности для развития.
Ещё один важный элемент, необходимый для укрепления роста экономики, а значит, и качества жизни людей, – это повышение производительности труда. Конечно, за счёт ускоренного внедрения передовых технологий, практик бережливого производства, средств автоматизации, а также самых современных цифровых технологий, цифровых решений, в том числе основанных на использовании искусственного интеллекта.
Президент поручил активнее вовлекать в соответствующие проекты компании из отраслей, где есть для этого большие резервы. Среди них –торговля, обрабатывающие сектора, сельское хозяйство, транспорт, туризм. Предстоит распространить такие решения на все без исключения государственные и муниципальные организации социальной сферы.
Эти усилия в целом должны носить комплексный характер. Прошу приоритизировать работу, как поручил глава государства, по созданию соответствующих отраслевых центров компетенций. Он говорил о тех министерствах и ведомствах, где это ещё не сделано.
Кроме того, до конца I квартала следующего года надо завершить детализацию отраслевых программ повышения производительности труда, донастроить систему управления технологической политикой, уделив особое внимание созданию стимулов для разработчиков новых решений и потребителей. И обеспечить финансирование, включая привлечение внебюджетных источников.
Для этого необходимо развивать финансовый рынок. Жду от Министерства финансов соответствующих предложений.
Коллеги!
Важно активнее подключать к решению системных задач представителей регионов, бизнеса, академических кругов и, конечно, институты развития. Их вклад предстоит серьёзно увеличить.
Со следующего года число национальных проектов вырастет, добавится ещё биоэкономика. Нужно в кратчайшие сроки завершить всё, что обсуждали на заседании совета, чтобы люди увидели конкретные результаты этой работы как можно скорее.
Документ
Правительство вдвое увеличит номинал электронного сертификата для победителей национального чемпионата профессионального мастерства «Абилимпикс»
К другой теме. О принятом решении, которое касается масштабного проекта «Абилимпикс» – чемпионата профессионального мастерства для людей с ограниченными возможностями здоровья.
Это значимое мероприятие уже много лет помогает школьникам, студентам и специалистам, которые трудятся в организациях, на производстве, раскрыть свой талант, реализовать способности в выбранном деле. Недавно в ходе выставки, посвящённой системе среднего профобразования, мы встречались с ребятами. Они рассказывали о своём участии в этих соревнованиях, какую положительную роль они сыграли в их жизни и карьере.
Победители «Абилимпикс» получают денежные сертификаты, которые они могут направить на дополнительное образование, освоить новую профессию.
В текущем году ими стали 450 человек. Правительство вдвое увеличило размер вознаграждения за призовые места. Оно составит 200 тыс. рублей за первое место, 150 тыс. – за второе и 100 тыс. – за третье место.
Предусмотрим для этого в федеральном бюджете на следующие три года свыше 220 млн рублей.
Важно и дальше оказывать людям с ограничениями по здоровью необходимую поддержку, чтобы они могли найти себе дело по душе, реализовать свои профессиональные навыки и вообще чувствовали себя независимыми и самостоятельными.
Сегодня в повестке заседания целый ряд вопросов о помощи российским субъектам.
Речь прежде всего об усилении их промышленной базы, увеличении инвестиционной привлекательности и притока частного капитала.
Как подчёркивал Президент, решения в сфере финансовой поддержки регионов, рост экономики должны работать на повышение качества жизни людей.
Правительство ведёт системную работу в этом направлении. Сегодня выделим более 22,5 млрд рублей на развитие целого ряда предприятий, действующих в значимых для страны отраслях – это угольная и автомобильная. В том числе и в новых субъектах Российской Федерации.
Финансирование будет способствовать обновлению производственных мощностей, среди которых – высокотехнологичные и нацеленные на расширение экспортного потенциала страны.
Такие проекты в промышленности положительно сказываются на социальной ситуации на местах, создают лучшие условия не только для сотрудников, но и для всех жителей, а также для смежников, расположенных фактически по всей стране. У них тоже появляются новые рабочие места, растут обороты.
Правительство продолжит оказывать необходимую помощь и сельхозпроизводителям.
Президент, оценивая работу по достижению национальных целей, подчёркивал, что агропромышленное производство растёт.
И одним из ключевых факторов финансовой устойчивости АПК является механизм льготного кредитования. Всего в текущем году на его реализацию в федеральном бюджете предусмотрено порядка 190 млрд рублей.
Для дальнейшего наращивания темпов в агросекторе важно не допустить повышения процентных ставок по таким займам. Для этого дополнительно направим свыше 60 млрд рублей кредитным организациям для субсидирования льготных обязательств, что позволит поддержать не менее 48 тыс. ранее выданных займов. Их брали не только на производство и переработку сельскохозяйственного сырья, но и на выпуск лекарств для ветеринарии, приобретение отечественной техники.
Рассчитываем, что принятое решение станет способствовать укреплению нашего агропромышленного комплекса, а его качественная продукция будет и дальше пользоваться спросом у граждан.
Елена Ямпольская провела третье заседание коллегии Совета по разработке и продвижению нового российского стиля в общественном пространстве
Совет по разработке и продвижению нового российского стиля в общественном пространстве, созданный во исполнение указания Президента при Национальном центре «Россия», ведёт работу по формированию национально ориентированной визуальной среды, противодействию чрезмерной латинизации общественного пространства, поддержке традиционных ценностей через художественные образы. Коллегия является постоянно действующим органом, осуществляющим руководство текущей деятельностью Совета.
В третьем заседании коллегии Совета, которое проводилось в Администрации Президента, приняли участие председатель Совета, советник главы государства Елена Ямпольская, заместитель начальника Управления Президента по общественным проектам Алексей Жарич, генеральный директор Национального центра «Россия» Наталья Виртуозова, члены коллегии Совета и приглашённые участники, среди которых заместитель Министра промышленности и торговли Иван Куликов, заместитель Министра просвещения Ольга Колударова, заместитель Министра науки и высшего образования Ольга Петрова, а также представители профессиональных и бизнес-сообществ.
Участники мероприятия подвели итоги года и представили ключевые проекты, направленные на укрепление общероссийской гражданской идентичности, которые в настоящее время приобрели особую актуальность.
Открывая заседание, председатель Совета Елена Ямпольская отметила значимость его работы: «Совет проделал большую работу по выстраиванию диалога между государством и бизнесом – были запущены и реализуются проекты, направленные на формирование национально ориентированной среды. Эта деятельность уже объединила творческие коллективы, институты гражданского общества и органы государственной власти. Ряд проектов находится в активной стадии разработки, и первые результаты мы увидим уже в следующем году».
В высокой степени готовности находится проект рабочей группы Совета «Средовой дизайн и архитектура» по созданию детской игровой площадки, оформленной на основе образов и стилистики дымковской игрушки. Планируется, что первая такая площадка размером 600 кв. м появится к июню 2026 года рядом с Тульским кремлём. В настоящее время завершаются работы по планированию данной площадки с возможностью последующего масштабирования проекта в других регионах страны.
Большое внимание на заседании уделено проекту по созданию формы для школьников и студентов – участников международных олимпиад. Собравшимся была представлена комплексная концепция формы. Она должна быть визуальным воплощением достижений российского образования, подчеркивать принадлежность команды к родной стране, быть узнаваемой на международной арене. Члены коллегии Совета приняли решение о необходимости создания рабочей группы с участием профильных специалистов и представителей федеральных министерств для доработки и реализации данного проекта.
Также одним из ключевых проектов, представленных участникам заседания, стала разработка концепции школьной формы как для повседневной носки, так и использования на публичных мероприятиях. Этот проект, отражающий культурный код России, сочетающий продуманную функциональность с выразительной эстетикой, был подготовлен рабочей группой Совета «Промышленный дизайн». В ходе обсуждений коллегия Совета приняла решение о продолжении работы над проектом для последующего представления концепции школьной формы в школах страны.
Приглашённые участники – представители крупных отечественных компаний по производству детской одежды – рассказали о популяризации русского языка и российских культурных кодов в одежде для детей, подчеркнув, что начали уделять этому особое внимание в своих коллекциях. Отмечено, что детская одежда становится важным инструментом воспитания, когда в её дизайн органично включаются кириллица и отечественные культурные коды.
Кроме того, речь шла о производстве школьных тетрадей с использованием государственной символики России и иных образов, отвечающих задачам воспитания.
Отдельное внимание на заседании уделено проекту по созданию национального семейства шрифтов, работа над которым ведётся рабочей группой Совета «Коммуникационный дизайн». Первым шрифтом Национального шрифтового семейства «Россия» станет антиква, шрифт с засечками, предназначенный для официальных документов и коммуникаций, где важны традиционность, изящество и выразительность. Учитывается языковое разнообразие страны: помимо современного русского и латинского алфавитов, цифр и знаков препинания шрифт будет включать буквы всех языков народов России, на которых в стране ведётся официальный документооборот и преподавание.
На заседании также принято решение о проведении опроса студентов творческих и технических вузов страны для изучения их представлений о новом российском стиле. Участники сошлись во мнении, что такой опрос будет полезным для понимания, каким видит молодёжь своё будущее, какие смыслы и образы, по их мнению, должны формировать современный российский стиль. Опрос готовится рабочей группой Совета «Концепт-дизайн и визионерство».
В завершение заседания Елена Ямпольская выразила благодарность всем членам Совета и приглашённым экспертам за плодотворную работу и профессиональный вклад в развитие нового российского стиля: «Уверена, что совместными усилиями мы сможем создать гармоничную визуальную среду, которая будет отражать мощь, многогранность и духовное богатство нашей страны».
В ближайшее время на официальном сайте Национального центра «Россия» будет запущен специальный раздел, посвящённый деятельности Совета, который станет открытой площадкой для всех, кто готов внести свой вклад в формирование визуального образа современной России.
Расширенное заседание комиссии Госсовета по направлению «Кадры»
Состоялось расширенное заседание комиссии Госсовета по направлению «Кадры». Обсуждались вопросы подготовки кадров для экономики Российской Федерации.
В заседании приняли участие заместитель Руководителя Администрации Президента Максим Орешкин; помощник Президента, Секретарь Госсовета Алексей Дюмин; заместители Председателя Правительства Татьяна Голикова и Дмитрий Чернышенко; Министр труда и социальной защиты Антон Котяков; Министр просвещения Сергей Кравцов; Министр здравоохранения Михаил Мурашко; Министр науки и высшего образования Валерий Фальков; Министр цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максут Шадаев; Президент, Председатель Правления ПАО Сбербанк России Герман Греф; председатель комиссии Госсовета «Кадры», губернатор Калужской области Владислав Шапша; представители федеральных органов власти, институтов развития, госкорпораций, бизнес-объединений, главы регионов.
На тематических столах во главе с губернаторами регионов участники заседания обсудили ключевые вопросы подготовки кадров. Среди них – прогноз потребности экономики в кадрах; модели профессиональной ориентации, роль кадровых центров и молодёжные кадровые центры; развитие национальной системы квалификаций; роль работодателя в профессиональном развитии кадров, включая ветеранов СВО; «Профессионалитет»: новая модель подготовки кадров для экономики; подготовка кадров высшей квалификации для технологического лидерства; целевое обучение как механизм адресной подготовки и привлечения кадров в экономику; подготовка кадров для цифровой экономики.
Максим Орешкин в своём выступлении обозначил три горизонта применительно к вопросам подготовки кадров. Краткосрочный горизонт: как преодолевать кадровый дефицит, обеспечивать потребности экономики, социальной сферы. Среднесрочные вопросы: как донастраивать систему образования, чтобы компетенции, которые получают молодые специалисты, позволяли им развиваться и реализовать себя в течение всей жизни. Долгосрочный горизонт: как стране отвечать на технологические вызовы, связанные с внедрением автономных систем, искусственного интеллекта, платформенных решений. Они ведут к серьёзным изменениям рынка труда, и ответы на них нужно искать уже сегодня.
Алексей Дюмин отметил, что сегодня на расширенное заседание комиссии Госсовета «Кадры» вынесены критически важные вопросы. С проблемой нехватки специалистов сталкиваются самые разные отрасли экономики, и в ближайшие годы она будет только обостряться. Спрос растёт быстрее, чем соискатели появляются на рынке. Система подготовки кадров не успевает за постоянно меняющимися запросами работодателей.
А.Дюмин подчеркнул, что задачи достижения технологического лидерства, поставленные Президентом, освоение новых технологий, которые приходят в нашу жизнь, требуют большого человеческого потенциала. «Кадровое обеспечение – вопрос комплексный. Он затрагивает не только развитие экономики, но и обороноспособность страны. Если раньше всё лучшее в гражданский сектор приходило из разработок военных лабораторий и конструкторских бюро, то сейчас происходит наоборот. Разработки высокотехнологичных гражданских компаний активно внедряются в Минобороны и других силовых структурах, в их исследовательские лаборатории приходят гражданские специалисты. Их компетенции используются для создания оружия будущего. На площадке комиссии Госсовета «Кадры» собраны все предложения регионов, органов власти и экспертов по решению проблемы кадрового дефицита. Наша задача – определить лучшие практики, которые уже применяются, новые подходы, управленческие механизмы и на заседании Госсовета представить их на решение главы государства», – отметил Алексей Дюмин.
По словам Антона Котякова, сегодня уровень безработицы в стране составляет 2,2 процента. «Для понимания: количество безработных граждан фактически равно количеству вакансий. В возрастных группах 30–39 лет и 40–49 лет вовлечённость в занятость фактически достигла пиковых значений. Дальнейший рост экономики будет в прямой зависимости от роста производительности труда. Есть и квалификационные вызовы – новые технологии требуют системного обновления знаний уже действующих работников. По данным семилетнего прогноза кадровой потребности, до 2032 года в среднем необходимо будет вовлекать в экономику порядка 1,7 миллиона человек в год, что сопоставимо с численностью выпускников. То есть на счету буквально каждый молодой специалист. В связи с этим наши ключевые задачи: точное прогнозирование перспективной потребности, качественная профориентация, позволяющая каждому молодому человеку найти своё призвание, сближение потребностей и программ подготовки как в количественном, так и в качественном измерениях. И конечно, наращивание объёмов дополнительного образования с учётом новых технологических запросов», – подчеркнул Министр.
Герман Греф в своём выступлении рассказал о роли искусственного интеллекта в решении кадрового вопроса.
Подводя итоги мероприятия, Владислав Шапша отметил: «Наша приоритетная задача – обеспечить эффективную реализацию ключевых решений, направленных на развитие кадрового потенциала страны. Расширенное заседание комиссии Госсовета «Кадры» подтвердило эффективность совместной проработки вопросов и позволило наметить приоритетные направления кадровой политики на ближайший период. В ходе открытого диалога участники детально обсудили все предложения, уточнили формулировки инициатив. Будут учтены все значимые замечания, после чего доработанные материалы войдут в проект перечня поручений Президента к предстоящему заседанию Госсовета, проведение которого запланировано до конца года».
Мария Львова-Белова посетила с рабочим визитом Луганскую Народную Республику
Уполномоченный при Президенте России по правам ребенка встретилась с главой региона Леонидом Пасечником, провела совещание с руководителями профильных ведомств, передала подарки детям, семьям и учреждениям.
Уполномоченный анонсировала запуск пилотного проекта по выстраиванию комплексной работы с подростками групп риска — это подростки, затронутые боевыми действиями, дети участников СВО, ребята с трудным поведением, дети с инвалидностью, подростки, находящиеся в социально опасном положении и проживающие в учреждениях. Мария Львова-Белова отметила, что важно развивать инфраструктуру: подростковые центры, уличные службы, центры дневного пребывания для детей с инвалидностью, родительские клубы.
В ходе рабочей поездки Уполномоченный особое внимание уделила развитию системы профилактики социального сиротства и помощи семьям. Детский омбудсмен провела совещание с профильными ведомствами и посетила новый корпус Краснодонского дома-интерната, передала учреждению дополнительную мебель, коврики и игрушки, поздравила детей с наступающими Новым годом и Рождеством.
Она отметила, что Луганская Народная Республика развивает семьесберегающий подход и региональные ведомства нацелены на помощь родителям в кризисе. Численность детей, одномоментно проживающих в учреждениях, сокращается, все больше детей возвращаются в родные семьи.
Детский омбудсмен встретилась с более чем 20 семьями, в том числе на приеме в Луганском штабе гуманитарной акции Уполномоченного «Детям — в руки». За 3 года года здесь получили помощь 1,5 тысячи семей.
Весной омбудсмен встречалась с многодетной мамой, которая обратилась за помощью после пожара, в результате которого сильно пострадало жилье семьи. Во время визита Уполномоченный передала ей ключи от уже отремонтированной квартиры.
Кроме того, детский омбудсмен посетила Луганский республиканский наркологический диспансер ГКУ «Семейный центр».
Дмитрий Чернышенко, Валерий Фальков и Михаил Мурашко вручили Научную премию «Сбера» – 2025
Дмитрий Чернышенко поприветствовал участников торжественной церемонии вручения Научной премии «Сбера» – 2025
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко поприветствовал участников торжественной церемонии вручения Научной премии «Сбера» – 2025 в Москве и наградил лауреата номинации «Цифровая вселенная». Он также осмотрел выставку работ лауреатов прошлого года.
Вице-премьер отметил, что премия проводится в четвёртый раз.
«Научная премия „Сбера“ особо стоит в череде других премий. Мы с неё начинаем наше подведение итогов в области науки. Казалось бы, у победителей прошлого года были награды в области фундаментальных исследований, но практически все из них уже нашли своё прикладное применение. Уверен, что важную роль в этом сыграла и премия», – подчеркнул он.
Зампред Правительства назвал научную премию не только инструментом признания и популяризации, но и скоростным лифтом, который позволяет открытиям быстрее находить своих потребителей.
«Очень хочется, чтобы те, кто были выбраны экспертами, получили такой же мощный заряд признания, уважения и скорости для реализации своих проектов, которые совершенно точно работают на достижение цели, поставленной нашим Президентом Владимиром Владимировичем Путиным. Это наше технологическое лидерство», – заявил Дмитрий Чернышенко.
Он поблагодарил «Сбер» за то, что компания является надёжным партнёром Правительства по многим направлениям, в том числе и в науке, а также отметил активное участие в V Конгрессе молодых учёных, поддержку центров искусственного интеллекта, проведение конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта» (AI Journey).
«На AI Journey Президент ещё раз напомнил, как важно для нашей страны иметь собственные, суверенные, фундаментальные модели в области искусственного интеллекта. «Сбер» прилагает все усилия. Я уверен, что номинация „Цифровая вселенная“, которая включает в себя и математику, и алгоритмы, и вычислительные возможности, точно не обойдётся без искусственного интеллекта», – отметил вице-премьер.
Дмитрий Чернышенко также поздравил с победой российских участников международного конкурса MindGames Arena из университета «Иннополис», AIRI – научного партнёра «Сбера», одной из лидирующих научных команд страны, а также из стартапа Coframe. «Ребята победили в честной борьбе среди 76 команд и почти тысячи моделей. Созданное ими решение оказалось эффективнее ИИ-моделей мировых технологических гигантов: OpenAI, Google и других. Это доказывает, что инженерная мысль и знание математики позволяют конкурировать за лидерство в ИИ. Гордимся их успехами и будем поддерживать!» – отметил зампред Правительства.
Он также объявил лауреата в номинации «Цифровая вселенная». Этой премии удостоен Роман Соловьёв, член-корреспондент РАН, доктор технических наук, заместитель генерального директора по инновационной деятельности «Альфачип», профессор Института интегральной электроники им. К.А.Валиева МИЭТ и Московского института электроники и математики им. А.Н.Тихонова ВШЭ. Награда присуждена за создание методов проектирования интегральных схем с применением искусственного интеллекта и реализацию нейронных сетей в системах на кристалле, что открывает перспективы развития российской микроэлектроники нового поколения.
Глава Минобрнауки Валерий Фальков вручил премию в номинации «Физический мир». Её лауреатом стал академик РАН, доктор геолого-минералогических наук, генеральный директор Кольского научного центра РАН Сергей Кривовичев. Этой награды он удостоен за разработку принципиально новых подходов в науках о Земле, включая методы информационно-энтропийного анализа для создания новых минералоподобных материалов.
Валерий Фальков поблагодарил команду «Сбера» за поддержку университетов, научных институтов и молодых учёных.
«Цель сегодня – не просто готовить передовые кадры и вовлекать лучшие умы в науку. Самое главное – научиться сообща в рамках тех национальных целей и задач, которые поставил перед нами Президент России Владимир Владимирович Путин, создавать конкретные технологии, продукты и сервисы. Наши университеты, научные институты, конкретные коллективы стремятся к этому и меняются на глазах», – подчеркнул Министр.
Министр здравоохранения Михаил Мурашко вручил научную премию «Сбера» в номинации «Науки о жизни».
«Когда мы говорим о том, что касается жизни и здоровья человека, всё это умещается в одно чёткое определение – „спасти человека“. Если раньше мы говорили это только о хирургии, мастерстве терапевта, то сегодня во врачебной специальности мы не мыслим себя без генетиков, физиков, математиков, аналитиков. Мы себя уже сегодня не представляем без развития химии и новых материалов», – подчеркнул министр.
Он отметил, что в мире науки и медицины вызовы сейчас уникальные, а научные коллективы начинают активно конкурировать между собой.
«Наука становится не столько уделом какого–то одного человека, сколько технологическим и промышленным процессом, в котором важны поставки комплектующих и химических реактивов, информационные системы и даже разделение труда», – сказал министр.
Лауреатом 2025 года стал заместитель генерального директора по научной работе НМИЦ радиологии Минздрава Борис Алексеев. Премия присуждена за разработку нового метода лечения рака предстательной железы и создание молекулярно-генетических диагностических панелей.
В мероприятии также приняли участие сопредседатели комитета по выбору лауреатов премии – президент, председатель правления Сбербанка Герман Греф и ректор Сколковского института науки и технологий академик РАН Александр Кулешов и другие.
В 2025 году на Научную премию «Сбера» поступило 290 заявок – почти втрое больше, чем годом ранее. Большинство работ – 214 – участвовало в трёх основных номинациях: «Физический мир», «Науки о жизни» и «Цифровая вселенная». В номинацию «AI в науке» для молодых учёных поступило 76 заявок. Большая часть заявок была отправлена из Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска, Нижнего Новгорода, Самары, Томска и Казани.
Призовой фонд премии в 2025 году превысил 100 млн рублей. Каждый лауреат в основных номинациях получил по 30 млн рублей. Молодые учёные, применяющие искусственный интеллект в своих исследованиях, в номинациях «AI в науке» стали обладателями 5 млн рублей, а также получили 1 млн рублей на облачные вычисления для дальнейшей работы.
Виталий Савельев провёл совещание по развитию беспилотного транспорта
На совещании под председательством Заместителя Председателя Правительства Виталия Савельева обсуждался ход исполнения плана мероприятий по созданию условий для применения высокоавтоматизированных транспортных средств 5-го уровня автоматизации (осуществляют движение без водителя) на территории Российской Федерации.
«Дорожная карта» предполагает формирование нормативной правовой базы для использования высокоавтоматизированных транспортных средств на дорогах общего пользования, разработку и тестирование транспортных средств 5-го уровня автоматизации, а также разработку концепции развития рынка грузоперевозок с использованием беспилотных транспортных средств на автомобильных дорогах Российской Федерации до 2035 года.
Сегодня на дорогах общего пользования уже работают 95 беспилотных грузовых автомобилей 3-го уровня автоматизации.
Ранее Виталий Савельев поручил Минтрансу совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти обеспечить разработку, принятие и вступление в силу федерального закона «О высокоавтоматизированных транспортных средствах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в соответствии с «дорожной картой». Внесение законопроекта в Правительство запланировано на I квартал 2026 года.
Дмитрий Патрушев встретился с победителями первого конкурса грантов Президентского фонда природы
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев пообщался с победителями конкурса грантов Президентского фонда экологических и природоохранных проектов. Участниками встречи стали первые грантополучатели по данной тематике. Они рассказали вице-премьеру о своих наработках и планируемом эффекте от их реализации.
«Убеждён, что ваши инициативы внесут важную лепту в сохранение биоразнообразия и развитие наших природных территорий. Итоги ваших проектов станут не только примером реальной заботы о природе, но также будут способствовать формированию у граждан, в первую очередь у подрастающего поколения, бережного отношения к её уникальным богатствам», – сказал Дмитрий Патрушев.
На этапе отбора было получено более 1,6 тыс. заявок из всех регионов России – это абсолютный рекорд по числу проектов, когда–либо представленных на конкурсы подобной тематики. Из них поддержано 164. Реализация большинства инициатив стартовала с 1 сентября текущего года.
Проекты имеют разную направленность. Так, участники в том числе работают над созданием первого в России центра реабилитации дельфинов, сохранением природной среды в Арктической зоне, выявляют загрязнения и расчищают побережья с применением технологий дистанционного зондирования Земли и искусственного интеллекта, создают условия для восстановления популяции лошади Пржевальского и европейского зубра. Кроме того, в рамках рассмотренных на встрече инициатив будет оборудована экологическая инфраструктура на территории природного парка в Республике Башкортостан, а в Оренбургской области пройдёт серия просветительских мероприятий на тему сохранения редких видов представителей флоры и фауны.
Грантополучатели пообщались с вице-премьером, вместе они познакомились с экспозицией выставки XIX Международного фестиваля дикой природы «Золотая черепаха», которая также стала одним из проектов-победителей. По итогам встречи Дмитрий Патрушев отметил, что при необходимости победителям конкурса будет оказана методическая поддержка со стороны федеральных ведомств. Кроме того, Заместитель Председателя Правительства предложил проводить такие мероприятия регулярно для обсуждения инициатив и отслеживания динамики реализации проектов.
На данный момент проходит отбор второго конкурса, его итоги будут подведены в феврале следующего года.
Президентский фонд экологических и природоохранных проектов зарегистрирован 3 марта 2025 года. Он создан в соответствии с указом Президента России. Основные грантовые направления включают в себя охрану редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, а также мест их обитания, изучение и мониторинг биоразнообразия, информационные и просветительские проекты в области защиты диких животных, уникальных и реликтовых экосистем, а также занесённых в Красные книги видов растений. Общий объём грантового фонда ежегодно составляет 1 млрд рублей из федерального бюджета.
Председателем Координационного комитета по поддержке экологических и природоохранных проектов назначен Первый заместитель Руководителя Администрации Президента России Сергей Кириенко. Его заместителями – спецпредставитель Президента России по вопросам природоохранной деятельности, экологии и транспорта Сергей Иванов и Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Патрушев.
Денис Мантуров выступил на заседании Комитета Совета Федерации по экономической политике
Первый заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров принял участие в заседании Комитета Совета Федерации по экономической политике, которое провёл председатель комитета Андрей Кутепов.
Первый вице-премьер подчеркнул особую значимость постоянного внимания к вопросам промышленного развития и отметил эффективное взаимодействие между Правительством и сенаторами.
«Для наших базовых отраслей стратегической задачей является достижение технологического суверенитета и техлидерства. На это направлен блок национальных проектов, реализация которых вчера подробно обсуждалась на заседании у Президента. Помимо обеспечения ключевых секторов экономики и социальной сферы необходимой продукцией, нацпроекты определяют приоритеты для всей промышленности. Речь идёт о технологическом обновлении основных фондов предприятий и подготовке для них новых, квалифицированных кадров. Сочетание этих факторов является обязательным условием для повышения производительности труда», – рассказал Денис Мантуров.
Ещё один акцент был сделан на необходимости наращивания государственных и корпоративных инвестиций в исследования и разработки. Развитие потенциала малых технологических компаний требует более активного включения университетов в промышленную повестку.
Кроме того, первый вице-премьер подчеркнул приоритет расширения государственно-частного партнёрства в отношении наиболее капиталоёмких индустриальных проектов. Такой формат особенно востребован при реализации масштабных инициатив по освоению и глубокой переработке минерального сырья, выпуску стратегических материалов и критически важных компонентов.
«Все обозначенные направления являются ключевыми элементами государственной промышленной политики России. Особо подчеркну основополагающую роль в её реализации наших регионов. За последнее десятилетие субъекты Федерации существенно укрепили индустриальную инфраструктуру. Имея в виду создание и развитие промпарков и технопарков, насыщение капиталом региональных фондов развития промышленности и внедрение на своём уровне преференциальных режимов. Обязательно продолжим держать эти вопросы на контроле, подставляя субъектам Федерации плечо поддержки», – заявил Денис Мантуров.
Дмитрий Чернышенко: На следующий год финансирование госпрограммы НТР составит больше 1,6 трлн рублей
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко поприветствовал участников общего собрания членов Российской академии наук в ходе научной сессии «Российская академия наук в решении проблем научно-технического развития Российской Федерации».
В мероприятии также приняли участие президент РАН Геннадий Красников, заместитель Председателя Совета Федерации Константин Косачёв, первый заместитель Председателя Государственной Думы Александр Жуков, помощник Президента России Андрей Фурсенко, Министр науки и высшего образования Валерий Фальков, Министр просвещения Сергей Кравцов, руководитель Федерального медико-биологического агентства Вероника Скворцова, ректор МГУ имени М.В.Ломоносова Виктор Садовничий и другие. В числе участников общего собрания – порядка 1,2 тысячи человек.
Дмитрий Чернышенко подчеркнул, что Президент Владимир Путин поставил национальную цель – технологическое лидерство России.
«Как накануне на совете по нацпроектам сказал Президент, в работе по достижению национальных целей развития участвуют все уровни власти, деловые и научные круги. На следующий год в законе о бюджете объём госпрограммы научно-технологического развития составил больше 1,6 трлн рублей. При этом расходы на прикладную науку увеличились на 25,9 млрд рублей, на фундаментальную – на 37,5 млрд рублей – это на 12% больше, чем в прошлом году. Правительство продолжит поддерживать фундаментальную науку как основу для достижения технологического лидерства», – сообщил он.
Вице-премьер поблагодарил лично Геннадия Красникова и коллектив академии за повышение эффективности реализации программы фундаментальных научных исследований. По словам вице-премьера, академия, являясь интеллектуальным центром российской науки, формирует базовые настройки государственного заказа на фундаментальные исследования.
«Укрепляется экспертная роль Российской академии наук. Только в этом году РАН подготовлено более 80 тыс. экспертных заключений. Поле деятельности расширилось и на грантовые инструменты благодаря сотрудничеству с Российским научным фондом и РФПИ», – добавил зампред Правительства.
Он также подчеркнул важность того, что РАН теперь играет более активную роль в кадровых решениях и обеспечивает согласование кандидатур руководителей научных организаций. Дмитрий Чернышенко отметил слова Президента на встрече с участниками V Конгресса молодых учёных о том, что важно повышать роль научного сообщества в решении стратегических задач развития России.
Вице-премьер высказал отдельную благодарность научно-техническому совету (НТС) Комиссии по НТР, который возглавляет Геннадий Красников.
«Важно, что секции НТС обеспечивают плотную работу с профильными секциями Российской академии наук. Благодаря этому ни одно ключевое решение Правительства в сфере науки не принимается без участия академии. Только в этом году НТС провёл экспертизу более 300 документов. Это в том числе паспорта новых нацпроектов по космосу и биоэкономике и материалы, связанные с мониторингом уже запущенных национальных проектов технологического лидерства», – сообщил он.
Зампред Правительства подчеркнул, что этот год ознаменован важнейшей датой в истории страны – 80-летием Великой Победы. Учёные под эгидой академии всегда вставали плечом к плечу в самые ответственные для страны периоды. За вклад в Победу в Великой Отечественной войне более 1,5 тысячи советских учёных удостоились правительственных наград.
«Наша наука продолжает оставаться надёжной опорой для армии и сегодня – в период проведения специальной военной операции», – отметил Дмитрий Чернышенко.
В завершение он пожелал всем участникам собрания, в том числе избранным в этом году членам РАН, активной, плодотворной работы и успехов.
«В прошлом году у нас появился действенный механизм работы Российской академии наук с правительственной Комиссией по научно-технологическому развитию Российской Федерации – её возглавляет Заместитель Председателя Правительства России Дмитрий Николаевич Чернышенко. Это научно-технический совет комиссии. Сейчас мы проводим большую работу по синхронизации научной и технологической политик Российской Федерации», – сказал Геннадий Красников.
Министр просвещения Сергей Кравцов адресовал слова благодарности Российской академии наук, всем академикам за совместную работу по популяризации научного знания среди подрастающего поколения.
«Мы со своей стороны отвечаем за тот фундамент, на котором впоследствии основываются научные исследования и благодаря которому появляются учёные. Созданы единые образовательные программы, и по ним обучаются во всех школах страны. Совместно с Академией наук работаем над государственными учебниками. Рассчитываем, что в 2027 году будут подготовлены учебники по математике, информатике, физике, химии, биологии. Очень важно, что учебники будут содержать межпредметные связи, это актуальное направление сегодня», – отметил Сергей Кравцов.
Как отметил Министр науки и высшего образования Валерий Фальков, фокусировка государства на получении практических результатов от научно-исследовательской деятельности способствует формированию института квалифицированного заказчика, что предусмотрено Стратегией научно-технологического развития России.
«Реализацию этого инструмента предложено закрепить в новой редакции программы фундаментальных научных исследований. Это позволит ведущим компаниям реального сектора экономики принимать участие в формировании госзадания на проведение фундаментальных и прикладных исследований для научных институтов и университетов. В настоящее время в Правительстве к изданию готовится соответствующий проект распоряжения. Он подготовлен совместно с Российской академией наук и направлен на комплексную актуализацию программы», – сказал Валерий Фальков.
Министр добавил, что в этом году полномочия РАН существенно расширены. В том числе в соответствии с нормами закона о технологической политике академия осуществляет экспертизу перечня сквозных технологий, подготовку предложений для разработки среднесрочных и долгосрочных планов развития технологий.
Дмитрий Чернышенко наградил победителей первой премии Правительства в области детской и подростковой литературы
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко наградил лауреатов первой премии Правительства в области детской и подростковой литературы.
«Премия отмечает творческий вклад и мастерство авторов, иллюстраторов и издателей в этой важнейшей сфере. Как говорит наш Президент Владимир Владимирович Путин, значение книги для полноценного развития личности неоценимо, а чтение – в наших традициях. Именно хорошая книга даёт ребятам верные нравственные ценности и ориентиры, вдохновляет, учит добру, честности и справедливости, помогает развивать таланты и воспитывает настоящих патриотов своей страны. Это национальная цель, поставленная главой государства», – отметил Дмитрий Чернышенко.
Он подчеркнул, что детская литература – фундамент, без которого невозможно гармоничное культурное и духовное развитие молодого поколения.
«Закладывать эти основы помогаете именно вы, талантливые литераторы. Вы открываете ребятам удивительные миры, учите их воображению и художественному вкусу, прививаете любовь к хорошей литературе. Это очень поможет уже во взрослой, самостоятельной жизни. Поздравляю вас с присуждением столь значимой награды», – сказал вице-премьер.
Лауреатами премии стали Вероника Исаева (творческий псевдоним Ника Свестен) в номинации «Лучшее прозаическое произведение для детей» за повесть-сказку «Калан, звезда и кок Калоша», Дмитрий Ищенко в номинации «Лучшее прозаическое произведение для подростков» за повесть «“Неудачники„ – команда мечты», Виктор Левин (творческий псевдоним Виктор Лунин) в номинации «За вклад в развитие детской литературы», Антон Ломаев в номинации «Лучшая иллюстрированная книга для детей и подростков» за иллюстративный ряд книги Вильгельма Гауфа «Карлик Нос», Евгений Солонович в номинации «Лучшее поэтическое произведение для детей» за сборник «Детские стихи», Дмитрий Утробин, Ольга Киселева и Любовь Неволайнен в номинации «Лучший издательский проект для детей и подростков» за издательский проект «Наша страна Россия».
Дмитрий Чернышенко пожелал победителям благополучия, вдохновения и новых ярких и интересных произведений, которыми будет зачитываться молодёжь.
«Я считаю, какие книги ребёнок читает в детстве, таким он потом и вырастает», – отметил президент Российского книжного союза Сергей Степашин.
Премия в области детской и подростковой литературы присуждается ежегодно, начиная с 2025 года, в соответствии с постановлением Правительства России от 28 ноября 2024 года, подписанным премьер-министром Михаилом Мишустиным. Её размер в каждой номинации – 1,5 млн рублей.
На соискание могут выдвигаться авторы литературных произведений, произведений изобразительного искусства и народного творчества для детей и подростков на русском языке, а также издательства, выпускающие их.
Присуждение премии осуществляется решением Правительства России на основании предложений Межведомственного совета по присуждению премии Правительства России в области детской и подростковой литературы.
Подача новой заявки лауреата на соискание возможна не ранее чем через пять лет после присуждения премии.
В церемонии награждения также приняли участие Министр культуры Ольга Любимова, заместитель Министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Бэлла Черкесова, заместитель начальника Управления Президента по общественным проектам Александр Журавский, президент Российского книжного союза Сергей Степашин и другие.
Дмитрий Григоренко: Правительство утвердило положение о ГИС «Антикартель»
Постановление от 28 ноября 2025 года №1933
Информационная система «Антикартель» создаётся для предупреждения, выявления и пресечения антиконкурентных соглашений на торгах по госзаказу с помощью цифровых технологий, в том числе с использованием искусственного интеллекта. По поручению вице-премьера – главы Аппарата Правительства Дмитрия Григоренко эта система является приоритетным направлением цифровой трансформации ФАС. Постановление Правительства определяет функции, задачи, принципы работы и подключения к новой ГИС.
Работа над ГИС «Антикартель» ведётся на платформе «ГосТех». Уже запущена первая очередь системы и внедрены риск-ориентированные методы поиска возможных признаков заключения картельных соглашений. В настоящее время система автоматически обрабатывает 9,6 млн торгов по 20 техническим и поведенческим критериям.
Завершение второй очереди системы запланировано до конца 2025 года. В систему будет внедрена технология искусственного интеллекта (машинное обучение и большая языковая модель). Система будет не только фиксировать наличие уже известных моделей сговоров, но и адаптироваться к появлению новых.
В результате будет реализован автоматический контроль 100% открытых государственных торгов через взаимодействие с единой информационной системой в сфере закупок и другими информационными системами. Функционал системы будет применяться также для анализа товарных рынков, в первую очередь для контроля ценообразования на социально значимые товары ежедневного потребления.
Постановлением Правительства оператором новой ГИС определена Федеральная антимонопольная служба.
«Цифровизация и автоматизация процесса выявления антиконкурентных соглашений позволит повысить эффективность расходов бюджета и прозрачность закупочных процедур. Кроме того, автоматический доступ системы к данным снизит административную нагрузку на участников закупок», – прокомментировал Дмитрий Григоренко.
Напомним, что 1 августа 2025 года вступили в силу поправки в закон «О защите конкуренции», которые установили правовые основы функционирования автоматизированной системы. До этого торги анализировались сотрудниками ФАС России в ручном режиме в рамках поступающих обращений и материалов, а также инициативно в конкретных зонах риска.
Марат Хуснуллин: Одобрены проекты модернизации ЖКХ в Новосибирской области и Республике Татарстан
Президиум Правительственной комиссии по региональному развитию под председательством вице-премьера Марата Хуснуллина одобрил проекты модернизации коммунальной инфраструктуры в Новосибирской области и Республике Татарстан. Их реализуют по программе с привлечением льготных займов за счёт средств Фонда национального благосостояния.
«Задача программы – обеспечить надёжную работу объектов ЖКХ. Кроме того, она является эффективным инструментом по привлечению внебюджетных средств в отрасль. В целом по этой программе, стартовавшей в 2022 году, в регионах ввели в эксплуатацию более 1,3 тыс. км инженерных сетей и 260 площадных объектов, что улучшило качество коммунальных услуг для миллионов россиян. Сейчас одобрили ещё два проекта модернизации коммунальной инфраструктуры в сферах тепло- и водоснабжения в Новосибирской области и Республике Татарстан. Благодаря их реализации качество услуг повысится для 47 тысяч жителей двух регионов», – отметил Марат Хуснуллин.
Оператором этой программы, реализуемой под кураторством Минстроя России, выступает ППК «Фонд развития территорий».
«Согласно проекту Новосибирской области, в городе Искитиме построят котельную мощностью 83,4 Гкал/час и проложат технологический участок трубопровода магистральной сети теплоснабжения протяжённостью 1,5 км в Южном микрорайоне. Реализация проекта позволит обеспечить надёжное теплоснабжение потребителей Южного и Подгорного микрорайонов города. Объекты планируется ввести в эксплуатацию в 2027 году. По проекту Республики Татарстан до конца 2026 года предусмотрено построить водопроводную насосную станцию мощностью 13,95 тыс. куб. м / сут. и магистральные сети водоснабжения протяжённостью 13,8 км для территорий “Военный городок №32„ и “Экорайон„ в Кировском районе Казани», – сообщил генеральный директор Фонда развития территорий Василий Купызин.
Из средств Фонда национального благосостояния на реализацию этих проектов будет направлено 2,59 млрд рублей, в том числе Новосибирской области – 1,2 млрд рублей, Республике Татарстан – 1,39 млрд рублей.
В целом на сегодняшний день президиум Правительственной комиссии по региональному развитию одобрил 253 проекта модернизации ЖКХ за счёт средств ФНБ в 76 регионах.
Михаил Мишустин провёл стратегическую сессию о социально-экономическом развитии Дальнего Востока
В повестке: разработка Стратегии социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа до 2030 года с прогнозом до 2036 года.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Уважаемые коллеги, добрый день!
В ходе сегодняшней стратегической сессии нам предстоит детально обсудить подходы к новой Стратегии социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа до 2030 года с прогнозом до 2036 года, которую поручил разработать Президент.
За время реализации действующей стратегии удалось выполнить многие важные для округа задачи, главная из которых – обеспечить опережающие темпы роста по ключевым направлениям экономики и социальной сферы, превышающие среднероссийские значения или соответствующие им.
В итоге валовой региональный продукт вырос более чем на четверть. Объём частных инвестиций составил порядка 5,5 трлн рублей. На предприятиях создано свыше 170 тыс. новых рабочих мест. Конечно, во многом благодаря обширному инструментарию льгот, преференций, которые позволили сформировать комфортные условия ведения бизнеса, в том числе в 16 территориях опережающего развития, свободном порту Владивосток, Арктической зоне и других.
Завершается подготовка нормативной базы и для открытия международных территорий опережающего развития. Уже с 1 января 2026 года можно будет создавать такие площадки. Президент предложил с учётом накопленного опыта сделать кардинальный шаг и с начала 2027 года запустить единый преференциальный режим для бизнеса. Эту инициативу также детально прорабатывает Министерство по развитию Дальнего Востока и Арктики.
Сегодня на Дальнем Востоке построена прочная современная ресурсно-индустриальная база, на которой будет раскрываться мощный потенциал каждого из его субъектов. Причём не только промышленный. Есть хорошие возможности и для туристического сектора, сельского хозяйства, зелёной энергетики, креативных индустрий и многих других направлений.
И конечно, самое главное – это люди. И когда мы говорим, что комфорт и уровень жизни на территории округа должен быть выше, чем в целом по стране, – это очень важное условие. Климат в некоторых дальневосточных регионах очень сложный, затрудняющий логистику. Чтобы люди на удалённых территориях были снабжены самыми разными товарами, особенно критически значимыми, полностью выстроена система северного завоза.
В рамках целого ряда программ, в том числе таких как единая президентская субсидия и «Дальневосточный квартал», идёт строительство домов. Ввод квадратных метров вырос более чем в полтора раза. Востребована и льготная дальневосточная и арктическая ипотека. Распространили её со следующего года, напомню, и на вторичный рынок во всех городах округа, в которых нового жилья почти не строится.
Постепенно преображаются населённые пункты, становятся более красивыми, удобными для жизни. Каждый раз видим это в ходе наших рабочих поездок. Регионы уже реализуют мастер-планы городов и агломераций. Приведу пример Амурской области, которую посещали в текущем году. Подчеркну, что глава государства поручил включить эти мероприятия в национальные проекты и обеспечить ресурсами. Я об этом говорил вчера на заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам.
Такая масштабная последовательная работа сформировала важную тенденцию: люди перестали активно переезжать из субъектов Дальневосточного округа в другие части страны. Более того, впервые за много лет туда прибыло свыше 24 тысяч человек. И эту динамику нужно не просто сохранить, но и наращивать.
И здесь необходим комплексный подход для обеспечения граждан современным жильём, благоустройства городов и поселений, инфраструктурного развития, транспортной связанности, доступности качественной медицины и, конечно, качественного образования. В этой сфере, подчеркну, сложилась уникальная ситуация. Свыше 4 тысяч молодых людей приехали учиться в дальневосточные вузы из других российских регионов, что уже на четверть больше, чем в прошлом году. Они видят для себя перспективы получить там образование, знания по профессии и найти хорошо оплачиваемую работу. И такие возможности для них в макрорегионе созданы, включая качественное образование, которое сегодня сложилось в регионах Дальнего Востока.
Системные меры позволили сформировать задел, который помог вывести все процессы на более качественный уровень. Чтобы продолжать преобразование Дальнего Востока в конкурентоспособный, комфортный для жизни макрорегион с высокотехнологичной экономикой, современной развитой инфраструктурой, который при этом будет играть ключевую роль в кооперации России со странами Азиатско-Тихоокеанского региона.
Сегодня нам предстоит обсудить мероприятия, которые должны войти в новую стратегию, и план её реализации в ближайшие годы.
Марат Хуснуллин: Более 3 миллионов семей улучшили жилищные условия с начала года
С начала 2025 года благодаря реализации национального проекта «Инфраструктура для жизни» свои жилищные условия смогли улучшить более 3 миллионов российских семей. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«На заседании Совета по стратегическому развитию и национальным проектам Президент отметил, что ключевые направления наших совместных усилий связаны с ростом рождаемости и поддержкой семей с детьми. В том числе основа для повышения благосостояния людей и укрепления семей – качественное жильё. Национальный проект “Инфраструктура для жизни„, стартовавший с начала 2025 года, направлен на создание комфортной среды и инфраструктуры нового качества, центральным элементом которой является современное жильё. Мы ведём работу по всем направлениям: наращиваем объёмы строительства, расселяем аварийный фонд, реализуем проекты развития инфраструктуры. Работа приносит свои плоды: с начала 2025 года жилищные условия улучшили более 3 миллионов семей. Это значительный результат, но впереди у нас ещё много работы, снижать набранные темпы нельзя», – сказал Марат Хуснуллин.
Вице-премьер отметил, что, несмотря на вызовы, строительная отрасль демонстрирует уверенную динамику. Общий объём введённого жилья за 10 месяцев составляет 83,6 млн кв. м. Эта работа вносит практический вклад в достижение стратегической цели – увеличение средней обеспеченности жильём до 33 кв. м на человека к 2030 году.
«В отрасли сформирован задел на будущие периоды. В настоящее время объём жилья в стадии строительства в стране составляет более 120 млн кв. м, действуют разрешения на 173,2 млн кв. м, градостроительный потенциал с учётом действующих разрешений на строительство превышает 474 млн кв. м, а ввод нежилой недвижимости прирос на 12% к аналогичному периоду прошлого года и составил 29,4 млн кв. м», – сообщил заместитель Министра строительства и ЖКХ Никита Стасишин.
Основной мерой улучшения жилищных условий остаётся ипотека. В настоящее время свыше 80% кредитов выдаётся по программам с государственной поддержкой, таким как семейная, дальневосточная и арктическая, сельская ипотека, ИТ-ипотека, льготная ипотека в воссоединённых регионах. За время их действия более 3,8 миллиона семей смогли приобрести новое жильё. В том числе в текущем году около 430 тысяч граждан улучшили жилищные условия с помощью таких кредитов. Кроме того, действует поддержка для многодетных. С 2019 года более 830 тысяч таких семей получили выплаты в размере 450 тыс. рублей на погашение ипотечного кредита.
Дмитрий Григоренко: Пилотные проекты по переходу на цифровые квитанции ЖКУ и электронный документооборот в газовом хозяйстве продлены на 2026 год
Правительство приняло решение о продлении пилотных проектов по переходу на цифровые квитанции ЖКУ, а также электронный документооборот обслуживания газового оборудования до конца 2026 года. Соответствующие постановления подписаны. Проекты реализуются на территории Московской области с прошлого года, и на сегодняшний день они уже доказали свою эффективность.
Так, проект «Единый платёжный документ» дал возможность жителям Московской области отказаться от дублирования на бумаге платёжных документов за коммунальные услуги. Получать единые платёжные документы граждане могут через личный кабинет на региональном портале госуслуг. На сегодняшний день такой опцией воспользовались свыше 53 тысяч жителей Подмосковья, и продление проекта позволит постепенно увеличить долю граждан, использующих цифровые платёжки.
При этом жители, предпочитающие получать документы в традиционном формате, могут по–прежнему пользоваться бумажными квитанциями. Переход на цифровые сервисы носит добровольный характер, сохраняя возможность выбора наиболее удобного способа взаимодействия с государственными и коммерческими организациями.
В регионе также реализуется проект по внедрению электронного документооборота между гражданами и газораспределительной организацией. В частности, на региональном портале уже работает шесть сервисов, через которые можно оформить договор на обслуживание газового оборудования, заказать поверку счётчиков, ремонт или замену оборудования и другие услуги. При этом для оформления такого договора гражданам больше не нужно предоставлять какие–либо документы (ранее требовалось не менее семи), а время его оформления сократилось на 20 минут в среднем. Сегодня порядка 50% от общего объёма заявок на предоставление услуг осуществляются в электронном виде. По просьбам жителей региона в «пилот» планируется добавить ещё две услуги – отключение газового оборудования и установку или замену газовых счётчиков, а также возможность подписывать акты выполненных работ простой электронной подписью.
«Пилотные проекты Московской области доказали свою эффективность. В первую очередь они исключают дублирование данных и бумажных документов, а также делают услуги более гибкими и удобными для человека. При дальнейшем развитии эти подходы могут быть масштабированы на всю страну. Собственно, в этой связи и было принято решение об их продлении на 2026 год», – сказал Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко.
Михаил Мишустин и члены Правительства приняли участие в заседании Совета при Президенте России по стратегическому развитию и национальным проектам
Выступление Михаила Мишустина на заседании:
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В прошлом году Вашим указом, Владимир Владимирович, были утверждены национальные цели развития, которые нужно достичь до 2030 года. Уже с первых дней этого года началась реализация соответствующих национальных проектов. Как Вы только что сказали, они стали ключевыми инструментами этой работы. На данный момент их 19. Восемь из них ориентированы на достижение технологического лидерства. Кратко доложу о предварительных итогах за 2025 год.
В прошлом году были одобрены паспорта национальных проектов, утверждён единый план, где прописаны показатели и инструменты, создана комплексная цифровая система управления, обеспечено функционирование и учёт обратной связи от граждан, что очень важно, по каждому направлению. Это позволило сбалансировать планирование и достижение показателей предполагаемых мер и ресурсов в рамках национальных проектов и государственных программ.
С начала года прошло и финансирование из утверждённого бюджета, чтобы не допустить никакого промедления, пробуксовки, о чём Вы говорили на прошлом заседании Совета. Ресурсы эти немалые – это шесть триллионов рублей. Они доводились до федеральных органов исполнительной власти, а также до регионов. Это держим мы на постоянном контроле, что, на наш взгляд, крайне важно, потому что примерно три четверти выполняется с участием субъектов, которые направляют на эти цели свои финансы тоже и привлекают средства из внебюджетных источников.
Такие масштабные изменения позволили в значительной степени преодолеть многие внешние вызовы, с которыми продолжает сталкиваться страна. Вы совсем недавно выступали на инвестиционном форуме «Россия зовёт!», где сказали о том, что экономика с ними справляется. Мы продолжаем идти вперёд вопреки попыткам сдержать наше развитие.
Благодаря реализации Ваших, Владимир Владимирович, поручений, принятым решениям динамика в целом остаётся положительной, более уверенной, чем в ряде европейских стран. По итогам 10 месяцев, Вы сказали об этом, рост валового внутреннего продукта составил один процент. Его обеспечивают обрабатывающий, строительный комплексы, сельское хозяйство, розничная торговля. В октябре стали чуть активнее сектор информационных технологий и туризм. В целом за три последних года в условиях беспрецедентного санкционного давления прирост ВВП приблизится к 10 процентам.
Меры, принятые Правительством, политика Банка России помогли снизить инфляцию с пиковых значений, наблюдавшихся в первом квартале, до уровня ниже семи процентов по состоянию на 1 декабря, но по итогам за 12 месяцев в целом рассчитываем выйти на значение около шести процентов год к году. Такие показатели позволили не просто начать работу по продвижению к новым национальным целям, но и добиться значимых результатов. Остановлюсь на них более подробно.
Первая национальная цель – это сохранение населения, укрепление здоровья, повышение благополучия людей, поддержка семьи. Основные мероприятия были сконцентрированы в нескольких проектах, прежде всего это «Семья», «Продолжительная и активная жизнь». Они призваны решить такие важные задачи, как рост рождаемости, продолжительность жизни, доходов и целый ряд других. Здесь участвуют все без исключения субъекты Федерации. Действует целый ряд инструментов поддержки: единое пособие было назначено почти девяти миллионам человек, средствами материнского капитала распорядились более полутора миллионов семей, а свыше 430 тысяч изменили жилищные условия при помощи льготной ипотечной программы.
Помогаем также регионам с реализацией их профильных инициатив. Они, в частности, предполагают как прямое финансирование при рождении третьего ребёнка, так и помощь в погашении ипотеки, в этом случае компенсация, аренда жилья и другие мероприятия.
Конечно, как Вы и сказали, будем усиливать действующие меры на всех уровнях, актуализировать вместе с субъектами региональные программы повышения рождаемости, и также, конечно, необходимо тиражировать лучшие практики, в том числе в общенациональном масштабе.
Одновременно развивается структура здравоохранения. Совершенствуем в первую очередь первичное звено, включая сельские отдалённые территории. В этом году было создано около 400 новых объектов: это фельдшерско-акушерские пункты, участковые больницы, врачебные лаборатории. Было отремонтировано более тысячи зданий, приобретено порядка 40 тысяч единиц медицинского оборудования и трёх тысяч специализированного транспорта. Свыше одного миллиона пациентов обеспечили бесплатными лекарствами.
Следующая национальная цель реализации – потенциал каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной, социально ответственной личности. Такая работа ведётся, и люди это чувствуют.
Мы посмотрели данные ВЦИОМ, почти 80 процентов россиян только в течение последнего года оказывали добровольную помощь. Они первыми вставали на защиту здоровья тех, кто заболел коронавирусом, помогали старшему поколению, людям с ограничениями по здоровью, участникам специальной военной операции, их семьям.
Активно вовлекаем молодых людей в значимые для общества дела. Например, около трети таких граждан приняли участие в самых различных волонтёрских программах. Такие инициативы в целом формируют доверие.
Всё более популярным у молодёжи и бизнеса становится федеральный проект «Профессионалитет». Сегодня в нём уже принимает участие 1,5 тысячи колледжей, создано свыше 130 кластеров совместно с более чем 2,5 тысячи предприятий. Также в текущем году построили порядка 300 школьных зданий, начали возведение ещё 65-ти, проведён капитальный ремонт 725 объектов, оснащены свыше 13 тысяч образовательных учреждений. Ну а для эффективной поддержки воспитательной работы советникам, кураторам, классным руководителям производятся сотни тысяч выплат.
Всё больше требований предъявляется гражданами к комфорту безопасности среды для жизни. В этом направлении также есть результаты. В рамках национального проекта инфраструктуры для жизни активно продолжается жилищное строительство. В текущем году будет введено свыше 100 миллионов квадратных метров. Из аварийного фонда переедут более 77 тысяч человек. В 38 регионах страны создано и отремонтировано почти 300 объектов тепловодоснабжения, водоотведения. Будет благоустроено пять тысяч пространств в городах и населённых пунктах. Построено и реконструировано около 400 километров федеральных автомобильных трасс. Выполняются плановые работы по поддержанию в нормативном состоянии дорожной сети. Продолжается также обновление парка общественного транспорта.
Отдельно остановлюсь на трансформации структуры внешнеэкономической деятельности. В пользу дружественных стран, как Вы говорили Владимир Владимирович, мы расширяем поставки сложной продукции. Объём экспорта товаров отраслей промышленности по итогам девяти месяцев увеличился на 18 процентов. Но здесь назову главные локомотивы: это машиностроение, химическая индустрия и металлургия.
В условиях изменения основных маршрутов движения товаров развиваем логистику в рамках нацпроекта «Эффективная транспортная система». Обеспечен прирост мощности морских портов на 25,5 миллиона тонн. Это произошло за счёт ввода в эксплуатацию новых терминалов: это «Порт Эльга», «Ультрамар» и также комплексы перегрузки угля «Лавна».
Ключевыми мероприятиями в рамках достижения ещё одной национальной цели экологического благополучия стали: внедрение принципов экономики замкнутого цикла в обращении с отходами, снижение выбросов, ликвидация свалок, защита особо охраняемых природных территорий.
В текущем году профинансировано четыре инвестиционных проекта по созданию объектов по обращению с ТКО на общую сумму более 20 миллиардов рублей, что позволит в трёх регионах увеличить мощности на 1,5 миллиона тонн. Все эти и другие инициативы, без сомнения, напрямую влияют на здоровье и будущее наших детей.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Правительство последовательно развивает российскую экономику, усиливая отечественную производственную базу. Это одно из ключевых условий для формирования как экономики предложения, так и экономики высоких зарплат, о которых Вы говорили. Именно на этой основе Правительство строит тот фундамент, который необходим для долгосрочного динамичного роста выше среднемирового уровня.
Продолжаем совершенствовать меры по поддержке инвестиционной активности, в том числе через мероприятия, которые вошли в национальную модель ведения бизнеса, также через субсидируемые кредиты, гранты и гарантии институтов развития и ряд других инструментов. Работаем над повышением производительности труда, включая и важную социальную сферу.
Безусловно, будут активизированы усилия в торговле, в строительстве, Вы упомянули об этом, и в других сегментах. Помогаем расширению промышленного производства, возможностей наших аграриев, туризма, креативной экономики. Поддерживаем также и малый бизнес, предоставляя льготные кредиты, гарантии и другие механизмы. Для выхода на потенциальные темпы роста потребуется стимулирование структурных преобразований. Для этого сформирован и утверждён соответствующий план, о котором сегодня будет подробно доложено отдельно.
В рамках национальной цели «Технологическое лидерство» реализуем восемь национальных проектов. В этом году заканчиваем формирование девятого – «Биоэкономика», который начнёт действовать с 2026 года. Отработали к нему все комментарии, в том числе профильной комиссией Госсовета и Российской академией наук.
Правительством начата полномасштабная реализация технологической политики, на что Вы сейчас обратили внимание. Создали всю обеспечивающую нормативно-правовую базу в соответствии с подписанным Вами профильным законом.
Как Вы говорили на прошлом заседании Совета, мы чётко определили те направления, которые сегодня и в долгосрочной перспективе будут задавать темпы роста, динамику развития отраслей регионов и всей страны, зафиксировали те сферы, области, где предстоит обеспечить настоящее технологическое лидерство компаний, научных центров, предприятий, чтобы профильные национальные проекты стали проектами достижения технологического лидерства не по названию, а по сути.
Я докладывал Вам, что мы дополнительно укрепляем систему управления в рамках Правительственной комиссии по промышленности. Конкретные результаты есть. Были зарегистрированы, начали выпускаться 18 международных непатентованных наименований жизненно важных лекарственных препаратов. Среди них и те, которые применяются для лечения онкологии, спинальной мышечной атрофии, сахарного диабета второго типа и целого ряда других заболеваний. Налажено производство свыше 700 медицинских изделий, в том числе для ортопедии и для реабилитации.
Активно поддерживаем становление станкоинструментальной отрасли, а также производство станков с числовым программным управлением, лазерного гальванического оборудования, инструментов автоматики, комплектующих для авиапрома и других сфер. До конца года стоимостной объём реализации продукции этого сектора, выпущенного за счёт государственной поддержки, достигнет 6,5 миллиарда рублей, в промышленной робототехнике превысит 400 миллионов. В области новых материалов и химии запущено свыше 20 инвестпроектов с общим объёмом капиталовложений около 60 миллиардов рублей. Акцент смещён с производства базовой продукции на выпуск сложных продуктов.
Укрепляем техническую и технологическую независимость отраслей сельского хозяйства, пищевой, перерабатывающий сектора за счёт увеличения доли российской техники и оборудования.
Также развиваем атомные энергетические технологии, расширяем базу для выпуска новых материалов, включая формирование центров инженерных разработок.
В современном мире трудно добиться передовых позиций без, конечно, серьёзной цифровой трансформации. С её помощью можно обеспечить качественно новый уровень российской экономики, государственного, муниципального управления и социальной сферы. Ключевое направление здесь, конечно, искусственный интеллект. В нём наши компании уже создают конкурентоспособные продукты.
В этом году был разработан прототип 50-кубитного отечественного квантового процессора. Улучшается количество и качество государственных цифровых сервисов, расширяется переход на отечественное программное обеспечение.
Вы совсем недавно, на Международной конференции по искусственному интеллекту и машинному обучению, сказали, что наша страна должна обладать целым комплексом собственных решений, продуктов в этой сфере, для нас это вопрос государственного суверенитета. Правительство активизировало такую работу, уважаемый Владимир Владимирович. Формируется план внедрения генеративного искусственного интеллекта не только на уровне государства, но и в разрезе отраслей, субъектов.
Мы совместно поработали с Администрацией Президента и подготовили Вам на утверждение предложение по созданию штаба, который будет руководить такой деятельностью, ставить задачи, добиваться их исполнения и, конечно, контролировать результат, привлекать возможности всех заинтересованных министерств и ведомств.
Как уже говорил, в выполнении нацпроектов значимая роль, конечно, у регионов, поскольку именно там, на местах, люди должны видеть улучшения. Очень важно, что в эту работу включились также и новые российские субъекты.
Особое внимание уделяем традиционно Дальнему Востоку, Арктике. Были разработаны мастер-планы развития городов, агломераций, находящихся на этих территориях. В соответствии с Вашим поручением в отдельных нацпроектах сформированы специальные разделы, в которые вошли более 120 мероприятий с объёмом финансирования, превышающим 300 миллиардов рублей до 2030 года.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Работа по реализации национальных проектов продолжается, улучшая жизнь людей. Правительство постоянно анализирует появляющиеся новые вызовы. Совершенствуем управление рисками, оцениваем как стратегические, так и операционные, связанные с доведением средств, контрактации, исполнением целого ряда мероприятий. На основе обратной связи проводим системную работу по донастройке, повышению эффективности инструментов по достижению национальных целей развития, понимая, что это сложная общенациональная задача всех без исключения органов власти, региональных команд, институтов развития, как Вы сказали. Планируется существенно увеличить их вклад.
В соответствии с Вашим поручением создана специальная рабочая группа под координацией «ВЭБ.РФ». Начиная со следующего года деятельность таких организаций будет встроена в общий контур управления и мониторинга единого плана национальных проектов.
Недавно Вами был утверждён федеральный бюджет на следующие три года. Национальные проекты обеспечены финансированием. Уверен, что их последовательная реализация позволит нам решить поставленные задачи, обеспечить, несмотря на все внешние вызовы, повышение качества жизни граждан и стабильное развитие отечественной экономики.
Спасибо.
Источник: http://kremlin.ru/events/president/news/78672.
Заседание Совета по стратегическому развитию и национальным проектам
Владимир Путин провёл в Кремле заседание Совета при Президенте по стратегическому развитию и национальным проектам.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
По традиции в конце года мы проводим Совет по стратегическому развитию и национальным проектам, чтобы оценить ход большой совместной работы по достижению национальных целей развития – работы, в которой участвуют все уровни власти, деловые и научные круги, институты развития и общественные организации и, конечно, граждане. Именно так, консолидируя усилия, вместе и стараемся двигаться вперёд, определять будущее страны.
Национальные проекты являются ключевыми инструментами достижения национальных целей. Для их полноформатного запуска была сформирована целая нормативная база, определены источники финансирования, организован цифровой мониторинг результатов с опорой на оценки граждан, бизнеса, профессиональных сообществ, с учётом социологических опросов, которые ведутся регулярно, ежеквартально.
19 национальных проектов стартовали и в целом успешно. В рамках работы по достижению национальных целей развития намечен 121 показатель. Из них, к сожалению, семь на сегодняшний день имеют высокий риск неисполнения. Но всё-таки большая часть ориентиров на текущий год достигнута.
В том числе выполнены планы по переселению граждан из аварийного жилья. Растёт агропромышленное производство, увеличивается доля креативных индустрий. Достигнут прогресс в развитии отечественных технологий в топливно-энергетическом секторе, в сфере мирного атома. Хорошим темпом развивается индустрия обращения с отходами и формирование экономики замкнутого цикла.
Полагаю, что сегодняшний доклад Общероссийского народного фронта будет посвящён анализу мнения людей о ходе реализации нацпроектов.
Что касается опросов, то повысились оценки граждан в таких сферах, как состояние дорог, условия для внутреннего туризма, а также качество среднего профессионального и высшего образования, предоставление государственных услуг в электронном виде.
Возросла и оценка уровня благоустройства. Так, в уходящем году 42 процента жителей мегаполисов и малых городов отметили улучшение состояния городской среды. Это на пять процентов больше, чем годом ранее.
В то же время, по мнению людей, пока не столь ощутимы изменения в жилищно-коммунальной сфере, в создании безбарьерной среды. Поэтому прошу Правительство совместно с регионами ускорить разработку комплексной программы развития опорных населённых пунктов и утвердить её в кратчайшие сроки.
Более подробно о текущих результатах нацпроектов мы, безусловно, услышим в докладах Михаила Владимировича Мишустина и других коллег, других участников заседания.
Отмечу, что в ходе реализации нацпроектов обозначились и проблемные зоны. На некоторых вопросах остановлюсь отдельно, чтобы затем сформулировать системные задачи на перспективу.
Начну с ситуации в области демографии. Была поставлена задача – преодолеть негативные демографические тенденции и повысить рождаемость.
Правительство утвердило долгосрочную стратегию действий на этот счёт, запустило новый национальный проект «Семья». Начиная с текущего года показатель рождаемости включён в оценку работы глав субъектов Федерации.
Запланированы новые меры поддержки семей с детьми. В том числе семейная выплата, которую с 2026 года смогут получать семьи с невысокими доходами, где растут двое и более детей.
В этом году был введён корпоративный демографический стандарт. Он позволяет усилить участие бизнеса в достижении демографических целей. Так, с 1 января следующего года вырастет сумма, которую работодатель сможет выплачивать сотрудникам при рождении ребёнка и которая не будет облагаться НДФЛ и страховыми взносами. Она составит до одного миллиона рублей. Ранее сумма такой выплаты составляла до 50 тысяч.
Прошу наши компании активно использовать эти возможности, руководствоваться принципами социальной ответственности. Отдельно поговорим об этом ещё и на нашей традиционной встрече с бизнесом в конце года.
Что хотелось бы в целом сказать? Уже принятых мер в сфере демографического развития, видимо, недостаточно. К сожалению, негативная тенденция сохраняется: рождаемость продолжает снижаться. Понятно, что есть объективные причины, почему ситуация развивается именно так, включая общемировые демографические тенденции, а также очередное наложение наших негативных демографических волн середины и конца XX века, которые сегодня вновь дают о себе знать. Безусловно, своё влияние на демографию оказывают и внешние вызовы.
Вместе с тем вновь подчеркну: наша долгосрочная историческая задача заключается в сбережении и приумножении нашего народа. И, несмотря на текущую обстановку, на объективные трудности, мы должны выдерживать этот ориентир. Рост рождаемости, поддержка семей с детьми, увеличение продолжительности здоровой жизни граждан – всё это ключевые направления наших совместных с вами усилий.
Уже говорил: все национальные проекты должны прямо или опосредованно влиять на решение проблем демографического развития, быть нацелены на создание новых возможностей для людей всех поколений, на повышение благополучия семей с детьми. Демографические аспекты учтены в национальных проектах. В дальнейшем посмотрим, как на практике работают эти решения.
Чтобы переломить тенденцию по снижению рождаемости в масштабах всей страны, нужно усилить действующие меры на всех уровнях. Целый ряд субъектов Федерации показывают, как можно успешно справляться с этой задачей. Для справки могу сказать, проинформировать вас, что на 1 ноября текущего года на уровне или выше планируемых значений оказались 18 регионов Российской Федерации, а по рождению третьих детей и последующих – 11 регионов.
При этом обращаю внимание, любопытный факт: в целом по стране улучшился социологический показатель оценки готовности завести детей. Сильнее всего – в Херсонской и Запорожской областях, в республиках Мордовия, Алтай, Кабардино-Балкария.
Скажу очевидные вещи: система поддержки детей и рождаемости должна опираться на запросы, потребности граждан, чтобы родители знали, на какую помощь и содействие со стороны государства они могут рассчитывать при рождении первого, второго, третьего ребёнка. Здесь, что называется, чем больше – тем лучше. Причём с рождением каждого следующего малыша эта поддержка должна быть более весомой, более ощутимой для семьи.
Семья основывается на взаимном уважении, на участии в воспитании детей обоих родителей, поэтому наряду с поддержкой материнства нужно продумать и меры поддержки так называемого вовлечённого, ответственного отцовства. По сути, речь идёт о том, чтобы мужчины более активно участвовали в семейных заботах, в принятии решений о рождении детей и больше времени уделяли их воспитанию, вели здоровый образ жизни и как можно дольше сохраняли репродуктивное здоровье. Отмечу, что такая роль мужчины в семье – в традициях практически всех народов нашей страны.
Считаю нужным проанализировать демографические меры поддержки, которые действуют в регионах, выбрать из них лучшие и, не откладывая, тиражировать в том числе на общенациональном уровне. На этой основе прошу Правительство и коллег в субъектах Федерации актуализировать региональные программы повышения рождаемости.
Прошу Правительство подготовить комплексные решения для перелома негативной демографической тенденции. Это первая системная задача, которая стоит перед Правительством и регионами на 2026 год в части реализации национальных проектов и в целом государственной политики. В июне следующего года на заседании нашего Совета обсудим возможные дополнительные меры на этот счёт.
Далее. Необходимо добиваться повышения благополучия российских семей, обеспечивать рост доходов граждан. И здесь главное – это положение дел в экономике, её долгосрочное устойчивое развитие. В текущем году темпы роста экономики России прошли ожидаемый этап замедления. Вместе с сокращением инфляции снизились и темпы роста ВВП. По итогам года они составят около процента, но и инфляция будет около или даже ниже шести процентов. В целом цель достигается.
Полагаю, что сейчас созданы условия и возможности для того, чтобы начать постепенно наращивать экономическую динамику, при этом сохранить низкую безработицу и, конечно, умеренную инфляцию, которая на будущий год, по прогнозу Центрального банка, должна уложиться в диапазон четыре-пять процентов.
Как мы договорились, Правительство подготовило план структурных изменений в экономике. Он подразумевает создание современных, хорошо оплачиваемых рабочих мест в высокотехнологичных отраслях, на производствах с высокой добавленной стоимостью, рост потребления отечественных товаров.
План рассчитан до 2030 года. Прошу приступить к его реализации незамедлительно, чтобы в конце следующего года сформулировать платформу для выхода на темпы роста отечественной экономики не ниже мировых. Это вторая системная задача перед Правительством и региональными командами на 2026 год.
Подчеркну, экономический рост должен быть всеобъемлющим, охватывать все субъекты Федерации. И в этой связи прошу усилить региональную компоненту в экономических нацпроектах. Дополнительно заострить их на сокращение разрыва в уровне экономических потенциалов субъектов Федерации.
Далее. Структура внешней торговли России должна стать более технологичной. За последнее время сделано многое, чтобы расшить узкие места в логистике, страховании, в платёжной инфраструктуре для экспортёров и импортёров. Мы развиваем здесь собственные решения, в том числе с коллегами по БРИКС активно используем национальные валюты во взаимных расчётах. Всё это уже позволило в разы снизить издержки бизнеса при проведении трансграничных платежей.
Нужно нацеливать внешнеэкономические связи на увеличение экспортных поставок сложной продукции. Что касается импорта, то здесь важно смещать акценты в сторону высокотехнологичной продукции, которая пока не имеет российских аналогов, либо так называемые простые товары, которые требуют больших затрат именно низкоквалифицированного труда. А нам ведь, напротив, нужно расширять, стимулировать у себя, в России, более квалифицированную занятость.
Изменение структуры внешней торговли – это третья системная задача перед Правительством и на весь будущий год. Развитие экономики предложения, её усложнение прямо связано с улучшением делового климата.
Правительство утвердило и запустило национальную модель целевых условий ведения бизнеса. Она включает мероприятия по таким направлениям, как доступ к инфраструктуре, механизмы разрешения споров и так далее.
Я прошу коллег на федеральном уровне, в регионах уделить особое внимание реализации этой модели. Важно, чтобы она дала реальный эффект для увеличения капиталовложений, для запуска и продвижения инвестпроектов в самых разных отраслях и во всех регионах Российской Федерации.
Четвёртая системная задача, которую я хочу обозначить перед Правительством и регионами на будущий год, – это «обеление» национальной экономики, то есть развитие прозрачной конкурентной деловой среды. Соответствующий план Правительства уже также подготовлен. Это очень важно, мы обсуждали это неоднократно. В связи с повышением НДС нам нужно, чтобы ничего в тень не уходило, чтобы всё работало легально, и соответствующие доходы в бюджет поступали.
Речь о том, чтобы устранить, как сказал, незаконный оборот продукции на оптовых и розничных рынках, а также в цифровом пространстве. Здесь нам не нужно никаких, знаете, как иногда бывало раньше, таких массовых набегов, это точно совершенно не нужно. Но порядок надо навести обязательно и на оптовых, и на розничных рынках. Кардинально сократить нелегальную занятость, которая нарушает права граждан Российской Федерации, усилить контроль за обращением наличных денег.
При этом подчеркну: здесь важно действовать грамотно, не создавать ограничений для экономического роста. Предприниматели и компании, которые порядочно, добросовестно ведут свои дела, свой бизнес, должны получить новые возможности для развития, прямую, ощутимую выгоду от «обеления» рынка. В свою очередь, для государства, для общества в целом эффект должен заключаться в том числе в увеличении поступлений в бюджеты, причём бюджеты разных уровней.
Далее. Важнейший фактор, который влияет на экономическую динамику, – это производительность труда. Чем она выше, тем устойчивее наши компании, предприятия, тем крепче их рыночное положение и конкурентные позиции, а следовательно, шире возможности государства, доходная база бюджетов и, самое главное, выше доходы работников, их семей.
К 2030 году проекты по повышению производительности труда должны охватить не менее 40 процентов средних и крупных предприятий в базовых несырьевых отраслях, а также все организации социальной сферы, где тоже нужно серьёзно продвигаться в эффективности работы, причём не за счёт дополнительной нагрузки на сотрудников, а прежде всего сокращая время на бумаги, планы, не нужные никому отчёты, те вещи, которые не имеют прямого отношения к обучению школьников, студентов, к обследованию и лечению пациентов и так далее.
В проектах по повышению производительности труда уже участвуют тысячи предприятий и организаций, и в целом производительность труда в России растёт. Однако в некоторых отраслях ситуация, мягко говоря, стоит на месте. Так, с 2021 по 2024 год низкую или даже отрицательную динамику производительности труда показали: торговля – минус 1,1 процента, жилищно-коммунальное хозяйство – минус 0,2 процента, транспортировка и хранение – минус 0,1 процента. В целом как бы и немного этих минусов, но и средний уровень роста производительности труда тоже скромный. За 2021–2024 годы производительность труда в среднем за год росла на 0,7 процента.
Также обращаю внимание: до сих пор не запущена работа отраслевых центров компетенции на базе Минсельхоза, Минцифры и Минэнерго. Это нужно сделать максимально быстро. Поручаю Правительству более активно вовлекать в проекты повышения производительности труда компании из отраслей, где занятость высокая, а производительность труда имеет большие резервы для роста. Это, в частности, как я уже упоминал, торговля, строительство, отдельные обрабатывающие сектора, сельское хозяйство, транспорт, туризм. И конечно, надо распространить проекты повышения производительности труда на все без исключения государственные и муниципальные организации социальной сферы. И это пятая системная задача перед Правительством на 2026 год.
В продолжение отмечу, что рост эффективности напрямую зависит от внедрения передовых технологий, средств автоматизации, промышленных роботов, от использования цифровых решений, в том числе электронных платформ и механизмов искусственного интеллекта.
Можно сказать больше: в современных условиях именно эти инструменты вносят определяющий вклад в развитие экономики предложения и освоения нового технологического уклада.
В текущем году у нас заложены основы новой технологической политики, приняты серьёзные решения в сфере нормативного регулирования, например, в области беспилотной авиации. Запущены национальные проекты по обеспечению технологического лидерства. В следующем году к ним добавится ещё один – в сфере биоэкономики.
В июне на предыдущем заседании нашего Совета просил коллег комплексно оценить уровень технологического суверенитета России в приоритетных отраслях, доработать мероприятия и показатели технологического лидерства в каждой конкретной сфере. Пока выполнение этих поручений не завершено.
Понимаю, что проекты технологического лидерства сложные, нестандартные, они требуют решения массы вопросов по ресурсному, научному обеспечению, налаживанию промышленной кооперации. Тем не менее от сборки и упаковки, так сказать, проектов нужно быстрее переходить к фронтальной работе. Темп их реализации должен серьёзно возрасти.
С учётом анализа ситуации Правительству важно донастроить систему управления технологической политикой. Причём особое внимание уделить созданию стимулов как для разработчиков новых решений, так и для их потребителей. И конечно, надо обеспечить финансирование таких нацпроектов, в том числе с привлечением внебюджетных источников. Это вопрос не только профильных ведомств, но и, конечно, Министерства финансов, которое отвечает за развитие финансового рынка.
Результатом нацпроектов технологического лидерства должно стать не простое импортозамещение, мы много раз об этом говорили с коллегами, а создание отечественных оригинальных решений, конкурентоспособных в глобальном масштабе. Именно к этому надо стремиться. Отмечу, что проекты технологического лидерства существуют не сами по себе, а имеют системное значение для всех сфер жизни. Их результаты необходимы для успешной реализации наших инициатив и программ развития по всем направлениям именно на передовой технологической базе.
Повторю: принципиально важно, чтобы отечественные инновации, в том числе технологии искусственного интеллекта, автономных систем, цифровых платформ, находили широкое применение во всех сферах жизни: в экономических и социальных отраслях, в системе государственного управления. И внедрение этих возможностей нужно поставить именно на поток, создать для этого дополнительные эффективные стимулы. И это шестая системная задача, которая стоит перед Правительством на следующий год.
Мы договорились, что такая работа будет контролироваться на уровне вице-премьеров и министров. Однако проекты технологического лидерства, инновационного развития – это не вопросы отдельных профильных ведомств, а общенациональная задача. В её решении должны участвовать все уровни власти, научно-исследовательские организации и университеты, малый и средний бизнес, институты развития. И я попрошу сегодня доложить Игоря Ивановича Шувалова о роли институтов развития отдельно.
И в целом сейчас нет деления на так называемые традиционные и инновационные отрасли. Логика постоянного технологического обновления должна быть общей для всех.
Уважаемые коллеги!
Рассчитываю, что все докладчики и выступающие сегодня сделают акцент на практическом решении обозначенных вопросов. И конечно, прошу сконцентрироваться на них в ходе дальнейшей работы Правительства и региональных команд.
При этом, ещё раз подчеркну, все национальные проекты, их цели и задачи должны иметь чёткое, понятное людям измерение. Прошу постоянно отслеживать результаты социологических исследований и по стране в целом, и по отдельным регионам. Роль, значение работы региональных команд, их инициативы исключительно важны для реализации национальных проектов.
Я попросил бы сегодня Сергея Семёновича Собянина об этом доложить, включая оценки и предложения по линии рабочих групп Государственного Совета.
Особого внимания требует ситуация в тех субъектах Федерации, где динамика изменений, по мнению людей, по данным социологических опросов, пока отстаёт. В первую очередь имею в виду следующее. По каждому направлению реализации нацпроектов фиксируются 10 регионов, где достигнуты результаты ниже остальных субъектов. Очевидно, что здесь требуется более основательная работа всех участников нацпроектов. Прошу коллег из Правительства не тюкать, что называется, региональные команды, а, наоборот, включаться вместе в работу, помогать им находить решения.
И в целом вопросы, а также системные задачи в рамках работы по достижению национальных целей требуют максимального внимания, полной включённости со стороны Правительства, министерств, ведомств, коллег в регионах.
Давайте начнём. Пожалуйста, Михаил Владимирович, прошу Вас.
М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В прошлом году Вашим указом, Владимир Владимирович, были утверждены национальные цели развития, которые нужно достичь до 2030 года. Уже с первых дней этого года началась реализация соответствующих национальных проектов. Как Вы только что сказали, они стали ключевыми инструментами этой работы. На данный момент их 19. Восемь из них ориентированы на достижение технологического лидерства. Кратко доложу о предварительных итогах за 2025 год.
В прошлом году были одобрены паспорта национальных проектов, утверждён единый план, где прописаны показатели и инструменты, создана комплексная цифровая система управления, обеспечено функционирование и учёт обратной связи от граждан, что очень важно, по каждому направлению. Это позволило сбалансировать планирование и достижение показателей предполагаемых мер и ресурсов в рамках национальных проектов и государственных программ.
С начала года прошло и финансирование из утверждённого бюджета, чтобы не допустить никакого промедления, пробуксовки, о чём Вы говорили на прошлом заседании Совета. Ресурсы эти немалые – это шесть триллионов рублей. Они доводились до федеральных органов исполнительной власти, а также до регионов. Это держим мы на постоянном контроле, что, на наш взгляд, крайне важно, потому что примерно три четверти выполняется с участием субъектов, которые направляют на эти цели свои финансы тоже и привлекают средства из внебюджетных источников.
Такие масштабные изменения позволили в значительной степени преодолеть многие внешние вызовы, с которыми продолжает сталкиваться страна. Вы совсем недавно выступали на инвестиционном форуме «Россия зовёт!», где сказали о том, что экономика с ними справляется. Мы продолжаем идти вперёд вопреки попыткам сдержать наше развитие.
Благодаря реализации Ваших, Владимир Владимирович, поручений, принятым решениям динамика в целом остаётся положительной, более уверенной, чем в ряде европейских стран. По итогам 10 месяцев, Вы сказали об этом, рост валового внутреннего продукта составил один процент. Его обеспечивают обрабатывающий, строительный комплексы, сельское хозяйство, розничная торговля. В октябре стали чуть активнее сектор информационных технологий и туризм. В целом за три последних года в условиях беспрецедентного санкционного давления прирост ВВП приблизится к 10 процентам.
Меры, принятые Правительством, политика Банка России помогли снизить инфляцию с пиковых значений, наблюдавшихся в первом квартале, до уровня ниже семи процентов по состоянию на 1 декабря, но по итогам за 12 месяцев в целом рассчитываем выйти на значение около шести процентов год к году. Такие показатели позволили не просто начать работу по продвижению к новым национальным целям, но и добиться значимых результатов. Остановлюсь на них более подробно.
Первая национальная цель – это сохранение населения, укрепление здоровья, повышение благополучия людей, поддержка семьи. Основные мероприятия были сконцентрированы в нескольких проектах, прежде всего это «Семья», «Продолжительная и активная жизнь». Они призваны решить такие важные задачи, как рост рождаемости, продолжительность жизни, доходов и целый ряд других. Здесь участвуют все без исключения субъекты Федерации. Действует целый ряд инструментов поддержки: единое пособие было назначено почти девяти миллионам человек, средствами материнского капитала распорядились более полутора миллионов семей, а свыше 430 тысяч изменили жилищные условия при помощи льготной ипотечной программы.
Помогаем также регионам с реализацией их профильных инициатив. Они, в частности, предполагают как прямое финансирование при рождении третьего ребёнка, так и помощь в погашении ипотеки, в этом случае компенсация, аренда жилья и другие мероприятия.
Конечно, как Вы и сказали, будем усиливать действующие меры на всех уровнях, актуализировать вместе с субъектами региональные программы повышения рождаемости, и также, конечно, необходимо тиражировать лучшие практики, в том числе в общенациональном масштабе.
Одновременно развивается структура здравоохранения. Совершенствуем в первую очередь первичное звено, включая сельские отдалённые территории. В этом году было создано около 400 новых объектов: это фельдшерско-акушерские пункты, участковые больницы, врачебные лаборатории. Было отремонтировано более тысячи зданий, приобретено порядка 40 тысяч единиц медицинского оборудования и трёх тысяч специализированного транспорта. Свыше одного миллиона пациентов обеспечили бесплатными лекарствами.
Следующая национальная цель реализации – потенциал каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной, социально ответственной личности. Такая работа ведётся, и люди это чувствуют.
Мы посмотрели данные ВЦИОМ, почти 80 процентов россиян только в течение последнего года оказывали добровольную помощь. Они первыми вставали на защиту здоровья тех, кто заболел коронавирусом, помогали старшему поколению, людям с ограничениями по здоровью, участникам специальной военной операции, их семьям.
Активно вовлекаем молодых людей в значимые для общества дела. Например, около трети таких граждан приняли участие в самых различных волонтёрских программах. Такие инициативы в целом формируют доверие.
Всё более популярным у молодёжи и бизнеса становится федеральный проект «Профессионалитет». Сегодня в нём уже принимает участие 1,5 тысячи колледжей, создано свыше 130 кластеров совместно с более чем 2,5 тысячи предприятий. Также в текущем году построили порядка 300 школьных зданий, начали возведение ещё 65-ти, проведён капитальный ремонт 725 объектов, оснащены свыше 13 тысяч образовательных учреждений. Ну а для эффективной поддержки воспитательной работы советникам, кураторам, классным руководителям производятся сотни тысяч выплат.
Всё больше требований предъявляется гражданами к комфорту безопасности среды для жизни. В этом направлении также есть результаты. В рамках национального проекта инфраструктуры для жизни активно продолжается жилищное строительство. В текущем году будет введено свыше 100 миллионов квадратных метров. Из аварийного фонда переедут более 77 тысяч человек. В 38 регионах страны создано и отремонтировано почти 300 объектов тепловодоснабжения, водоотведения. Будет благоустроено пять тысяч пространств в городах и населённых пунктах. Построено и реконструировано около 400 километров федеральных автомобильных трасс. Выполняются плановые работы по поддержанию в нормативном состоянии дорожной сети. Продолжается также обновление парка общественного транспорта.
Отдельно остановлюсь на трансформации структуры внешнеэкономической деятельности. В пользу дружественных стран, как Вы говорили Владимир Владимирович, мы расширяем поставки сложной продукции. Объём экспорта товаров отраслей промышленности по итогам девяти месяцев увеличился на 18 процентов. Но здесь назову главные локомотивы: это машиностроение, химическая индустрия и металлургия.
В условиях изменения основных маршрутов движения товаров развиваем логистику в рамках нацпроекта «Эффективная транспортная система». Обеспечен прирост мощности морских портов на 25,5 миллиона тонн. Это произошло за счёт ввода в эксплуатацию новых терминалов: это «Порт Эльга», «Ультрамар» и также комплексы перегрузки угля «Лавна».
Ключевыми мероприятиями в рамках достижения ещё одной национальной цели экологического благополучия стали: внедрение принципов экономики замкнутого цикла в обращении с отходами, снижение выбросов, ликвидация свалок, защита особо охраняемых природных территорий.
В текущем году профинансировано четыре инвестиционных проекта по созданию объектов по обращению с ТКО на общую сумму более 20 миллиардов рублей, что позволит в трёх регионах увеличить мощности на 1,5 миллиона тонн. Все эти и другие инициативы, без сомнения, напрямую влияют на здоровье и будущее наших детей.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Правительство последовательно развивает российскую экономику, усиливая отечественную производственную базу. Это одно из ключевых условий для формирования как экономики предложения, так и экономики высоких зарплат, о которых Вы говорили. Именно на этой основе Правительство строит тот фундамент, который необходим для долгосрочного динамичного роста выше среднемирового уровня.
Продолжаем совершенствовать меры по поддержке инвестиционной активности, в том числе через мероприятия, которые вошли в национальную модель ведения бизнеса, также через субсидируемые кредиты, гранты и гарантии институтов развития и ряд других инструментов. Работаем над повышением производительности труда, включая и важную социальную сферу.
Безусловно, будут активизированы усилия в торговле, в строительстве, Вы упомянули об этом, и в других сегментах. Помогаем расширению промышленного производства, возможностей наших аграриев, туризма, креативной экономики. Поддерживаем также и малый бизнес, предоставляя льготные кредиты, гарантии и другие механизмы. Для выхода на потенциальные темпы роста потребуется стимулирование структурных преобразований. Для этого сформирован и утверждён соответствующий план, о котором сегодня будет подробно доложено отдельно.
В рамках национальной цели «Технологическое лидерство» реализуем восемь национальных проектов. В этом году заканчиваем формирование девятого – «Биоэкономика», который начнёт действовать с 2026 года. Отработали к нему все комментарии, в том числе профильной комиссией Госсовета и Российской академией наук.
Правительством начата полномасштабная реализация технологической политики, на что Вы сейчас обратили внимание. Создали всю обеспечивающую нормативно-правовую базу в соответствии с подписанным Вами профильным законом.
Как Вы говорили на прошлом заседании Совета, мы чётко определили те направления, которые сегодня и в долгосрочной перспективе будут задавать темпы роста, динамику развития отраслей регионов и всей страны, зафиксировали те сферы, области, где предстоит обеспечить настоящее технологическое лидерство компаний, научных центров, предприятий, чтобы профильные национальные проекты стали проектами достижения технологического лидерства не по названию, а по сути.
Я докладывал Вам, что мы дополнительно укрепляем систему управления в рамках Правительственной комиссии по промышленности. Конкретные результаты есть. Были зарегистрированы, начали выпускаться 18 международных непатентованных наименований жизненно важных лекарственных препаратов. Среди них и те, которые применяются для лечения онкологии, спинальной мышечной атрофии, сахарного диабета второго типа и целого ряда других заболеваний. Налажено производство свыше 700 медицинских изделий, в том числе для ортопедии и для реабилитации.
Активно поддерживаем становление станкоинструментальной отрасли, а также производство станков с числовым программным управлением, лазерного гальванического оборудования, инструментов автоматики, комплектующих для авиапрома и других сфер. До конца года стоимостной объём реализации продукции этого сектора, выпущенного за счёт государственной поддержки, достигнет 6,5 миллиарда рублей, в промышленной робототехнике превысит 400 миллионов. В области новых материалов и химии запущено свыше 20 инвестпроектов с общим объёмом капиталовложений около 60 миллиардов рублей. Акцент смещён с производства базовой продукции на выпуск сложных продуктов.
Укрепляем техническую и технологическую независимость отраслей сельского хозяйства, пищевой, перерабатывающий сектора за счёт увеличения доли российской техники и оборудования.
Также развиваем атомные энергетические технологии, расширяем базу для выпуска новых материалов, включая формирование центров инженерных разработок.
В современном мире трудно добиться передовых позиций без, конечно, серьёзной цифровой трансформации. С её помощью можно обеспечить качественно новый уровень российской экономики, государственного, муниципального управления и социальной сферы. Ключевое направление здесь, конечно, искусственный интеллект. В нём наши компании уже создают конкурентоспособные продукты.
В этом году был разработан прототип 50-кубитного отечественного квантового процессора. Улучшается количество и качество государственных цифровых сервисов, расширяется переход на отечественное программное обеспечение.
Вы совсем недавно, на Международной конференции по искусственному интеллекту и машинному обучению, сказали, что наша страна должна обладать целым комплексом собственных решений, продуктов в этой сфере, для нас это вопрос государственного суверенитета. Правительство активизировало такую работу, уважаемый Владимир Владимирович. Формируется план внедрения генеративного искусственного интеллекта не только на уровне государства, но и в разрезе отраслей, субъектов.
Мы совместно поработали с Администрацией Президента и подготовили Вам на утверждение предложение по созданию штаба, который будет руководить такой деятельностью, ставить задачи, добиваться их исполнения и, конечно, контролировать результат, привлекать возможности всех заинтересованных министерств и ведомств.
Как уже говорил, в выполнении нацпроектов значимая роль, конечно, у регионов, поскольку именно там, на местах, люди должны видеть улучшения. Очень важно, что в эту работу включились также и новые российские субъекты.
Особое внимание уделяем традиционно Дальнему Востоку, Арктике. Были разработаны мастер-планы развития городов, агломераций, находящихся на этих территориях. В соответствии с Вашим поручением в отдельных нацпроектах сформированы специальные разделы, в которые вошли более 120 мероприятий с объёмом финансирования, превышающим 300 миллиардов рублей до 2030 года.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
Работа по реализации национальных проектов продолжается, улучшая жизнь людей. Правительство постоянно анализирует появляющиеся новые вызовы. Совершенствуем управление рисками, оцениваем как стратегические, так и операционные, связанные с доведением средств, контрактации, исполнением целого ряда мероприятий. На основе обратной связи проводим системную работу по донастройке, повышению эффективности инструментов по достижению национальных целей развития, понимая, что это сложная общенациональная задача всех без исключения органов власти, региональных команд, институтов развития, как Вы сказали. Планируется существенно увеличить их вклад.
В соответствии с Вашим поручением создана специальная рабочая группа под координацией «ВЭБ.РФ». Начиная со следующего года деятельность таких организаций будет встроена в общий контур управления и мониторинга единого плана национальных проектов.
Недавно Вами был утверждён федеральный бюджет на следующие три года. Национальные проекты обеспечены финансированием. Уверен, что их последовательная реализация позволит нам решить поставленные задачи, обеспечить, несмотря на все внешние вызовы, повышение качества жизни граждан и стабильное развитие отечественной экономики.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Пожалуйста, Новак Александр Валентинович.
А.Новак: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
По Вашему поручению, Владимир Владимирович, Правительство разработало и утвердило план структурных изменений в экономике на период до 2030 года. Его ключевая задача – обеспечить согласованность действий федеральных органов власти, регионов и бизнеса, а также системно отслеживать прогресс по переходу к новой, более устойчивой модели роста.
Структурные изменения – это способ обеспечить ту траекторию экономического развития, которая необходима для достижения национальных целей и выполнения прогноза в условиях охлаждения экономики.
План предусматривает последовательное увеличение доли отраслей с высокой добавленной стоимостью: машиностроение, электроника, робототехника, химия, фармацевтика, также креативная индустрия и туризм.
За ближайшие 10 лет доля обрабатывающих производств и НИОКР, информационных технологий, финансового сектора и туризма должна вырасти примерно на два процентных пункта, каждая из отраслей в структуре ВВП.
Параллельно план предусматривает снижение удельного веса нефтегазового комплекса на 3,6 процентных пункта от сегодняшнего уровня. Такой сдвиг позволит сбалансировать структуру доходов, повысить устойчивость экономики и усилить внутренний рынок.
В план вошли решения, нужные для расшивки узких мест на рынке труда, стимулирования импортозамещения, инвестиций, расширения внешней торговли – всё, что необходимо для развития экономики предложения. Это задача, которую Вы, Владимир Владимирович, поставили перед Правительством.
В основу индикаторов плана легли семь ключевых направлений: это занятость, потребление, качество инвестиционного климата, уровень технологического развития, развитие внешней торговли, «обеление» экономики и оборонная безопасность.
Также неотъемлемой частью плана стали национальная модель целевых условий ведения бизнеса и план «обеления» российской экономики, которые Правительство также разработало и утвердило по Вашему поручению.
Коротко о каждом направлении. Первое направление – изменение структуры занятости. За счёт перераспределения кадров из сфер с низкой производительностью в приоритетные для страны отрасли, требующие притока занятых, – это обрабатывающие производства, высокотехнологичная наука и информационные технологии – планируем повышать экономическую активность отдельных категорий граждан, прежде всего молодёжи, ветеранов специальной военной операции, женщин с детьми, одиноких и многодетных родителей. Здесь основной инструмент – федеральный проект, активные меры содействия занятости национального проекта «Кадры».
Уделяем также внимание трудоустройству выпускников и росту их заработной платы. Мероприятия предусмотрены в национальных проектах «Кадры» и «Молодёжь и дети».
Уже подготовили с Министерством труда изменения в Трудовой кодекс для большей гибкости рынка, что особенно важно в условиях демографических ограничений.
Отдельный блок – повышение производительности труда на предприятиях через роботизацию, искусственный интеллект, бережливые технологии, включая социальный сектор, что ранее не применялась.
Второе направление – это изменение структуры потребления в первую очередь за счёт повышения доходов населения, прежде всего наименее обеспеченных слоев, так как они в основном определяют требования к спросу именно на отечественные товары и услуги, а значит, стимулируют развитие их производства.
Ключевым фактором здесь остаётся рост оплаты труда. Для этого принимаем системные решения, устанавливаем минимальный размер оплаты труда не ниже прожиточного минимума.
Отдельно отмечу целевую поддержку отдельных категорий граждан, в частности семей с детьми. По состоянию на 1 ноября этого года ежемесячные пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка назначены почти 10 миллионам детей и беременным женщинам. Продлён материнский (семейный) капитал. Ежегодно его получает более 1 миллиона 800 тысяч семей. Семейная выплата гражданам, имеющим двух и более детей, в виде разницы НДФЛ шесть процентов. Со следующего года 4,2 миллиона семей, имеющих двух и более детей, получат семейную выплату – государственная социальная помощь в приоритетном порядке многодетным семьям. Также по состоянию на 1 ноября заключено более 207 тысяч контрактов с охватом около 574 тысяч человек. Ежегодно также индексируем социальные выплаты не ниже уровня инфляции.
Кроме этого рост пенсионного обеспечения неработающих пенсионеров на уровне не ниже инфляции достигается путём увеличения размера страховых пенсий. Важен и рост платёжеспособного спроса. С его помощью растёт потребление отечественных товаров и услуг. Это стимулирует их производство.
Чтобы экономика реагировала на изменения структуры потребления, расширениям производства и предложений нужны инвестиции. И это третье направление плана – повышение качества инвестиционного климата. С учётом жёсткой денежно-кредитной политики ключевая задача сегодня – повысить эффективность использования средств. Благодаря снижению издержек бизнеса улучшится инвестиционный климат. И главным инструментом здесь является национальная модель целевых условий ведения бизнеса.
Она разработана и утверждена Правительством в этом году в тесном взаимодействии с бизнесом, федеральными органами власти, Агентством стратегических инициатив. Определено более 40 целевых показателей и 280 мероприятий под них на федеральном уровне. Её цель – снять барьеры, сократить сроки инвестиционного цикла, упростить процедуры. Сюда входит работа с ресурсоснабжающими организациями. Чтобы сократить сроки и стоимость технологического подключения на местах, решаем также вопросы с реформированием института банкротства. Сейчас с регионами разрабатываем региональные «дорожные карты», поддерживаем методологически, проводим стажировки для специалистов.
Эффективность экономики и инвестиций определяется также уровнем технологического развития, поэтому большое внимание уделяем в плане нашей технологической независимости в ключевых отраслях. Речь идёт о производстве самолётов, беспилотников, энергетического оборудования, новых материалов, медицинских изделий и лекарственных препаратов.
Основными инструментами являются национальные проекты технологического лидерства, также Закон о технологической политике, который создал условия для ускоренной разработки и внедрения инновационных решений.
Так, в 2025 году с учётом поддержки производителей станкоинструментальной продукции объём реализации достиг 4,2 миллиарда рублей, а промышленной робототехники – порядка 240 миллионов рублей. Каждый продукт здесь будем оценивать по уровню технологий – можем ли сами разработать технологию, по уровню производства – можем ли сами наладить производство, и по уровню рынка – можем ли продать продукт.
В этом поможет развитие платформенной экономики. Соответствующий закон уже принят. Обеспечиваем разработку и развитие специальных цифровых платформ для эффективного взаимодействия при оказании государственных услуг и предоставление социальных гарантий населению. Реализуем стратегию развития искусственного интеллекта.
Кроме того, Правительство работает над увеличением финансирования затрат на исследования и разработки до двух процентов от ВВП, в первую очередь за счёт внебюджетных средств. Мероприятия реализуются в рамках большой Государственной программы по науке.
Ещё одно направление структурных изменений – внешняя торговля. Здесь уделяем внимание реализации стратегии внешнеэкономической деятельности. Решаем задачу по изменению как отраслевой, так и страновой структуры внешней торговли. На фоне снижения общей доли импорта в ВВП меняется его качество.
Повышение качества импорта выражается в росте доли высокотехнологичных товаров, у которых нет российских аналогов. Для изменения страновой структуры внешней торговли продолжим укреплять связи с партнёрами из дружественных стран, с международными объединениями: ЕАЭС, СНГ, БРИКС, ШОС.
Планируем заключать новые торговые соглашения, применять повышенные импортные пошлины на товары из недружественных стран, развивать систему внешнеторговых расчётов, в том числе неттингом.
Следующее направление – это «обеление» экономики. Реализуется через отдельный план. Мероприятия направлены на усиление ответственности за несоблюдение установленных норм и требований, меры по совершенствованию законодательства, в отдельных случаях – введение нового регулирования.
План состоит из шести разделов по секторам, где проблема «обеления» стоит наиболее остро: это торговля в рамках ЕАЭС, внутренний рынок товаров, рынок труда, оборот наличных денежных средств и цифровых валют, нелегальное кредитование, рынки табачной и никотинсодержащей продукции.
В течение 2026 года запустим механизм подтверждения реальности российского получателя ввозимого из стран ЕАЭС товара и авансовые платы НДС по таким товарам – так называемая система СПОТ.
Организуем контроль стоимости ввозимых из ЕАЭС маркируемых товаров. Федеральная налоговая служба России получит соответствующие полномочия.
Будет исключён бесконтрольный вывоз из России наличных рублей, имеющих неустановленное происхождение, в том числе в государства – члены ЕАЭС, а также вывоз золота в слитках с территории России.
Реализуем мероприятия, направленные на борьбу с лицами, осуществляющими деятельность в сфере торговли и оказания услуг без государственной регистрации или не использующие ККТ.
Также урегулируем вопрос подмены трудовых отношений договорами с самозанятыми через законодательное закрепление признаков трудовых отношений, а также введение административной ответственности работодателя.
Реализуем комплекс мер по стимулированию перехода к безналичным формам оплаты.
Законодательно урегулируем вопросы оборота цифровой валюты, а также установим административную ответственность за нарушение законодательства о майнинге цифровых валют и уголовную ответственность за незаконный майнинг. И ужесточим ответственность вплоть до уголовной для лиц, незаконно осуществляющих деятельность по предоставлению потребительских кредитов.
Также введём лицензирование оптовой и розничной торговли, табачной и никотинсодержащей продукции.
Рассчитываем, что выполнение всех предусмотренных планом мероприятий приведёт к снижению доли теневой экономики в валовом внутреннем продукте на полтора процентных пункта за три года. При этом сумма дополнительных поступлений в бюджеты всех уровней составит до полупроцента ВВП с учётом чистого экспорта в год по сравнению с прошлым годом, или это составляет порядка до одного триллиона рублей ежегодно начиная с 2027 года.
Заключительный раздел плана структурных изменений в экономике касается повышения эффективности в сфере обороны и безопасности. Над этим сейчас в закрытом режиме работают наши коллеги: Минпромторг, Минобороны и Минобрнауки.
Уважаемый Владимир Владимирович!
В заключение хотел бы отметить, что координация работы по плану структурных изменений в экономике будет осуществляться подкомиссией под моим руководством. Мониторинг будет проходить в рамках действующей системы управления. Отчёт будет формироваться два раза в год с учётом корректировки прогноза. Результаты будут рассматриваться ежегодно у Вас на Совете. В соответствии с предложениями и Вашими замечаниями, которые были озвучены в рамках вступительного слова, мы также доработаем план структурных изменений, включив в него мероприятия, направленные на обеспечение сбалансированного социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и разработку отдельного федерального проекта по креативным индустриям.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Я во вступительном слове сказал некоторые вещи. Сейчас просто хотел бы на них ещё раз обратить внимание. Всегда много вопросов, которые требуют нашего особого внимания. Но два из них – это всё-таки ключевые на данный момент: это меры по повышению производительности труда в реальном секторе и в социальной сфере. И ясно, что бизнес занимается, работает, ну вроде и хорошо, но нам условия надо создавать для этого. Мы же договаривались соответствующим образом проделать тоже свою часть работы в этом смысле, договаривались создать центры компетенций на базе некоторых министерств.
Вот в Минсельхозе нет, по-моему, до сих пор, в Минцифры, Минэнерго. Почему? Повторяю ещё раз: ясно, бизнес трудится, стремится к повышению эффективности, но на административном уровне нужно помогать им. В социальной сфере тем более – здесь вообще от нас очень многое зависит. А методики часто составлены так, что целые отрасли в социальной сфере исключаются вообще из этих показателей. Сейчас не буду их перечислять.
Самый вопиющий пример – это 68 процентов вузов, это все вузы, не подведомственные Минобрнауки, вообще выключены из системы этих оценок. Я попросил бы обратить на это внимание.
Здесь коллеги сидят из министерств, ведомств. Вы же просите, чтобы за вами вузы профильные сохранили. Надо не просто сохранять за собой, надо там работать в этих вузах.
Теперь по поводу плана мероприятий по «обелению» отдельных секторов экономики. Вы сейчас только что об этом сказали. Судя по бумагам, которые у меня есть, надо посмотреть повнимательнее, но тем не менее большинство мероприятий плана по «обелению» отдельных секторов экономики, предполагающих принятие федеральных законов, отнесено на четвёртый квартал 2026 года, а НДС-то мы подняли сейчас. Когда мы проводили совещания по этим вопросам, – кстати, Центральный банк поддержал, и Минфин активно, – коллеги решили, что при выборе всех инструментов всё-таки честнее, прямее и надёжнее пойти на это повышение, временное, надеюсь, но повышение. Сразу возник вопрос, что собираемость не увеличится, а ухудшится, потому что часть просто уйдёт в тень. Нельзя этого допустить. Договорились о принятии определённых мер, ну и на четвёртый квартал 2026 года перенесли. Я уже не говорю о том, что у нас и внутриполитический календарь движется соответствующим образом, а решения эти серьёзные, будут отражаться на некоторых секторах экономики. Если уж принимать их, принимать их нужно сейчас в открытую, прямо, честно. И здесь ничего такого страшного нет, просто надо это ускорить. Хочу обратить Ваше внимание на это.
Сергей Семёнович, пожалуйста.
С.Собянин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
В ходе подготовки к сегодняшнему Совету мы собрали предложения от субъектов Российской Федерации. Всего поступило порядка 110 предложений, мы их структурировали. Как обычно, больше всего вопросов связано с финансированием проектов.
Должен сказать, что в соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, впервые за последнее время работы над национальными проектами информация об ожидаемых результатах и объём средств, финансирование по национальным проектам доведены до регионов одновременно и заблаговременно, уже 20 августа. Это дало возможность провести консультации регионам с министерствами и ведомствами, уточнить задачи, проекты и, конечно, своевременно отразить все эти задачи у себя, в своих региональных бюджетах, что, конечно, значительно повысило качество подготовительной работы к реализации национальных проектов в следующем году.
Спасибо большое. Спасибо Вам и Правительству Российской Федерации, которое проделало большую работу.
Как всегда, денег, кажется, мало, большая запросная позиция по увеличению объёмов субсидий. Но должен сказать, что даже в сложных экономических условиях финансирование национальных проектов на 2025/2026 год не сократилось, наоборот, даже несколько было увеличено. Это отдельное спасибо, потому что понимаем, насколько сложным было решение такой задачи.
Второй блок вопросов связан непосредственно с реализацией проектов. Регионы в течение 2025 года должны были ввести около трёх тысяч новых объектов. Это сложные объекты: детские сады, школы, инфраструктурные объекты. И тот уровень требовательности и динамики развития, конечно, задаёт такие темпы, где важным являются любые мелочи, и любые задержки являются критичными.
Поэтому коллеги предлагают ввести институт квалифицированного подрядчика для торгов по 44-му Федеральному закону, так же как по 223-му. С чем это связано? Потому что достаточно много, по результатам Счётной палаты и по аналитике Минстроя, очень много срывов контрактов по вине недобросовестных подрядчиков.
Предлагаем ввести более жёсткие требования допуска к таким контрактам. Смотреть не только формально опыт, но и наличие у подрядчиков соответствующих сил, средств, квалифицированных кадров, техники и технологий.
Следующий вопрос. Ещё в 2014 году был принят Закон о внедрении технологий информационного моделирования, когда в электронном виде готовятся проекты и реализуются проекты – стало обязательным для долевого строительства, но для большинства строек это осталось пока необязательным требованием и продолжает формироваться в бумажном виде.
Предлагаем дать возможность субъектам со следующего года принимать решения об обязательном проектировании по технологии информационного моделирования. Это на 30 процентов ускоряет само проектирование, от 10 до 20 процентов упрощает и сокращает расходы на будущую эксплуатацию.
Очень важным становится вопрос, особенно в рамках комплексных решений по развитию территории в соответствии с Федеральным законом, подключения к технологическим сетям. Сегодня каждый заказчик или каждый застройщик самостоятельно заключает договоры технологического присоединения, самостоятельно ведёт расчёты и самостоятельно выстраивает отношения с инженерными компаниями.
Что в результате мы получаем? Каждый застройщик тянет к себе трубу, каждый застройщик считает диаметр трубы. В результате мы иногда к одному району прокладываем две-три трубы разных диаметров, в разные сроки и с разными мощностями. Поэтому предлагаем создать институт регионального оператора, который бы урегулировал эти вопросы и сделал комплексное развитие территорий действительно комплексным и также с точки зрения инженерных систем.
Следующий вопрос связан с нормативами сроков технологического подключения. Сегодня этот срок 18 месяцев. Казалось бы, в принципе это неплохо. Но с учётом того, что в строительстве ряд объектов уже вводится и за 12 месяцев, то, что Вы говорили, с требованием повышения производительности труда, а в строительстве это особенно актуально, потому что строительная отрасль – одна из последних с точки зрения производительности труда; если мы уменьшаем сроки строительства, необходимо также и уменьшать нормативы сроков технологического подключения, иначе готовые жилые дома и объекты могут остаться просто без тепла и света.
Также необходимо пересмотреть строительные нормы и правила в части отказа от избыточных мощностей по электроэнергии, теплу и другим ресурсам. Они сформированы лет 20 тому назад. Казалось бы, срок относительно небольшой, но тем не менее энергоёмкость объектов, энергоэффективность значительно изменилась. Сейчас расчётная мощность зачастую в два, а то и в четыре раза выше, чем фактически используем. То есть мы берём мощности на школу в два-три раза больше, чем потребуется. Фактически это значит переплачиваем, забираем мощности у энергетиков. В результате мы получаем менее эффективное расходование бюджетных средств и энергетических ресурсов, которые и так сегодня в дефиците.
Следующий вопрос очень важный, мы поднимали его и на предыдущем Совете. Речь идёт о синхронизации Стратегии пространственного развития с нацпроектами и отраслевыми планами. Сегодня все планы сформированы, и следующий год является для нас принципиальным, для того чтобы пространственное развитие увязать со сформированными стратегиями, планами, национальными проектами и отраслевыми планами. Это большая, кропотливая работа. Я надеюсь на плотное взаимодействие между Правительством Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации.
Коллеги говорили о плане структурных изменений и технологической независимости нашей страны. Один из главных вопросов, который и коллеги отмечают, – это вопрос кадров, дефицита кадров, в первую очередь дефицита рабочих кадров.
Владимир Владимирович, мы с Вами как раз были на одной из площадок подготовки среднего специального образования в Москве, докладывали Вам о том, что сегодня на рынке труда 75 процентов вакансий – это вакансии для специалистов среднего звена, среднего профессионального образования.
Мы в последние два-три года провели серьёзные изменения, совместно с Министерством просвещения пересмотрели подходы к среднему профессиональному образованию, их программы сделали более практико-ориентированными. Сегодня 70 процентов учебного времени занимает практика, причём не просто абстрактная, а та практика, которая требуется выпускнику СПУ для работы на конкретном предприятии. В результате 95 процентов выпускников колледжей трудоустраиваются по профессии, причём две трети начинают работать уже во время обучения. В Москве, например, в этом году достаточно знаковая цифра: впервые около 50 выпускников девятого класса бесплатно поступили в колледжи Москвы. Это говорит о том, что рабочие профессии, профессии специалистов находят спрос у выпускников наших школ. Авторитет выпускников колледжей с каждым годом серьёзно растёт.
Очень важный вопрос, связанный в том числе и с дефицитом кадров, и с производительностью труда, – это мобильность трудовых ресурсов. Необходимо, чтобы в крупных агломерациях, соседних регионах мобильность с каждым годом улучшалась, чтобы люди могли найти работу не только у себя в населённом пункте, но и в соседнем регионе, в центре субъекта Российской Федерации. Для этого, конечно, нужно реализовать те подходы, которые есть и в нацпроектах по поводу улучшения дорог, общественного транспорта, и, конечно, такие глобальные проекты, как развитие центрального транспортного узла, который охватывает почти 30 миллионов человек, и строительство высокоскоростной магистрали, которая является лишь только первым проектом в череде ВСМ.
Для решения задач технологического лидерства, как Вы правильно сказали, правильно отметили, нам надо наращивать объёмы производства в обрабатывающих высокотехнологичных отраслях. В Москве в 2019–2024 годах объёмы производства в обрабатывающих отраслях выросли в три раза, и теперь уже даже такие регионы, как Москва, которые традиционно, казалось бы, избавлялись от таких производств, сегодня, наоборот, наращивают, то есть наращивают большими темпами.
В планах у нас до 2030 года ещё в два раза увеличить качественные промышленные площади, доведя их до 25 миллионов квадратных метров. Мы с Вами открывали ряд таких площадок, в том числе в Руднево. Это хорошие, качественные, высокотехнологичные промышленные площадки, на которых располагаются современные предприятия: микроэлектроника, фармацевтика, машиностроение.
Хотел ещё раз поблагодарить, Владимир Владимирович, Вас за поддержку проектов, которые реализуются в регионах, заверить, что поставленные Вами цели будут выполнены.
Спасибо.
В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо, Сергей Семёнович.
Пожалуйста, Игорь Иванович Шувалов.
И.Шувалов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Задача о включении в повестку исполнения стратегических целей, о модернизации системы взаимодействия между организациями развития и доступа к капиталу или предоставление большего капитала на рынок была поставлена Вами, Владимир Владимирович, в декабре прошлого года. 5 июня 2025 года Вами подписан соответствующий указ Президента. В специальную рабочую группу включены специалисты, члены Правительства и руководители организаций развития. Всего в нашу группу включены два десятка организаций. Однако мы понимаем задачу значительно шире, это понимание пришло во время взаимодействия с Министерством экономического развития, с Агентством стратегических инициатив и региональными властями, что в эту работу необходимо включить все существующие организации развития, в том числе на региональном уровне.
Мы эту работу сейчас проводим. Было Ваше поручение о том, чтобы мы наладили работу между федеральными и региональными организациями развития, с тем чтобы избежать дублирования. Я докладываю, Владимир Владимирович, что на федеральном уровне это работа проведена. Между нами нет дублирующих инструментов, однако есть поддерживающие инструменты. Так, например, если ВЭБ поддерживает программы по развитию малого и среднего предпринимательства, он использует другие инструменты, нежели Корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства либо по поддержке экспорта, то, что мы делаем с баланса ВЭБа, это не дублирует деятельность Российского экспортного центра. И так же по отношению ко всем остальным элементам этой повестки.
Один из наиболее важных инструментов, мы все о нём знаем, – это Фонд развития промышленности. Мы поддерживаем своими поручительствами и гарантиями деятельность этого фонда. Однако они действуют самостоятельно под руководством Министра промышленности. В данном случае наша деятельность в этой повестке дополняет друг друга, а не дублирует или мешает.
В целом, когда мы говорим про организацию развития, Владимир Владимирович, я повторяю одно и то же: всегда это совершенствование организационного механизма и вопрос о надёжности для финансовой системы и доступа к капиталу. По совершенствованию организационного механизма мы работаем с Администрацией Президента, с Правительством, как я сказал, и выстраиваем платформенное взаимодействие со всеми организациями. Между нами нет вертикальных линий подчинения. Мы выстраиваем отношения исключительно на партнёрской модели. И здесь по финансовым и нефинансовым инструментам могу только сказать, что, например, по другой Вашей организации – это Агентство стратегических инициатив – мы взаимодействуем по федеральной повестке и по региональной повестке, с тем чтобы все механизмы вырабатывались между нами, потом докладывались Вам на форуме «Сильные идеи для нового времени» либо в рамках наблюдательного совета, а также в рамках наших региональных выездных сессий, которые мы со Светланой Витальевной [Чупшевой] проводим регулярно.
По тому, как мы ведём организационно эту работу, она также выстраивается отдельно с Министерством финансов, Министерством экономического развития и с Центральным банком Российской Федерации, с тем чтобы, активно выполняя свою стратегию, мы не создавали – об этом я также докладывал и повторяю, что мы внимательно эту работу проводим, – чтобы не создавать для финансовой системы Российской Федерации дополнительных рисков. Мы внимательно за этим следим и ведём этот диалог с Эльвирой Сахипзадовной, её специалистами.
По ключевым показателям эффективности – то, что сказал Михаил Владимирович, – действительно впервые в 2026 году ключевые показатели эффективности будут утверждены. И сейчас мы проходим как раз эту работу, проводим эту работу под руководством Правительства не только для отдельных организаций, но и создаются сквозные, общие ключевые показатели эффективности, с тем чтобы было видно, насколько мы участвуем финансовыми и нефинансовыми инструментами в достижении национальных целей развития.
Работа эта сложная, она беспрецедентна. Впервые поставлена так задача. Мы постараемся с этой задачей справиться.
По капиталу.
Владимир Владимирович и коллеги!
В 2025 году принята стратегия развития для всей группы до 2030 года. Весь совокупный портфель, который мы должны обслужить, это 30 триллионов рублей. Понятно, что таких средств у самих организаций развития нет. Эта работа может быть построена только во взаимодействии с коммерческими банками, со «Сбером», ВТБ, Газпромбанком, «Альфой», ПСБ и, конечно же, научиться работать с региональными банками. Также мы эту работу проводим.
С крупнейшими федеральными банками, которых я назвал, мы уже достаточно успешно работаем по такому механизму, как «Фабрика проектного финансирования». Однако инструментарий этот будет расширяться. Будем дальше повестку эту развивать. Но капитал в основном, который должен быть предоставлен инициатором проектов, это, конечно же, капитал частных лиц и крупнейших коммерческих банков.
Наша задача здесь выступать как экспертами, так и теми, кто может создавать специальное проектное финансирование для предоставления этого финансирования на рынке.
По сопровождению бизнеса.
Владимир Владимирович, буквально на прошлой неделе, когда проходил форум «Россия зовёт», Вы дали поручение ВЭБу создать специальную систему поддержки крупных инвестиционных проектов вместе с Министерством экономического развития. Я должен Вам сказать, что эта работа проводится. Мы также будем её выстраивать на платформенных принципах. И по мнению Максима Геннадьевича, мы с ним этот вопрос обсудили, что-то должно быть выстроено наподобие агентской функции, которая сейчас существуют в ВЭБе. Мы выполняем некоторые агентские функции в пользу Правительства. И здесь мы на базе агентского блока эту функцию разовьём. Нам нужно для этого несколько месяцев. Уверен, что эта работа во взаимодействии с Агентством стратегических инициатив и с их методологией по развитию предпринимательского климата будет успешной.
Сейчас все говорят про повестку технологического лидерства, только что и Сергей Семёнович сказал. Мы здесь взаимодействуем по этой повестке с Администрацией Президента и с Правительством, с Министерством экономического развития. Для нас ключевыми организациями по технологическому лидерству являются «Сколково» и Фонд развития промышленности. Повестку эту перестраиваем. Она для нас сложная. В принципе мы все овладели этим словарным объяснением и описанием. Но пока таких прорывных больших проектов, которые действительно обеспечивают технологическое лидерство, в нашем портфеле не так много.
Мы недавно закончили большую сделку, к которой шли несколько лет, по формированию игрока по обеспечению цифровой безопасности. Однако это достаточно сложные проекты. И задача, которую Вы поставили, это задача не обратного инжиниринга, а всё же создания совершенно новых прорывных возможностей и не только в Российской Федерации, но и на глобальном рынке.
Кстати, по повестке технологического лидерства инициативу Министр экономического развития взял на себя. Подготовлены в рамках специальной рабочей группы несколько инициатив, в том числе законодательного порядка.
Это и специальная система взаимоотношений с теми, кто разрабатывает соответствующий продукт, и защита их на рынке. Потребуется внесение изменений в федеральные законы. Мы обсудим все эти вопросы с Максимом Геннадьевичем у Председателя Правительства и в других форматах Правительства, чтобы потом быть в состоянии до середины года, на следующем заседании Совета эту повестку осветить и доложить, что нам удалось уже сделать.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые члены Совета!
Мы находимся в ежедневном реальном взаимодействии с предпринимателями, с предпринимательскими объединениями. Должен сказать, что сейчас очень большой запрос со стороны предпринимателей, чтобы мы придали что-то более новое, свежее в инициативы по поддержке малого и среднего бизнеса и в повестку развития экспорта.
Так получилось, что сейчас поддержка экспорта не является наиболее горячей темой, как это было несколько лет назад. Однако это сложный проект. И для того чтобы наши предприятия могли в полной мере реализовать свой экспортный потенциал и в рамках существующих ограничений и санкций, и после того, как эти санкции будут изменяться, возможно, отменяться, мы должны эту повестку в ежедневном режиме развивать и поддерживать.
В целом, Владимир Владимирович, работа построена эффективно, взаимодействуем с коллегами.
По капиталу.
Самое главное помимо наших организационных возможностей то, что мы должны доложить Вам, Правительству и участникам рынка, есть ли у нас капитал для того, чтобы эту повестку обслуживать. Буквально накануне Михаил Владимирович подписал постановление Правительства. По Вашему поручению нам предоставлен дополнительный капитал в размере 177 миллиардов рублей. Сейчас работаем с Министерством промышленности, с Антоном Андреевичем, с тем чтобы изыскать возможности в рамках такой искусственной работы по дополнению капитала, с тем чтобы если все эти решения пройдут, то, возможно, у нас появится и то, что мы объявим для рынка, появится вот этот люфт для формирования нового портфеля больше чем на 1,5 триллиона рублей. Первое решение принято. Спасибо, Владимир Владимирович. Мы из Фонда национального благосостояния эти денежные средства получили, это наш капитал. Мы успешно можем выполнять в течение двух лет нашу повестку и будем это делать. Однако мы должны в полной мере располагать капиталом для исполнения всей стратегии до 2030 года.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое.
Кузнецов Михаил Михайлович, пожалуйста.
М.Кузнецов: Уважаемый Владимир Владимирович!
По данным наших опросов, наиболее заметные изменения к лучшему в части реализации национальных целей, национальных проектов люди видят в благоустройстве городской среды – это 52 процента, качестве дорог – 34 и поддержке семьи и детства – 28 процентов. Такие три базовые темы.
Наименее заметны пока изменения, именно динамика, в развитии науки – два процента, поддержке предпринимательства – три и доступности жилья – четыре. То есть там минимальная динамика изменений к лучшему.
Остановлюсь на нескольких проблемах, которые ставят перед нами люди в части национальной цели сохранения населения, поддержки семьи. Пока ещё, Владимир Владимирович, не все поручения с вашего Госсовета по демографии выполнены.
Мы разбирались: скидка 50-процентная на авиаперелёт для детей превратилась в скидку только на тариф. Из-за допсборов реальный дисконт составляет не 50, а 15, от 15 до 35 процентов. Есть обращения от рядя деятелей, они считают это несправедливым.
Пока не появился льготный тариф для многодетных семей на такси, а детский тариф по-прежнему дороже в среднем на 15–20 процентов. Хотя, справедливости ради, автомобилей с креслами стало больше, но, возможно, там нужно ещё некое законодательное регулирование, тогда это позволит снизить стоимость.
Более того, с 1 сентября этого года в силу вступили изменения в ПДД – в правилах дорожного движения, которые запрещают аналоги автокресел. Значимое количество детишек с инвалидностью – они могут ездить только лёжа или в спецкреслах, а стоимость таких спецкресел достигает 400 тысяч. Это неподъёмная стоимость для родителей. Много жалоб, что такси отказываются перевозить таких детей. Возможно, здесь нужно отдельное решение на уровне Правительства, чтобы эту проблему [решить], просто сделать изъятие, исключение.
Ситуация с продлёнкой в школах меняется пока достаточно медленно. По нашим данным, 60 процентов родителей сообщает, что их ребёнок не посещает продлёнку из-за её отсутствия или высокой стоимости. Между тем это важнейший фактор поддержки молодых мам с детьми.
Растёт количество родителей, которые просят организовать возможность пребывания ребёнка в детском саду до девяти вечера. Например, через создание одной смешанной группы. В Тульской области с учётом трёхсменки в военно-промышленном комплексе открыли и продлёнку, и группы сделали в садах до 21 часа, и даже есть круглосуточные дошкольные группы в центре развития ребёнка. То есть управленчески это можно сделать. Люди этого просят.
Многодетные родители с маленькими детьми иногда выбирают все 60 дней больничного. Ну так бывает: дети идут в сад, начинают болеть малыши у многодетных родителей. У нас есть предложение: по возможности посмотрите, может быть, для многодетных сделать исключение. Если уж детишки болеют, то если социальный фонд это потянет, то сделать не 60 дней, а больше – именно для многодетных с маленькими детьми. Есть такие у нас обращения.
Также предлагаем подумать над отдельными мерами поддержки отцовства. Вы об этом говорили, Владимир Владимирович. Начать можно с предоставления отцам гарантированного отпуска при рождении ребёнка. Сначала на уровне лучших практик, а потом, в перспективе, может быть, и Трудового кодекса.
53 процента семей, кто использовал маткапитал для приобретения жилья, при последующей продаже квартиры столкнулись со сложностями выделения долей детям, вплоть до приостановления сделки.
Риелторы прямо говорят клиентам: покупка квартиры с маткапиталом несёт риски, – и отговаривают их. Предлагаем: в случае, если семья улучшает свои жилищные условия или переезжает в другой регион, максимально упростить процедуру согласования стороны опеки, конечно же, не ущемляя интересов детей.
Следующая наццель. У нас есть показатели, связанные с повышением к 2030 году уровня удовлетворённости участников специальной военной операции условиями реабилитации, переобучения и трудоустройства. По нашим опросам, здесь есть сложный показатель – 83 процента ребят, наших бойцов, не обращаются за психологической помощью. Здесь нет, конечно, никаких универсальных решений, но есть одно предложение.
Знаете, Владимир Владимирович, на Вашей «Прямой линии» работал и сейчас работает боец с полной потерей зрения, Александр Антонов. Он пришёл сам и предложил обучиться на психолога. Он говорит: я со своей травмой любому бойцу смогу объяснить, что жизнь прекрасна, и верну ему интерес к жизни. И вот мы поговорили сейчас с Военно-медицинской академией в Петербурге, они его берут. Понятно, это не будет профессия, но это будет краткий курс. Также мы выяснили, что сейчас психфак МГУ сделал такой базовый курс для ребят.
Кажется, что это небольшое решение, пилотное, которое мы могли бы подвигать вперёд. Здесь не нужны никакие системные интегральные решения. Но, когда именно сами ребята будут оказывать помощь таким же своим однополчанам и бойцам, кажется, что мы эту цифру – 83 процента, сможем немножко сдвинуть и помочь нашим парням. Мы с Михаилом Альбертовичем этот вопрос обсуждали. Договорились здесь объединить усилия обязательно под присмотром Министерства здравоохранения.
К 2030 году мы запланировали сами выйти на 100 процентов сортировки объёма ТБО. Владимир Владимирович, по данным наших опросов, в сборе мусора участвуют сейчас 30 процентов жителей. Могло быть больше, но те, кто разделяет, жалуются, что операторы сваливают отходы в один мусоровоз и вывозят на обычную свалку. Сортировка может быть и на полигоне, но тогда жителям нужно это объяснить, договориться с ними, и в целом они будут к этому относиться нормально.
Есть одна проблема. С сентября этого года введены штрафы для населения за выброс опасных отходов – батареек, ламп, блистеров от лекарств – в контейнеры. А 40 процентов граждан отмечают, что в их населённом пункте либо нет мест сдачи такого мусора, либо они про них не знают. Надо просто им это объяснить.
Стоит задача обновления общественного транспорта к 2030 году до 85 процентов. Тут хорошие показатели: 54 процента граждан говорят о том, что видят новый транспорт на линиях. Но есть две проблемы: до 20 процентов жалуются на отмену маршрутов, что прежде всего связано с дефицитом водителей, а ещё половина говорит нам о том, что неудобно добираться до соцобъектов – поликлиник, больниц, МФЦ, школ. Понятно, что это сложная управленческая задача, но если действительно помочь людям в этих двух проблемах, качество, отношение людей к работе общественного транспорта ощутимо вырастет.
Одна из целей, которую мы поставили, – это создание системы противодействия мошенничеству. Владимир Владимирович, по данным «Сбера», объём потерь граждан от мошенничества продолжает сохраняться на высоком уровне, превысит несколько сотен миллиардов рублей.
В ответ на законодательные ограничения мошенники перестраивают свои схемы. Теперь людей чаще обманывают через компьютерные игры, ложные сайты по трудоустройству, поддельные сервисы покупки билетов. Мошенники ушли в систему быстрых платежей, в СБП, через которую осуществляется сейчас до 60 процентов мошеннических переводов, по экспертной оценке.
Владимир Владимирович, Вы говорили, что давали поручение по созданию штаба по искусственному интеллекту. Возможно, здесь тоже нужен штаб по противодействию, потому что это, конечно, диверсионная работа против Российской Федерации, и она очевидным образом ведётся всеми усилиями нашего противника, он будет максимально быстро здесь перестраиваться.
Увеличение доли домохозяйств, обеспеченных интернетом.
Владимир Владимирович, мы видим, сейчас много отказов провайдеров от подключения малых сёл и СНТ. Особое недоумение у граждан вызывает ситуация, когда в деревне интернет проводят в школу, в ФАП, в администрацию, а домохозяйства не подключают. То есть в ФАПе есть интернет, а в дом протянуть нельзя.
Может быть, посмотреть? Мы с Максутом Игоревичем говорили, что там, где уже есть контракт «Ростелекома» на социальные объекты, предусмотреть обязательно мощности для людей, чтобы про них не забыть. А провайдерам, которые зарабатывают на МКД и офисах, давать в нагрузку удалённые объекты. Владимир Владимирович, это особенно актуально, потому что сейчас из-за военных целей периодически отключают интернет, мобильный интернет, люди пользовались им, и они могут остаться вообще без связи.
И последний момент, связанный с показателем по сохранению лесов, созданию условий для экологического туризма. Опишу проблему на примере Сочинского нацпарка. К нам обращаются гиды, ребята, кто зимой работает на Красной Поляне, а летом водит туристические группы. Заявки туристических групп могут рассматриваться неделями. Сложно получить разрешение на многодневный поход, подвоз людей к маршруту, сплав, притом что регистрация группы в МЧС проводится за один день, здесь нет никакой проблемы. Обустроенные места для лагерей с палатками вообще не предусмотрены.
В советское время, для того чтобы получить некоторые виды профсоюзных путёвок в Сочи, надо было сначала неделю походить по горам в целях оздоровления, а потом только можно было спуститься на море и там уже отдыхать. Это хорошая модель, и вообще, как бы было важной частью воспитания общества. Спрос со стороны людей огромный, поэтому формируется «серая зона», которую можно было бы здесь легализовать. Даже 30-й Всесоюзный маршрут из Адыгеи в Дагомыс возрождается, люди с удовольствием ходят по нему. Без сомнения, национальные парки должны быть защищены. Но ответственный туризм точно принесёт больше доходов для развития ООПТ и пользы людям, чем штрафы, которые собираются.
Владимир Владимирович, доклад закончил.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо большое за Ваш анализ и за Вашу работу.
Коллеги, пожалуйста, кто хотел бы высказаться по поводу вопросов, которые мы обсуждаем? Нет таких? Пожалуйста, Алексей.
А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!
И Вы отметили, и коллеги сейчас говорили про общественный транспорт. Сегодня в методику из поручения добавить и трамваи, и троллейбусы. Вопрос про источники. Просил бы Вашего поручения тогда проработать целевое направление средств, получаемых в виде штрафов за нарушение правил дорожного движения, на обновление общественного транспорта.
Спасибо.
В.Путин: Минфин у нас не любит такие целевые назначения. Но в целом подумать можно. Почему нет? Ладно. Хорошо.
У нас перечень поручений есть, проект. Я попрошу коллег тогда с соответствующими ведомствами проработать.
Спасибо, Алексей Самбуевич.
Пожалуйста, что ещё? Всё?
Действительно, коллеги поработали как следует, в своих докладах остановились на важнейших направлениях нашей работы.
Что хотел бы сказать в завершение? Я бы очень просил, чтобы наши мероприятия подобного рода, они не так часто проводятся, но чтобы они не носили формальный характер. Мы исходим из того, что вопросы, которыми мы сегодня занимаемся, Правительство, ведомства, регионы занимаются в течение всего года, должны постоянно находиться в поле нашего внимания, иначе результата не будет. И очень важно не забывать про приоритеты. И я уже дважды, трижды говорил, коллеги, выступая, об этом говорили: обязательно не забывать приоритеты – основные, конечно, лежат в сфере экономики, – с тем чтобы решать социальные вопросы на базе экономических наших достижений, они есть – я хочу поблагодарить, ещё вернёмся к этому позже, на наших встречах перед Новым годом, – они есть. Правительство отработало ритмично этот год и регионы. Но давайте не будем забывать вещей, которые являются важными. Пробегая по ним вскользь, поверхностно, не добьёмся нужных нам результатов. Не буду сейчас к ним возвращаться.
У нас подготовлен перечень поручений. Я попросил бы, Михаил Владимирович, тоже Вас подключиться к подготовке этого перечня, так чтобы это на Правительство не сваливалось, что называется, сверху, а чтобы все пункты, которые здесь обозначены, проработаны, чтобы они были реальным планом нашей совместной работы на 2026 год.
Спасибо большое. Всего хорошего!
Правительство утвердило постановление о создании национального парка «Святые горы»
Постановление от 1 декабря 2025 года №1975
На территории Артёмовского, Краснолиманского и Славянского муниципальных округов Донецкой Народной Республики, а также города Лисичанска Луганской Народной Республики будет создан национальный парк «Святые горы». Постановление об этом подписано.
Площадь нацпарка составит более 40,7 тыс. га. В его состав входят 7 крупных лесных массивов, а также лесные и луговые урочища, расположенные вдоль долины реки Северский Донец. Там произрастает свыше 870 видов растений и обитают более 330 видов животных, в том числе 12 видов растений и 26 видов животных, занесённых в Красную книгу России.
Территория парка имеет важное археологическое значение. В этих местах было обнаружено 129 археологических памятников, которые датируются различными эпохами – от времени палеолита до Средневековья. Кроме того, к границам парка примыкает Свято-Успенская Святогорская лавра – действующий мужской монастырь, расположенный на меловых горах.
Всё это создаёт уникальный природно-рекреационный комплекс, который является одной из главных природных и туристических достопримечательностей Донбасса.
Создание национального парка будет способствовать сохранению видового, экосистемного и ландшафтного разнообразия, а также позволит реализовать рекреационный потенциал этой территории.
Работа идёт в рамках реализации программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.
Марат Хуснуллин посетил Северодонецк и провёл ряд совещаний в Луганске ЛНР
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин побывал с рабочей поездкой в Луганской Народной Республике. В Северодонецке он осмотрел объекты, в числе которых восстановленная стоматологическая поликлиника, а на совещаниях в столице региона подвёл итоги социально-экономического развития ЛНР за год.
«Главная цель приезда в Северодонецк – ускорить решение непростого вопроса с теплоснабжением. Не все сети готовы к подаче тепла. Приняли меры, работать специалисты будут в круглосуточном режиме. По мере выполнения оперативной задачи должны добавляться дома, в которых батареи становятся тёплыми. На это есть две недели. В остальном в Северодонецке хорошо идёт ремонт дорог, восстановление домов, и мы утвердили планы на 2026 год по дальнейшей этой работе. Часть объектов соцкультбыта тоже восстановлены, ещё часть – в плане на 2026–2027 годы», – отметил вице-премьер.
Во время осмотра восстановленных объектов зампред Правительства побывал в стоматологической поликлинике, которая до конца года начнёт принимать посетителей со всей Северодонецкой агломерации.
«Поликлиника рассчитана на приём порядка 250 человек в день – что важно, и детей. Нужно доукомплектовать медперсонал на такой поток и все направления. Полностью всё восстановлено, отремонтировано под контролем Единого заказчика, остался монтаж оборудования», – рассказал Марат Хуснуллин.
На совещаниях в Луганске он подвёл итоги года по социально-экономическому развитию республики и обсудил с собравшимися вопросы промышленности и сельского хозяйства.
«Луганская Народная Республика вышла в стабильные передовики по кассовому исполнению и реализации всех программ. Благодарю главу региона Леонида Ивановича Пасечника и его команду за эту работу. При этом есть ещё куда стремиться. Основной вопрос, который мы обсудили сегодня, – планирование экономики, за счёт чего можно достигнуть её роста. Без этого будет сложно выйти на среднероссийские показатели. С представителями федерального Минпромторга, Минсельхоза, председателем правительства ЛНР Егором Викторовичем Ковальчуком договорились, что составим единый план развития экономики. Важно сосредоточиться на привлечении инвестиций, создании рабочих мест, повышении налоговой базы. Считаю, что есть все предпосылки: развитая промбаза, преференции свободной экономической зоны, меры поддержки», – сказал зампред Правительства.
Он добавил, что на сегодня в ЛНР запущено 188 промпредприятий, они обеспечивают работой свыше 16 тысяч человек. В агропромышленном секторе региона развивается 31 крупное предприятие пищевой и перерабатывающей промышленности.
«Заслушали инвесторов. Отметил для себя, что они являются участниками СЭЗ, пользуются льготными займами по программам ФРП, производят импортозамещающую продукцию, расширили географию её реализации и готовы дальше наращивать мощности, рынки сбыта. Будем поддерживать!» – заявил вице-премьер.
Алексей Оверчук принял участие в заседании Экономического совета Содружества Независимых Государств
Заместитель Председателя Правительства России Алексей Оверчук принял участие в 108-м заседании Экономического совета Содружества Независимых Государств.
В ходе заседания, состоявшегося в Москве, участники обсудили актуальные вопросы развития торгово-экономического сотрудничества государств – членов Содружества и утвердили Концепцию сопряжения магистральных транспортных маршрутов, пролегающих через территории стран СНГ. Основная цель инициативы – создание единой интегрированной транспортной системы на пространстве Содружества, которая обеспечит быстрое и безопасное перемещение грузов между государствами, снизит логистические затраты и укрепит транспортную связанность на евразийском пространстве.
О деятельности Совета по железнодорожному транспорту государств – участников Содружества за период с 2020-го по первую половину 2025 года доложил исполняющий обязанности председателя профильной дирекции совета Сергей Соложенкин. Усилия в этом направлении направлены на разработку согласованных предложений по приоритетным направлениям развития железнодорожного транспорта, сохранение технологической целостности железнодорожной сети, обеспечение развития инфраструктуры железных дорог «пространства 1520», организацию совместного использования грузовых вагонов и контейнеров, развитие общего информационного пространства и проведение согласованной тарифной политики в международном сообщении.
Председатель Межгосударственного статистического комитета СНГ Константин Лайкам проинформировал членов совета о результатах проекта «Развитие статистики СНГ».
Решением Экономического совета утверждён Комплекс мер по развитию и стимулированию использования природного газа в качестве моторного топлива для транспортных средств государств – членов СНГ на период до 2030 года. Документ предусматривает меры по стимулированию спроса на газомоторное топливо, совершенствование нормативной базы и реализацию программ, направленных на повышение востребованности и конкурентоспособности газомоторной техники.
На заседании также утверждён план мероприятий к 35-летию Содружества Независимых Государств. Документ включает пять разделов, объединяющих более 30 инициатив, направленных на развитие сотрудничества между странами СНГ и укрепление позиций Содружества в международном пространстве.
Участники выразили благодарность Республике Таджикистан и председателю Экономического совета СНГ, Первому заместителю Премьер-министра Республики Таджикистан Хокиму Холикзода за продуктивное председательство в органах Содружества в текущем году и пожелали успехов Туркменистану, принимающему эстафету председательства в СНГ в 2026 году.
Следующее, 109-е заседание Экономического совета СНГ состоится 3 апреля в Москве, в Центре международной торговли, вместе с Международным экономическим форумом СНГ «35 лет СНГ: развитие Большого евразийского партнёрства».
Денис Мантуров провёл совещание по оказанию содействия Курской области
Первый заместитель Председателя Правительства Денис Мантуров провёл очередное совещание по оказанию помощи Курской области. В мероприятии приняли участие главы Минфина – Антон Силуанов, Минэкономразвития – Максим Решетников, Минтруда – Антон Котяков, губернатор Курской области Александр Хинштейн, представители Минстроя и других министерств.
За последние два года объём выделенных средств на оказание помощи Курской области из федерального бюджета составил свыше 220 млрд рублей. Из них около 190 млрд рублей направлено на адресные меры поддержки жителей пострадавших районов: оказание единовременной материальной помощи, выплаты по утрате имущества и причинению вреда здоровью, а также предоставление жилищных сертификатов.
По словам первого вице-премьера, работа по восстановлению экономики Курской области входит в плановый режим, что позволяет перераспределить ресурсы с временных решений в пользу системных механизмов.
«В первую очередь речь идёт о выплатах населению региона ежемесячной материальной помощи в размере 65 тыс. рублей. Она вводилась до момента освобождения Курской области и была продлена в мае по просьбе губернатора. С начала года на эти цели из федерального бюджета предоставлено более 82 млрд рублей. Правительством принято решение осуществить декабрьскую выплату, а далее средства направить на другие мероприятия по жизнеобеспечению региона», – рассказал Денис Мантуров.
Первый вице-премьер подчеркнул необходимость продолжения выдачи жилищных сертификатов, учитывая право граждан на их использование в других районах области или регионах России, а также дал ряд поручений по дополнительной поддержке жителей Курской области:
проработать выделение средств на ремонт жилья, которое не пострадало напрямую от действий ВСУ, но было оставлено в целях безопасности и пришло в негодность из–за погодных условий. Данная мера поддержки будет оперативно проработана Минфином России и запущена со следующего года;
нормативно урегулировать проблему с выдачей жилищных сертификатов собственникам долевого имущества;
проработать выделение средств из федерального бюджета на компенсацию жителям региона утраты транспортных средств в результате действий ВСУ.
«Хотел бы подчеркнуть, что все поручения, которые были даны Президентом, выполнены или находятся в стадии выполнения. У всех людей есть крыша над головой, даже у тех, кто не может пока физически по причинам безопасности вернуться к своему постоянному месту проживания. Они или имеют возможность арендовать жильё, или мы размещаем их в пунктах временного размещения, одновременно, конечно же, наращивая объёмы выдачи сертификатов», – подчеркнул губернатор Курской области.
Отдельное внимание было уделено восстановлению пострадавших предприятий. Помощь уже оказана 19 компаниям аграрного сектора на общую сумму 2,2 млрд рублей. Денис Мантуров отметил, что вопросы поддержки АПК находятся на особом контроле у профильных министерств.
«Что касается индустриальных объектов, здесь основным механизмом являются займы и гранты регионального ФРП. В его капитал из федерального бюджета направлено 2,4 млрд рублей. И выплаты в адрес предприятий Курской области уже осуществляются. Важно до конца года довести до получателей все запланированные транши», – заявил первый вице-премьер. Он добавил, что до конца года предусмотрено ещё 2 млрд рублей по линии Минэкономразвития на поддержку более 150 компаний малого и среднего предпринимательства.
Денис Мантуров поддержал инициативу Минфина о продлении бизнесу на приграничье Курской области отсрочки по уплате налогов и страховых взносов ещё на 12 месяцев, что позволит высвободить часть оборотных средств предприятий на поддержание текущей деятельности.
Работа по восстановлению социально-экономического потенциала Курской области ведётся в рамках утверждённой по поручению Президента программы восстановления и развития приграничных регионов.
«В рамках первого этапа до 2027 года в федеральном бюджете для региона предусмотрены 38,2 млрд рублей. Эти средства уже доводятся, что позволяет сфокусироваться на трёх основных задачах. Речь идёт об обеспечении безопасности, восстановлении социальных и инфраструктурных объектов, а также поддержке экономики Курской области. По всем направлениям работы проводятся согласно утверждённому графику», – отметил Денис Мантуров.
Марат Хуснуллин совершил рабочую поездку в Донецкую Народную Республику
Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин посетил с рабочей поездкой ДНР. В Мариуполе он обсудил с жителями вопросы предоставления компенсационного жилья и посетил детскую школу искусств №1, а также провёл в Донецке ряд совещаний по темам промышленности, сельского хозяйства и водоснабжения.
«Первым делом встретился с инициативной группой жителей Мариуполя, которые получили положительные решения о предоставлении мер поддержки в виде компенсационного жилья. Ключевое, что их волнует: когда они смогут въехать в свои квартиры. Глава городского округа Мариуполь Антон Викторович Кольцов доложил, что выдано жильё почти 5 тысячам граждан, сопоставимое количество ещё стоят в очереди. Им будут предоставлены квартиры из формирующегося пула муниципальной собственности. Считаю и полностью согласен с жителями, что работа в этом направлении слишком затянулась. Поставил задачу администрации ускориться, начать приводить в порядок имеющиеся квартиры, чтобы сразу после вступления в силу федерального закона и требуемых республиканских нормативно-правовых актов выдавать ключи. Со своей стороны буду выносить вопрос на ближайшую рабочую группу о внесении изменений в правовые акты, регулирующие условия, по которым выделяется жильё: квадратура, количество комнат, территориальное размещение. Люди, имеющие законные решения на получение компенсации, должны получить её в полной мере», – сообщил зампред Правительства.
После вице-премьер побывал в восстановленной детской школе искусств №1.
«В восстановленной школе искусств №1 развивают свои таланты юные жители города. Учреждению исполнилось 50 лет. Поздравил директора Ирину Данииловну Соловьёву с юбилейной датой. Приятно видеть, что сегодня более 300 детей с удовольствием посещают занятия по вокалу, хореографии, играют на музыкальных инструментах. Создали комфортные условия для обучения специалисты из Ленинградской области, практически с нуля восстановив треть здания. Учащиеся школы не раз становились победителями различных международных и всероссийских конкурсов. А в этом, юбилейном году выпускник школы стал студентом отреставрированной Санкт-Петербургской консерватории имени Римского-Корсакова», – отметил Марат Хуснуллин.
В Донецке зампред Правительства провёл совещания по развитию промышленного и инвестиционного потенциала республики, сельского хозяйства и стабилизации водоснабжения в регионе.
«На территории региона сегодня запущено 267 промпредприятий, они обеспечивают работой более 24 тысяч человек. Из этих предприятий – 60 участников свободной экономической зоны. В целом Фонд развития территорий, являясь управляющей компанией, включил в реестр участников СЭЗ в ДНР почти 160 компаний с объёмом заявленных инвестиций порядка 163 млрд рублей. Послушал инвесторов, обсудили, что нужно, чтобы выполнить их планы по развитию предприятий и рабочим местам. Главное – надо совершенно чётко понимать, что с регионом будет к 2030 году – сколько будет жителей, трудоустроенных, туристов, какие виды промышленности, какие сектора экономики являются приоритетными, какие меры поддержки есть под это. Что мы делаем, чтобы достигнуть тех целей, которые поставлены по программе социально-экономического развития, и для достижения наццелей. Аналогичные вопросы обсудили по теме сельского хозяйства. Результаты видны. Растёт площадь посевов, при этом есть над чем работать и куда расти. Также провели с председателем правительства ДНР Андреем Геннадьевичем Чертковым совещание по стабилизации водоснабжения ДНР. Дефицит остаётся весомым, но работа по изменению ситуации ведётся и требует времени. Из позитивного: водовод по переброске из Павлопольского водохранилища запитывают, сообщу, когда по нему стабильно пойдёт вода, второй такой водовод почти уложен. Вопрос водоснабжения ДНР держим на контроле и понимаем его социальную значимость», – отметил вице-премьер, подводя итоги.
Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным
В Москве Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл рабочую встречу с губернатором Нижегородской области Глебом Никитиным. На ней обсудили реализацию в регионе проектов в сфере образования, туризма и спорта.
«Нижегородская область активно реализует меры национального проекта “Молодёжь и дети„, запущенного по инициативе нашего Президента Владимира Владимировича Путина. Образовательные организации участвуют в “Приоритете-2030„ и федпроекте “Профессионалитет„, улучшается инфраструктура, создаётся межвузовский ИТ-кампус “Неймарк„. Он призван стать настоящим драйвером социально-экономического развития региона. Всего в России по поручению главы государства к 2030 году должно быть создано не менее 25 таких кампусов, а к 2036 году – не менее 40», – отметил Дмитрий Чернышенко.
Вице-премьер напомнил, что в сентябре он вместе с губернатором Нижегородской области открыл 18 новых корпусов – первый этап строительства ИТ-кампуса.
В 2026 году три университета Нижегородской области сохранили статус участников программы «Приоритет-2030» и получат гранты на общую сумму 600 млн рублей: ННГУ им. Н.И.Лобачевского, НГТУ им. Р.Е.Алексеева и ПИМУ. Ещё два вуза остаются кандидатами на участие в программе в 2026 году: Нижегородский государственный архитектурно-строительный университет и Нижегородский государственный педагогический университет имени Козьмы Минина.
«Участие в программе “Приоритет-2030„ открывает перед нашими ведущими университетами новые перспективы для развития самых передовых научно-образовательных направлений. Это позволяет вузам сосредоточиться на реализации конкретных проектов, напрямую работающих на укрепление экономики и решение социальных задач региона», – сказал Глеб Никитин.
В рамках национального проекта «Молодёжь и дети» в Нижегородской области в 2025 году проводится капитальный ремонт в 20 школах. Большую часть образовательных учреждений открыли к началу учебного года, ещё в нескольких школах завершаются ремонтные работы.
В рамках федпроекта «Профессионалитет» в регионе модернизируется система СПО, создано 16 кластеров по 9 отраслям – от машиностроения до педагогики.
«Ключевая особенность нашей системы СПО – это прямое взаимодействие с индустриальными партнёрами. Программа “Профессионалитет„ и целевое обучение позволяют студентам осваивать актуальные компетенции в современных мастерских и на практике сразу погружаться в производственную среду. Ребята выходят из колледжей и техникумов готовыми специалистами, в которых действительно нуждаются ведущие предприятия региона», – подчеркнул Глеб Никитин.
В субъекте за четыре года в 30 раз вырос туристический поток в сегменте промышленного туризма. По итогам 2024 года такие программы привлекли в регион более 150 тысяч гостей. Сегодня уже около 50 предприятий проводят экскурсии, в том числе для детей и молодёжи.
Как отметил Глеб Никитин, география таких туристических маршрутов и объектов постоянно расширяется, так как условия для развития бизнеса создаются на всей территории региона.
«Туристическая сфера региона активно развивается. Мы стараемся подготовить насыщенную событийную программу и ежегодно проводим около 150 мероприятий. Многие фестивали стали знаковыми и прочно ассоциируются с Нижегородской областью у жителей других субъектов. За последний год число гостей региона выросло более чем на полмиллиона человек. Туризм – это мощный драйвер развития экономики. Гости проводят у нас в среднем двое суток. Простая арифметика показывает: если каждый турист оставляет в регионе 10 тыс. рублей, то получается в итоге свыше 10 млрд рублей дополнительного дохода в год. И эти средства идут на поддержку целого сектора малого и среднего предпринимательства», – сказал он.
Дмитрий Чернышенко и губернатор Нижегородской области обсудили также спортивные проекты, которые реализуются в регионе.
Вице-премьер подчеркнул, что в регионе развивается фиджитал-движение, уделяется внимание вовлечению в занятия спортом участников СВО.
Ежегодно на Нижегородской земле проходит более 1,2 тыс. физкультурно-спортивных мероприятий. Самыми яркими событиями 2025 года стали: Фиджитал-игры – ключевой турнир на «Пути чемпиона» для отбора на Игры будущего – 2026 (GOTF 2026), премия Паралимпийского комитета России «Возвращение в жизнь», Международный кубок содружества воздухоплавателей, Кубок защитников Отечества ПФО и другие.
Кроме того, большое внимание в регионе уделяется обеспечению доступности спорта – около 20 категорий граждан, в том числе участники СВО и члены их семей, могут посещать государственные и муниципальные объекты спорта на безвозмездной основе.
Глеб Никитин поблагодарил Дмитрия Чернышенко и Правительство России за поддержку и содействие в реализации важных для региона проектов.
Дмитрий Патрушев посетил с рабочей поездкой Ленинградскую область
Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Патрушев в рамках рабочей поездки в Ленинградскую область осмотрел экопромышленный парк в Гатчинском районе и провёл на его площадке совещание о формировании экономики замкнутого цикла и совершенствовании системы обращения с отходами в Северо-Западном федеральном округе. В мероприятии приняли участие представители Федерального Собрания, руководство Минприроды, ППК «Российский экологический оператор» и регионов федерального округа.
«В Северо-Западном федеральном округе ежегодно образуется порядка 4,5 млн т твёрдых коммунальных отходов, это примерно 10% от объёмов всей Российской Федерации. К 2030 году мы должны обеспечить их стопроцентную обработку, а полигонное захоронение снизить до 50%. Этому в том числе способствует ввод новых мощностей. В предыдущие шесть лет в макрорегионе было построено 33 объекта обращения с отходами. В текущем году должно быть реализовано пять проектов. В следующем – ещё девять», – сказал Дмитрий Патрушев.
На совещании рассмотрели вопросы строительства в регионах инфраструктуры для обращения с твёрдыми коммунальными отходами в рамках нацпроекта «Экологическое благополучие».
Кроме того, вице-премьер напомнил, что в соответствии с указом Президента России к 2030 году не менее 25% отходов должны возвращаться в повторный оборот. Для этого необходимы новые объекты по переработке различных видов вторсырья, среди которых пластик, картон, стекло, полимеры и текстиль.
Заместитель Председателя Правительства отметил важность наличия рынка сбыта вторичного сырья и, соответственно, внедрения стимулирующих механизмов для его использования в различных отраслях экономики. Эта работа должна выстраиваться не только на федеральном уровне, но и субъектами Российской Федерации.
По итогам совещания Дмитрий Патрушев обратил внимание на важность более активного внедрения раздельного сбора мусора, планомерного создания пунктов приёма вторсырья и обязательного развития системы его сбыта.
Отдельно был затронут вопрос повышения прозрачности сферы обращения вторичных ресурсов. Обсуждалась возможность расширения механизма электронных торгов.
Вице-премьер также поручил особо следить за соответствием нормативной базы запросу отрасли. Работа по озвученным предложениям и определение конкретных шагов продолжатся в рамках инцидента №58 «Организация системы по обращению с твёрдыми коммунальными отходами».
Также в ходе рабочей поездки Заместитель Председателя Правительства осмотрел площадку полигона промышленных отходов «Красный Бор», где ведутся работы по ликвидации накопленного экологического вреда. На данный момент Федеральным экологическим оператором госкорпорации «Росатом» завершается строительство противофильтрационной эшелонированной завесы, которая будет препятствовать миграции загрязняющих веществ на сопредельные с полигоном территории. Работы выполняются в рамках нацпроекта «Экологическое благополучие».
Марат Хуснуллин: Свыше 200 км региональных и местных дорог построено и реконструировано в этом году по нацпроекту «Инфраструктура для жизни»
Одна из приоритетных задач нацпроекта «Инфраструктура для жизни» – повышение качества жизни россиян. Важный фактор при достижении этой цели – развитие и модернизация дорожной сети. В текущем году благодаря нацпроекту в стране построили и реконструировали более 200 км региональных и местных дорог. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.
«Современные дороги, мосты и путепроводы создают комфортные условия для жизни людей, открывают новые возможности для экономики и увеличивают туристическую привлекательность территорий. Поэтому уделяем пристальное внимание строительству новых и модернизации существующих объектов. В этом году по федеральному проекту “Региональная и местная дорожная сеть„ нацпроекта “Инфраструктура для жизни„ введено в эксплуатацию 68 объектов. Это 38 участков дорог общей протяжённостью 207 км и 30 искусственных сооружений протяжённостью более 3 тыс. пог. м. Всего до конца года будет построено и реконструировано более 140 объектов – 340 км дорог и 5 тыс. пог. м искусственных сооружений», – сказал Марат Хуснуллин.
Работы по строительству и реконструкции многих дорожных объектов ведутся в течение нескольких дорожных сезонов.
«Всего в текущем году работы по строительству и реконструкции велись на 320 объектах. Это 185 участков дорог общей протяжённостью свыше 900 км и 135 мостов и путепроводов протяжённостью свыше 32 тыс. пог. м. В их числе объекты, которые будут введены в эксплуатацию в последующие годы. При реализации контрактов многолетнего цикла важен контроль каждого этапа работ и применяемых на объекте материалов и технологий. Постоянный мониторинг позволяет своевременно выявлять и корректировать даже минимальные отклонения от плана. Только так можно гарантировать достижение конечных целей в установленные сроки», – отметил Министр транспорта Андрей Никитин.
Реализация масштабных проектов стала возможной благодаря бесперебойной федеральной поддержке.
«Благодаря поддержке Президента страны, Правительства Российской Федерации и Минтранса России нам удаётся успешно развивать транспортную инфраструктуру в регионах. А профессионализм наших дорожников и мостостроителей, грамотная работа по организации производственного процесса и стабильное финансирование позволяют сдавать в эксплуатацию масштабные объекты с опережением сроков. Только в этом году на мероприятия по строительству и реконструкции в рамках федерального проекта “Региональная и местная дорожная сеть„ предусмотрено 176 млрд рублей, из них почти 100 млрд рублей – федеральные средства», – сообщил заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Кайрат Турсунбеков.
Один из крупнейших объектов 2025 года – строительство Южно-Лыткаринской автодороги в Московской области. Трасса позволит улучшить транспортную доступность для более чем 3,5 миллиона жителей Москвы и Московской области, разгрузить восточную часть МКАД и направить транспортные потоки в обход Москвы с юго-восточного направления.
В этом дорожном сезоне завершены работы по строительству четырёх самых значимых участков общей протяжённостью 17,2 км. В целом проектом предусмотрено строительство 45-километровой трассы, а также 64 искусственных сооружений, в том числе 11 транспортных развязок, 27 путепроводов и 10 мостов. Полностью ввести объект в эксплуатацию планируется в 2026 году.
В Республике Алтай построен 10-километровый участок трассы Урлу-Аспак – Каракол. Трасса станет частью перспективного маршрута Кызыл-Озёк – Александровка – Урлу-Аспак – Каракол – Элекмонар, объединяющего живописные места Республики Алтай. Она благоприятно повлияет на развитие туризма и обеспечит транспортную доступность отдалённых посёлков региона.
Один из самых значимых объектов нацпроекта в Республике Северная Осетия – Алания – восстановленный мост через реку Терек на 3-м км обхода села Ногир. Он был построен в 1972 году и прослужил более 50 лет. В мае 2023 года из–за паводка произошло обрушение промежуточной опоры и двух пролётов моста, в результате нарушились логистические пути грузового и пассажирского автотранспорта. Благодаря нацпроекту выполнена реконструкция сооружения.
Также в текущем году в Республике Северная Осетия – Алания реконструирован участок трассы Транскам – Верхний Згид – Мацута. Автодорога, ведущая из Алагирского ущелья в Дигорское, была полностью разрушена наводнением в 2002 году. Строительно-монтажные работы велись в течение двух лет: практически с нуля устроено основание дороги, уложено двуслойное асфальтобетонное покрытие. Специалисты обновили семь мостовых сооружений, проложили под дорожным полотном водопропускные трубы, вдоль трассы установили железобетонные лотки для отвода воды.
Кроме того, в населённых пунктах Садон, Галон и Курайтта, расположенных вдоль дороги, устроено искусственное освещение общей протяжённостью 1,8 км.
Масштабные капиталоёмкие работы идут не только на региональных дорогах, но и на улично-дорожной сети городов. Так, в столице Чеченской Республики выполнена реконструкция улицы Асланбека Шерипова и расположенного на ней моста через реку Сунжу.
Улица Асланбека Шерипова – одна из центральных транспортных артерий Грозного, которая связывает главный въезд в город с южного направления с его центром. Протяжённость объекта составляет 2,4 км. В ходе работ проезжая часть расширена с четырёх до шести полос. Мост, расположенный на этой улице, также является важным элементом транспортной инфраструктуры. В ходе реконструкции мостостроители возвели новое искусственное сооружение фактически с нуля.
Выполненные работы позволят обеспечить комфортный и безопасный проезд ко множеству важных объектов, в том числе к комплексу «Грозный-Сити», гостинице, мечети «Сердце Чечни», двум корпусам Чеченского государственного университета имени Ахмата-Хаджи Кадырова, а также к Грозненскому государственному нефтяному техническому университету имени М.Д.Миллионщикова, Дворцу торжеств имени Дагуна Омаева, площади имени А.Ш.Кадырова и медицинскому центру.
Юрий Трутнев посетил Улан-Удэнский авиационный завод
В рамках рабочей поездки в Бурятию Заместитель Председателя Правительства – полномочный представитель Президента в ДФО Юрий Трутнев посетил Улан-Удэнский авиационный завод холдинга «Вертолёты России» (госкорпорация «Ростех»).
Улан-Удэнский авиационный завод – одно из крупнейших предприятий российской авиационной промышленности, более 85 лет сохраняет статус одного из ключевых производителей вертолётной техники страны, сочетая опыт нескольких поколений с современными технологиями. За свою историю завод выпустил более 9 тыс. летательных аппаратов – как вертолётов, так и самолётов.
Предприятие производит многоцелевой вертолёт Ми-8/171, самый массовый двухдвигательный вертолёт в мире. Принимает активное участие в расширении гражданской линейки вертолётной техники, развитии перспективных проектов: на предприятии ведётся работа по серийному выпуску нового многофункционального вертолёта Ми-171А3 для шельфовых работ.
Завод имеет собственный сертифицированный учебный центр для подготовки и переподготовки лётных экипажей и инженерно-технического персонала. Отдельная гордость – уникальный тренажёр вертолёта Ми-171А3.
На предприятии сосредоточен полный технологический комплекс изготовления авиационной техники. Сегодня завод производит вертолёты Ми-8АМТ в грузовом, пассажирском, поисково-спасательном, противопожарном, медицинском, VIP, конвертируемом (транспортный/VIP) вариантах; многофункциональные вертолёты Ми-171 и Ми-171А2. Ведётся изготовление первых серийных машин нового поколения – Ми-171А3.
Предприятие непрерывно работает над повышением производительности труда, устанавливается современное и более эффективное оборудование, расширяются технологические возможности. На заводе реализован ряд инвестиционных проектов, в стадии строительства находится новый корпус лётно-испытательной станции, централизованная столовая, идёт обновление станочного парка, завершается реконструкция инженерного корпуса.
«Мы говорили о том, что кроме винта, который держит машину, неплохо бы подумать над винтом, который способствует движению и тянет или толкает машину. Это бы сказалось на скорости и экономичности. Сейчас появились новые возможности. Если раньше для того, чтобы передать крутящий момент от двигателя, расположенного сверху машины, нужна была сложная трансмиссия, которая требовала высоких параметров по надёжности и которая добавила бы веса, то сейчас это можно сделать электроприводом. Этим надо заниматься. Мы или подхватим тенденцию и будем рядом с другими странами, которые работают над этой технологией, или отстанем. Я вернусь в Москву, приглашу к себе представителей Министерства промышленности и торговли, “Ростеха„, и мы поговорим на эту тему, потому что прогресс и наши возможности удержаться в конкуренции – одно из самых важных направлений, которые мы в Правительстве должны отслеживать и контролировать», – сказал по итогам посещения Юрий Трутнев.
Александр Новак принял участие в церемонии награждения лауреатов премии «Ведомости Импульс»
Заместитель Председателя Правительства Александр Новак выступил на церемонии вручения ежегодной премии «Ведомости Импульс». Цель премии – стимулирование инвестиционного рынка, поощрение значимых межотраслевых проектов и создание площадки для обмена опытом между профессиональным сообществом, инвесторами и операторами крупных инициатив.
Вице-премьер подчеркнул, что инвестиции являются одним из ключевых драйверов развития страны: за четыре года их объём вырос на 37%, а темпы роста экономики за последние два года составили 8,4%, что стало самым высоким показателем за последнее десятилетие. Александр Новак отметил, что премия выполняет важную функцию, не только выделяя лучшие инвестиционные практики, но и популяризируя их, что способствует распространению успешных решений в регионах, внедрению передовых технологий и созданию условий для экономического роста.
«Номинации премии “Импульс„ охватывают ключевые сферы экономического развития России: здравоохранение, образование, городская среда, инфраструктура, технологическое лидерство, развитие Арктики и Дальнего Востока – то есть те национальные цели и задачи, которые поставил Президент в качестве вектора развития государства на ближайшее будущее. И мы видим, что, несмотря на все трудности и вызовы, благодаря совместной работе Правительства, местных органов власти, бизнеса, инвесторов российская экономика продолжает развиваться, демонстрирует гибкость и устойчивость», – добавил Александр Новак.
Татьяна Голикова: Всероссийский кадровый форум посетили более 6,5 тысячи человек из всех регионов страны
В Москве завершился первый Всероссийский кадровый форум, который проходил 3–4 декабря на ВДНХ. На форуме был впервые представлен семилетний прогноз кадровой потребности. В ходе форума прошли деловые сессии, посвящённые кадровому обеспечению различных отраслей – строительства, энергетики, транспорта, сельского хозяйства и других. На мероприятии также была представлена профориентационная экспозиция и награждены лучшие HR-специалисты в сфере работы с молодёжью, работники и проекты кадровых центров «Работа России» и специалисты Роструда. На форуме также были подведены итоги премии «Российская организация высокой социальной эффективности».
«Символично, что форум приурочен к подведению итогов Всероссийского конкурса профессионального мастерства “Лучший по профессии„. Такой форум проводится впервые. Мы рассчитываем, что он станет ежегодным событием, приуроченным к подведению итогов конкурса для представителей рабочих профессий. Таким образом, в конце года мы будем регулярно встречаться на этой площадке, чтобы обсудить основные вопросы и вызовы рынка труда. Форум показал свою востребованность – его посетили 6,5 тысячи человек из всех регионов страны», – отметила Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова.
Форум был открыт пленарной сессией «Кадры будущего: 2026–2032 – основные тренды», в ходе которой выступили вице-премьер Татьяна Голикова, глава Минтруда Антон Котяков, глава Минэкономразвития Максим Решетников и глава Минпросвещения Сергей Кравцов. Модерировал сессию Яков Сергиенко.
Министр труда и социальной защиты Антон Котяков представил результаты кадрового прогноза экономики на ближайшие семь лет.
«Общая кадровая потребность на ближайшие семь лет составляет 12,2 миллиона человек. Столько специалистов необходимо вовлечь в экономику с учётом создания новых рабочих мест, замещения тех, кто выходит на пенсию, и реализацией стратегических планов развития. Наш основной резерв – это молодёжь, а значит, критически важна самореализация каждого гражданина. В этой связи мы считаем действительно важным делиться перспективами рынка труда, открыто говорить о будущих потребностях рынка труда, повышать престиж востребованных профессий, вовлекать в них молодых ребят и тех, кто готов сменить карьерную траекторию», – отметил Антон Котяков.
Форум стал ключевой площадкой для обсуждения актуальных вопросов, связанных с развитием рынка труда, системой профессионального образования, мерами содействия занятости и условиями труда. В течение двух дней на полях форума проходили сессии, круглые столы и панельные дискуссии по наиболее важным направлениям формирования современного рынка труда: от механизмов целевого обучения и новых возможностей для региональных органов исполнительной власти до стратегий удержания лучших специалистов и роли искусственного интеллекта в кадровом управлении.
Состоялись отраслевые сессии, на которых обсуждали вопросы кадровой политики в промышленности, энергетике, сельском хозяйстве, транспортной отрасли и строительстве.
Особое внимание было уделено вопросам молодёжной занятости и профессиональной ориентации. На форуме прошли дискуссии о новых карьерных векторах для студентов, роли кадровых центров «Работа России» в навигации карьеры молодёжи, а также презентации лучших практик трудоустройства молодёжи.
Также на форуме обсуждались вопросы дополнительного профессионального образования, управления талантами и эффективных стратегий удержания и мотивации работников.
Партнёрами и организаторами сессий выступили в том числе Минстрой, Минсельхоз, Минтранс, Минпромторг, Минэнерго, «РЖД», «ЯндексGo», НАРК, «НОСТРОЙ», Высшая школа экономики, Российские студенческие отряды, ВЦИОМ, Российское историческое общество, Национальная ассоциация экспертов корпоративных коммуникаций.
На полях Всероссийского кадрового форума также состоялось заседание Совета при Президенте по профессиональным квалификациям.
4 декабря на площадке форума были подведены итоги Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности», который проводится с 2000 года и в ходе которого выбирают организации и компании, которые создают привлекательные условия труда для работников. Победителей и призёров конкурса поздравили Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова и глава Минтруда Антон Котяков, а также вице-президент РСПП Виктор Черепов и заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов России Нина Кузьмина.
Кроме того, были подведены итоги IV Всероссийского конкурса профессионального мастерства в сфере занятости. Победителей и призёров – лучших специалистов в сфере занятости – поздравили глава Минтруда Антон Котяков и председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.
Также были отмечены лучшие организации и сотрудники, которые применяют в своей работе наиболее эффективные методы взаимодействия с молодыми кадрами: состоялась торжественная церемония награждения победителей и призёров IV Всероссийского конкурса лучших практик трудоустройства молодёжи среди работодателей. В этом году эксперты отобрали лучшие практики по работе с молодёжью в 11 номинациях.
На экспозиции Всероссийского кадрового форума участники и гости знакомились с возможностями кадровых центров «Работа России», в том числе пробовали себя в отдельных профессиях в интерактивном формате. Посетители могли принять участие в мастер-классах: подключить светодиод своими руками, рассмотреть электрическую подстанцию, самостоятельно собрать квадрокоптер, научиться управлять дроном и роботом, познакомиться с представителями трудовых рабочих династий, примерить на себя рабочие профессии из различных отраслей и ознакомиться с данными кадрового прогноза.
Гостей на площадке встречал умный робопёс «Профик». В интерактивной зоне «Примерочная» можно было на память сделать фотографию в специализированной рабочей одежде, проверить свои знания по вопросам безопасности рабочих профессий. От кадрового центра «Работа России» работали интерактивные зоны с различными активностями: стойки с VR-очками, сервис «Собеседка», стена карьерных желаний, нейротестирование и другие.
Кроме того, на площадке состоялся Фестиваль производственных творческих коллективов.
Организатором Всероссийского кадрового форума выступило Министерство труда и социальной защиты, оператором – ВНИИ труда. Всероссийский конкурс профессионального мастерства «Лучший по профессии», к итогам которого был приурочен форум, с 2025 года стал частью национального проекта «Кадры».
Слово редактора
Статистика и анализ, итоговые сообщения прессы и годичные обзоры по отраслям и экономике в целом. Тематика по каждой стране, в отличие от конкретных сведений не меняется. Макроэкономика и госплан, госбюджет и госдолги, уровень жизни и социальная политика, пенсии и демография, жизненно-важные нацпроблемы.
На первой странице есть кнопка «Бесплатные книги». Кто хочет дополнить российскую версию событий, может обратиться на страницу «официальные сайты» через любой из сотен страновых/отраслевых сайтов polpred.com. Библиотека тщательно подобрана и выделяет зарубежные сайты агрегаторы, с апробированной достоверной информацией на английском языке иностранных порталов крупных учреждений и ассоциаций по сотням видов сведений о товарах и услугах, экономике и бизнесе. Для удобства российского пользователя каждый иностранный сайт снабжен кнопкой «перевод». Треть посетителей портала polpred.com – из-за рубежа. Кто не знает русский могут один раз нажать кнопку english version от Google на первой странице вверху polpred.com и получает полный перевод на английский всего сайта (кроме книг в pdf).
База данных, в отличие от pdf, дает возможность легко составить подборку абзацев и фраз на любой сюжет, будь то десятки томов ежегодников «Госбюджет, налоги, цены за рубежом» или весь массив портала polpred.com с поиском по ключевым словам в окошке сверху на первой странице polpred.com. Мозаика тщательно подобранных сообщений из солидных источников дают картину положения дел в каждом государстве, на протяжении многих лет.












